看病育婴出行……兰州代表委员关注这些民生实事

原标题：加快数智联动　构建全周期健康服务网

以大数据、人工智能为代表的数智化技术支撑是“健康中国”战略的重要引擎。近年来，兰州市围绕“卫生健康强市”目标，在智慧医院建设、医疗资源协同、便民服务优化等方面率先探索，全市2000多家基层医疗卫生机构‌均达到标准化建设要求，区县医学中心覆盖西固区、榆中县等区域，推动优质资源下沉，加速市内公共基础应急保障医院等重点项目落地，为数智化医疗服务体系完善筑牢硬件根基。

然而，市级数智化赋能医疗健康服务仍面临诸多短板，资源配置失衡、基层人才供给不足等问题持续凸显。虽有部分医院通过新增床位、投入设备实现重症救治能力提升，但区域间发展不平衡问题仍需持续发力破解，现有服务能力与全人群全周期健康服务需求仍存在显著差距。在此次政协会议上，市政协委员杨梅萍提交了《关于提升兰州市公立医院全周期医疗健康服务能力的提案》。

该提案认为，应以公立医院为核心，联动全市各级基层社区卫生服务中心、专业健康管理机构，构建一体化院前健康管理平台。依托居民电子健康档案，运用大数据算法构建重点人群（老年人、慢性病患者、孕产妇、婴幼儿等）健康风险评估模型，开展精准筛查与动态预警。推广智能血压计、血糖仪等居家监测设备应用，实现健康数据实时上传至公立医院管理系统，由医护团队精准推送个性化健康指导、干预方案，从源头降低发病与重症风险。支持公立医院建设区域性智能诊疗中心，聚焦肿瘤、罕见病、心脑血管疾病等重大疑难疾病，研发推广多模态临床决策支持系统，推动智能辅助诊疗从单病种向多病种、多器官拓展。

同时，提案建议全面推广智慧药房、智能手术导航、AI辅助影像诊断等装备与技术应用，优化挂号、检查、治疗、取药全流程，缩短平均住院日与候诊时间。深化区域医疗协同，以公立医院为枢纽搭建全区统一远程医疗平台，实现与全市及县区基层卫生院远程会诊、影像诊断、心电诊断、病理诊断全覆盖，让偏远地区群众就近享受优质诊疗服务。打造公立医院主导的院后康复管理平台，整合出院患者病历数据、康复计划、随访记录等信息，为患者提供个性化康复指导、用药提醒、线上复诊、定期随访等全流程服务。推广可穿戴监测设备在康复期患者中的应用，实现心率、血氧等生理指标实时监测与异常预警，由公立医院医护团队动态调整康复方案。建立慢性病患者院后管理长效机制，通过数智化手段实现病情动态跟踪、并发症早期干预，提升慢病管理规范化水平，降低再入院率。

本报记者　陈培捷

（兰州日报）

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兰州晚报：让婴幼儿托育“有处托、托得起、托得好、放心托”

在政协兰州市十五届五次会议上，民盟兰州市委员会与市政协委员马静不约而同将目光投向3岁以下婴幼儿的托育服务，分别提交《关于系统构建普惠托育服务体系，助力兰州生育友好型城市建设的提案》和《关于提升兰州市婴幼儿普惠托育服务供给水平的提案》，共同为破解托育难题、实现“有处托、托得起、托得好、放心托”建言献策。

两份提案均指出，当前我市普惠托育服务面临供给不足、结构失衡、质量参差、费用高昂等问题。民盟兰州市委员会在提案中分析，托育服务人才匮乏、行业标准有待完善、监管体系仍需加强等问题制约着托育服务体系的健康发展。马静在提案中进一步指出，可选择、可承受的优质托育机构较少导致“入托难”，托育机构因运营成本较高导致收费偏高造成“招生难”，托育应有的基本公共服务属性体现不明显，行业发展环境短板明显。

