打造民族特色调解品牌　甘肃阿克塞基层治理效能这样提

原标题：规范筑基赋能司法提质　叶勒阿曼守护草原安宁——阿克塞县司法局以红柳湾司法所规范化建设赋能基层治理提质增效

作者：张国平

今年以来，阿克塞县司法局立足哈萨克族牧区实际，聚焦基层治理现代化，强力推进红柳湾司法所规范化建设，以阵地标准化、调解品牌化、服务精准化、治理数字化为路径，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，创新打造“叶勒阿曼”（人民平安、家园安宁）民族特色调解品牌，深度挖掘民族传统治理智慧，融合现代法治理念，让法治力量扎根草原、服务牧民、守护安宁，全面提升基层治理效能。

夯实规范化阵地，筑牢法治服务前沿堡垒。县司法局严格按照规范化建设标准，对红柳湾司法所进行全面提档升级，优化功能布局，建成集法律服务、矛盾调解、社区矫正、法治宣传、心理疏导于一体的综合服务平台，配齐办公设备、法治图书、便民设施。同步整合村（社区）法治阵地资源，构建“所站联动、覆盖全域”的基层法治服务网络。今年以来，司法所累计接待群众咨询360余人次，开展集中教育、警示教育12场次，为依法履职、服务牧民提供了坚实保障。

擦亮“叶勒阿曼”品牌，守牢平安稳定第一道防线。立足牧区矛盾纠纷特点，司法局指导红柳湾司法所创新成立“叶勒阿曼”调解室，将哈萨克族重和睦、讲情义、守约定的传统习俗与法治思维、法治方式有机结合，形成“法理+民俗+亲情”调解模式，做到矛盾不上交、平安不出事。今年上半年，成功调处各类纠纷13件，调处率100%。

建强法治骨干队伍，提升基层治理内生动力。扎实推进乡村“法律明白人”培养工程，红柳湾镇42名法律明白人实现村组全覆盖，实行积分制管理、常态化培训，重点提升草场纠纷、交通安全、产业合同等实务能力，今年开展专题培训4场次。全面落实村居法律顾问全覆盖，采取“坐班服务+马背巡访”模式，为牧民和合作社提供合同审查、法治体检、风险提示。上半年为合作社开展“法治体检”2次，审查土地流转、养殖合作等协议15份，排查法律风险6处，同步开展交通安全宣传6场次，引导群众尊法守法、安全出行。

数字赋能精准监管，筑牢牧区平安稳定屏障。主动融入行政执法数字化建设，聚焦社区矫正对象、刑满释放人员监督管理关键环节，运用数字化平台落实定位核查、日常报到、情况汇报、请假审批线上办理，实现监管事项“掌上办、随时办”。针对牧区地域广袤、人员居住分散、走访管控难度大的实际，持续推行“马背法务站”流动服务模式，工作人员携带移动终端深入牧区草场，上门开展实地走访、风险研判、警示教育、谈心谈话，补齐线上监管短板，构建线上预警、线下核查的闭环监管体系。上半年依托数字化渠道完成线上核查、信息报备18件，预约开展实地走访帮教11次，及时掌握两类人员思想动态与活动轨迹，精准排查化解潜在风险隐患，有效防范脱管、漏管问题发生，持续巩固辖区安全稳定良好局面。

阿克塞县司法局将持续深化司法所规范化建设，做优做强“叶勒阿曼”调解品牌，不断把法治优势转化为治理效能，以更高标准、更实举措守护草原和谐安宁，为乡村振兴和基层治理现代化提供更加坚实的法治保障。

（多彩阿克塞）