从去杠杆到稳杠杆：货币政策松紧猜想

调结构下的定向宽松？

有关未来货币政策可能松动的猜想，更进一步的原因是《执行报告》将未来货币政策侧重点，从去年四季度的“更好平衡稳增长、去杠杆和防风险之间的关系”，调整为“把握好稳增长、调结构、防风险之间的平衡”。

“删掉去杠杆，重点突出调结构，无形间凸显货币政策的某种转向，即针对部分行业领域或经济结构将加大资金扶持力度，定向宽松。”一家券商宏观经济分析师向记者分析。4月底降准或许就是这种调整的“产物”。4月25日央行决定下调部分金融机构存款准备金率以置换MLF，旨在引导金融机构加大对小微企业的支持力度等。

《执行报告》对未来定向宽松也指明了具体操作方向，比如明确做好推动制造业转型升级，基础设施及铁路等重点行业和领域转型调整的金融服务。

多位国内银行信贷部门业务主管告诉记者，已感受到“调结构”带来的信贷政策扶持利好。在《执行报告》出台后，他们所在的银行举行多次会议，讨论加大对基建设施、铁路、一带一路、中国制造2025等领域项目优先发放贷款，并在利率定价方面给予新的优惠——从原先的基准调整为基准下浮5%。

“有些银行动作更快，直接将利率下调至基准下浮10%，有可能赚不到钱。”上述股份制银行信贷部主管告诉记者。近期他还发现越来越多中小银行加大对消费金融贷款的投放力度，主动联系第三方消费金融贷款获客导流机构合作开发获客模型，针对公务员、世界500强企业员工提供授信额逾30万、年化利率不到10%的个人信用消费金融贷款。

也有多位金融机构人士指出，调结构下的定向宽松未必代表货币政策趋松。前者初衷是降低国民经济重点领域与薄弱环节的融资成本，与今年4月中央政治局会议提出类似“降低企业融资成本”表述相呼应。

兴业证券近期发布报告指出，受此前去杠杆、影子银行强监管，以及紧信用信贷政策影响，今年一季度实体经济融资成本悄然回升，且上涨幅度为近四个季度最高。具体而言，企业贷款利率整体超过6.0%，创下2015年四季度以来最高值；票据融资利率也触及2015年一季度以来最高。

兴业证券分析师贾潇君认为，目前除了高新技术产业、小微企业等部分特定领域可能享有货币政策定向宽松边际利好，整个实体经济年内将维持“量缩价涨”的状态。

“其实，4月降准并没有创造额外的资金投放。”一国有银行债券交易员向记者指出。此次降准释放的大部分资金用于置换MLF，余下资金与4月中下旬企业缴税形成对冲，因此银行体系流动性总量基本没变化，所谓降准与货币政策定向宽松也很难划上等号。