原标题：阿克塞：全链条守护“夕阳红” 让“养老”变“享老”
作者：叶森古丽 哈尼亚西
在甘肃河西走廊最西端，祁连山脚下，有一座多民族聚居的小城——阿克塞县。这里总面积3.14万平方公里，总人口仅1.06万人，地广人稀，每平方公里不足一人。全县60岁以上的老年人有1713位，占全县总人口的17%。这意味着，每六个人当中，就有一位是老人。城镇化加速推进，年轻人外出务工，留守老人的晚年生活成为阿克塞县心头最牵挂的事。
面对人口老龄化这道时代考题，阿克塞没有“等靠要”，而是以“让每一位老年人都能安享幸福晚年”为初心使命，立足戈壁牧区实际，用一条有力度、有温度、有精度的居家养老服务全链条，在草原深处托起了老年人“稳稳的幸福”。
分层扩面：一个都不能少。“奶奶，您今天感觉怎么样？居家服务人员按时来了吗？”在红柳湾镇，民政专干每月都会走进老人家中，重复这句温暖的问候。一日复一日的入户走访，串起了阿克塞居家养老服务的坚实底色。为了让服务不留死角，阿克塞县按照“尽力而为、量力而行、分步推进”的原则，在优先保障困难及特殊老年人的基础上，分年龄段梯次推进政府购买居家养老服务全覆盖。2024年85岁以上老年人率先纳入服务范围；2025年服务扩至80岁以上老人；2026年75岁以上老人全部纳入保障。一步一个脚印，让越来越多的高龄老人享受到政策暖阳。
这背后，是一个个真实而温暖的家庭故事。独居的努尔德汗老人行动不便、无人照料，居家服务人员定期上门帮她打扫房间、监测血压、陪她聊天解闷，老人脸上的笑容渐渐多了起来。82岁的王玉年老人腿脚不利索，工作人员手把手教她用智能设备，一遍、两遍、三遍……直到她能独立操作。王玉年握着工作人员的手，声音有些颤抖：“你们比亲人还耐心，我心里真踏实。”
数据无声，却记录着这份守护的分量。2025年，将居家养老服务对象拓展至80周岁以上老年人，惠及162户203名老人，较上一年新增16户25人，全年累计开展上门服务1321人次，发放服务补贴19.98万元。2026年进一步下调服务准入门槛，把服务范围延伸至75周岁以上老年人，服务对象共计255户308人。从无到有、从少到多，每一组增长的数字背后，都是一个个被照亮的晚年。
一户一策：把适老化改造“改到心坎上”。66岁的大代别克·伊曼哈力老人年轻时在草原上放牧，常年风吹日晒，如今年纪大了，关节疾病缠身，在家走几步路都怕摔倒。老人的儿女说起从前，眼眶泛红：“每次出门上班，心里都揪着，就怕老人一个人在家出点啥事。那个滋味，只有当儿女的才懂。”如今，老人的家里变了样：卫生间铺上了防滑地胶，床边装上了护栏，客厅里多了一台助行器，床头安上了紧急呼叫按钮。每一处改变，都是项目实施团队反复上门评估，充分结合老人身体状况、居住条件后量身定制的。老人的儿女终于松了口气，眼角有了笑意：“现在起身有支撑，遇险能呼叫，我们在外也能安心多了。党和政府比我们想得还周到。”
阿克塞县坚持“小改造、大提升”工作理念，围绕如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配五大维度，针对不同老年家庭的身体条件、居住环境、生活习惯，量身定制差异化改造方案。阿克塞县团结社区82岁的吕中兰奶奶的女儿邓文芳感激地说：“现在有了这些东西，我母亲不仅平时在家里日常活动方便了，出行也方便。他们还配备了智能手表，及时测理母亲血压、心率有不正常的情况。截至目前，全县累计完成69户家庭适老化改造任务。同步落实消费品以旧换新政策，已备案成功28户20.02万元，已审核通过兑付资金24户5.54万元。
智慧赋能：让关爱“不掉线”。在阿克塞，居家养老服务插上了智慧的翅膀。依托智慧养老服务平台，县里构建起“需求一键下单、平台智能派单、服务全程监管、评价闭环管理”的数字化体系。推行“分类补助+按需服务”式，将服务对象划分为A、B、C、D四类，月补助标准从100元至260元梯度递增，实现补贴精准到人、服务精准到户。
每一户老人家中，都贴着一张《政府购买智慧居家养老服务明白卡》，左侧标注服务类别和补贴标准，中间列明包联干部的姓名电话，右侧记录每一次上门服务内容。这张小小的卡片，既是“明白账”，也是“责任状”——平台数据与卡片记录相互印证，构建起“承诺在先、留痕在户、失信可追”的质量管控闭环。每一次关爱都有迹可循，每一份付出都经得起检验。
社区服务中心同步开放日间照料、文化娱乐、健康讲座等功能，打造“15分钟养老服务圈”，让老年人在家门口就能享受便捷多元的服务。走出家门，走几步路就到了服务中心，下下棋、听听课、量量血压，日子有了盼头，生活有了滋味。
闭环回访：用脚步丈量民情。“大爷，最近身体咋样？居家服务人员来的时候有没有认真干活？”在阿克塞县的各个社区，这样的入户回访每月都在发生。工作人员不打招呼、直奔家中，坐在老人床边、灶台旁，面对面倾听最真实的声音。
阿克塞县建立“常态化回访+动态化监督+精准化整改”长效机制，人社部门联合乡镇、社区工作人员，深入独居、空巢、失能、高龄老人家中实地走访，以“全覆盖、细核查、优服务、解难题”为原则，用脚步丈量民情，以真心换取信任。
工作人员每到一户，都对照工单逐项“对账”：上门时长是否足额、服务频次是否达标、健康监测是否细致、陪伴慰藉是否走心。发现的问题现场记录、分类建账，实行“清单化管理、闭环式整改”，确保“走访一户、核查一户、服务一户、暖心一户”。
惠老政策同步落地，让关爱更有底气。累计为437名70岁以上无固定收入老年人发放生活补助68.06万元；为147名80岁以上老年人发放高龄津贴共计17.77万元；为86人发放城乡60-79岁困难残疾老人生活补助资金1.12万元；为1374名60岁以上老年人每人购买意外伤害保险（每人每年50元标准），费用共计6.87万元。
这份沉甸甸的民生账单，承载着一个草原小城对老年人的深情承诺。
从分层扩面的精准覆盖，到适老化改造的定制关怀，到智慧养老的一网联动；从闭环回访的质效保障，到惠老政策的全面落实——阿克塞县用一条完整的服务链条、一份朴素的为民情怀，守护着每一位老年人的晚年幸福。在这片辽阔的戈壁草原上，一幅老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的民生画卷，正在每一个阿克塞老人的笑容里，静静流淌，温暖绽放。
（多彩阿克塞）
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