原标题：板凳摆到热炕头 治理沉到民心处
高崖镇“板凳议事会”让冬闲时节成为治理“忙季”
立冬一过，农事渐歇。榆中县高崖镇的农家院落里却暖意融融、人气十足。没有主席台，没有讲话稿，一条矮板凳、一杯罐罐茶，镇村干部与乡亲们围坐一圈，议产业发展、定村规民约、话文明新风、解民生难题。从夏日树荫下、打谷场的露天议事，到入冬后炕头桌边的围坐畅谈，全镇11个村的“板凳议事会”持续升温，将冬闲时节变成了基层治理的“蓄能期”、干群关系的“升温期”。
炕头算春耕账 产业发展听民声
群众的疑问，就是政府工作的发力点。“明年还有没有品种更好、产量更高的马铃薯？坡上那几亩地的滴灌管子，能不能再接一截？”11月10日下午，马家集村的议事会上，村民老李捧着保温杯，把攒了大半年的疑问一股脑倒了出来。镇农业负责人没有照本宣科，掏出记事本，把今年的亩产量、收购价、农资成本一笔一笔摆到炕桌上，顺着话头讲品种适配、农资辨伪、测土施肥。账算到明处，话说到实处，满屋子的人边听边点头。
产业底数先亮出来 议事才有底气
“望天收”曾是卡住高崖镇农业增收的一道坎。近年来，该镇坚持水利先行，以节水灌溉项目为抓手，探索推行“六联模式”：整合11个村党支部领办合作社，成立农业服务型合作联社，构建“党支部+合作社+农户”联结机制，一举破除“靠天吃饭”瓶颈，实现合作联社创收、村集体经济壮大、群众增收“三赢”局面；同时布局种薯繁育，规模化推广青薯九号、威芋五号等优质品种，推动传统旱作农业向规模化、标准化、现代化转型。收益看得见、摸得着，群众从“被动听政策”转向“主动谋发展”，议事的参与感与主动性持续增强。
炕头定“长效规” 环境管护聚民智
夏秋的集中整治，让村容村貌焕然一新。但在板凳会上，镇党委副书记先给大伙敲了警钟：“眼前的整治见效快，真正的考验在长效管护。环境治理不能刮一阵风，要管得长久、守得住成效。”
拆掉的空地要不要复绿？清走的柴堆、垃圾堆会不会反弹？垃圾今天清了明天会不会又堆起来？乡亲们你一言我一语，凑出了好几条接地气的“土办法”：把“门前三包”责任牌钉上门楣，包卫生、包秩序、包绿化，谁家门前谁当家；垃圾“日产日清”写进村规民约，配备保洁员，设好收集点，串起“户分类、村收集、镇转运”的完整闭环。
农村人居环境整治，难在长效，贵在坚持。过去靠干部督查、集中攻坚，往往是“治一阵、好一阵”，风头一过就容易反弹。如今在板凳会上定规矩、在群众心里立章程，从干部催着扫到自己比着干，村内环境从“公家任务”变成“自家事务”，管护长效机制在群众的共识中落地生根。
炕头树文明风 乡风淳厚润民心
“前阵子村里一户人家嫁闺女，彩礼没多要，酒席也不铺张，亲戚邻里都夸体面。”关门口村的议事会上，红白理事会成员用身边的小事打开了话匣子。
近年来，高崖镇各村将红事新办、白事简办纳入村规民约，对礼金数额、酒席桌数设定上限，推行红白事提前报备制度，坚决杜绝“无事酒”、遏制人情攀比。结合新时代文明实践所（站）常态化开展志愿服务，选树“最美庭院”“五星文明户”，通过乡风文明“红黑榜”正向激励与反向约束双向发力，文明新风渐入人心。
乡村治理，既要塑形，也要铸魂。高崖镇把移风易俗、邻里互助搬上议事桌，不靠生硬的禁令，而是用身边事教育身边人。从各扫门前雪到共护全村路，邻里关系更加融洽，文明乡风持续涵养，为基层治理积累了厚实底气。
板凳架连心桥 基层治理提效能
“板凳议事会，不是把群众叫来听干部讲话，是把群众请到治理的主位上来。”高崖镇党委书记许立源告诉记者，基层干部要当好记录员、服务员，群众要当好议事人、当稳家里人。冬闲议的是春种、环境、风气，攒下的是群众对党委政府的信任。
一条矮板凳，连接干群心。看似朴素的议事形式，对准的正是基层治理的核心：把话语权交给群众，把主动权还给群众。从产业发展到环境管护，从移风易俗到邻里互助，凡是群众关心的事，都拿到台面上议、照着大伙的意思办，实现“民事民议、民事民办、民事民管”，推动基层治理从单向推送向双向融合转变。
截至目前，高崖镇通过“板凳议事会”累计收集群众诉求建议百余条，推动解决产业发展、环境整治、民生保障等各类实际问题十余件。目前，高崖镇通过持续深化“板凳议事会”工作机制，不仅拓宽了群众参与基层治理的渠道，更进一步激发了群众主体作用，以基层治理的扎实成效凝聚乡村振兴合力，切实提升了辖区群众的获得感、幸福感、安全感。
本报记者 杨贵智 通讯员 党妮
（兰州日报）
