
原标题:【敦煌风·全面从严治党】用能扛事的监督网提升治理效能
王志顺
打铁必须自身硬,关键在刀刃向内的勇气和制度之笼的严。习近平总书记指出:“党的自我革命重在治权,把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。”这些重要论述,阐明了管党治党的根本逻辑:反腐败的关键,就是搭建环环相扣、闭环运转的制度体系,用一套严密的制度网络管住公权力,不让权力脱离轨道任性运行。
权力自带扩张属性,一旦权责边界模糊,就容易变成“牛栏关猫”。揆诸现实,不少腐败案件,根源都藏在制度短板里:部分制度被停留于纸面,执行弹性过大;对关键岗位约束偏弱,重大决策、项目审批、资金拨付环节自由裁量空间过大,给权力寻租留下空间。
一张能扛事的监督网,首要任务是做好制度供给,补齐短板、优化存量,打造配套完备、务实管用的制度矩阵。立足区域治理实际,甘肃进一步筑牢监督网,将黄河流域生态保护、高标准农田建设、乡村振兴资金监管等重大事项纳入制度化监督框架,瞄准国企、能源、招投标、基层“三资”等腐败高发领域细化监管细则,推动权力事项清单化、流程标准化,从源头压缩权力寻租的空间。
织密监督网络,要打破各类监督之间的壁垒,推动不同监督力量贯通联动。甘肃持续深化“室组地”联动监督,搭建多部门联合督查机制,推动纪委监委、行业主管部门、基层监督力量攥指成拳,变单兵作战为协同攻坚。从省级统筹反腐败协调机制,到县区推广嵌入式监督、提级监督,监督触角持续下沉。这张网既盯住重大项目、大额资金这类“大权力”,也紧盯医保社保、惠农补贴、校园餐等群众身边的小微权力,上下联动、内外协同,消除监督空白。
制度的作用,最终看执行。再完善的制度条文,如果落地打折扣,监督就难免出问题。现实里,有的干部选择性落实制度,合意就执行,不合意就变通;部分地方案件查办结束,漏洞没有修复,同类问题卷土重来。甘肃坚持“当下改”和“长久立”一体推进,查办案件同步复盘机制短板,督促相关单位补齐短板、重建机制,用案件暴露的风险反向完善制度设计。同时依托数字纪检建设,借助大数据抓取权力运行异常信号,推动监督从事后追责,向前延伸到事前预警、事中纠偏,用技术手段加固制度防线,让隐形变异腐败无处遁形。
全面从严治党没有终点,制度体系建设绝非一劳永逸。织密权力监督网,本质上是把制度优势转化为治理效能。唯有持续完善管党治党制度体系,打通监督堵点、压实制度执行,把监督触角延伸至权力运行每一环,持续深化党的自我革命,铲除腐败滋生土壤,才能涵养风清气正的政治生态,护航社会事业高质量发展稳步向前。
(新甘肃)