针对如何实现“有处托”，提案强调规划引领与多元供给。民盟兰州市委员会建议，将托育服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡公共服务设施建设规划及城镇住宅小区配套建设规划，严格落实与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。同时，大力发展多元托育模式，包括推动“托幼一体化”、鼓励“单位自办托育”、推广“社区嵌入式托育”，打造“15分钟托育服务圈”。马静建议，鼓励社会力量投资普惠性托育服务，支持有条件的单位为职工提供福利性托育服务，制定出台家庭托育点管理办法，鼓励有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。她特别指出，加快出台兰州市“一老一小”整体解决方案，实施普惠托育专项行动计划，明确将小区配建的托育设施纳入开发商无偿移交的公建配套设施范围。

在“托得起”方面，提案聚焦降低家庭负担与机构成本。民盟兰州市委员会建议，尽快研究制定我市普惠性托育服务收费标准及指导意见，建立分级分类的收托运营补助制度，并探索发放“托育补贴券”。同时，在场地租金减免、税费优惠等方面对普惠托育机构给予实质性支持，有效降低其运营成本。马静建议，应有效降低托育机构的运营成本，探索公共物业以减免租金方式用于普惠托育服务，加大财政支持，并支持保险机构推出面向托育服务的产品。

为实现“托得好”，加强专业人才队伍建设是关键。民盟兰州市委员会建议，加快专业人才培养，鼓励和支持本地职业院校开设婴幼儿照护相关专业，与托育机构合作建立实习实训基地，推行“订单式”培养；针对困难女职工、待业女性等重点群体，免费开展婴幼儿照护技能培训；完善从业人员职业发展体系，提升薪酬待遇。马静建议，支持普通高校和职校开设托育服务相关专业，实行托育从业职业资格制度，将托育职业技能培训纳入政府补贴目录。

在“放心托”的监管保障上，提案建议健全监管服务机制。民盟兰州市委员会建议，完善托育机构的备案与全过程监管体系。加快制定覆盖硬件设施、人员配置、服务流程等方面的托育服务质量标准和评估指南，定期开展质量评估并向社会公布结果。建立家长委员会等参与监督的机制，畅通投诉举报渠道。发挥社区网格化管理优势，协助做好辖区内托育机构的日常巡查和信息反馈。马静建议，鼓励支持托育公共服务平台建设，发挥好行业协会作用；加强综合监管，健全各级托育服务工作制度机制，确保行业安全有序发展。

本报记者　魏晓莹

兰州晚报：如何让爸妈养老更安心？

　　　　　两会上的民生之问与兰州答案

养老护理员为老年人提供专业服务

“老有所养”，是家事也是国事。在今年的兰州两会上，“老有所养”再次成为代表委员热议、市民群众关切的核心议题。会场内，政府工作报告明确提出“新建改造‘美丽兰州·幸福食堂’50个”“优化医养结合”“发展银发经济”等一系列扎实举措；会场外，“社区食堂能否更普及”“看病养老能否更便捷”“精神生活能否更丰富”成为老百姓最朴素的期盼。

在老龄化程度持续加深的背景下，如何将政策蓝图转化为老年人触手可及的幸福体验？如何构建让老年人“不离家、不离亲、不离群”的宜居环境？这件关乎城市温度与发展质量的大事，正通过两会这个平台，凝聚起从政府到社会、从专业建言到基层实践的广泛共识与行动合力。

1　老年助餐　守护美好“食”光

清晨7时，西固区西固城街道社区食堂飘出香气，十多位老人正有序取餐，AI智能炒菜机器人有序出餐，智能打餐系统让老年人实现营养搭配，多样化的菜品让老年人吃得安心、放心、舒心。一餐饭，看似寻常，却是许多高龄、空巢老人日常生活的头等大事。“吃饭难”是老龄化社会中一个不容忽视的痛点。

今年的政府工作报告明确提出，将“推动养老基础设施增效提质，新建改造‘美丽兰州·幸福食堂’50个”，这为破解老年助餐难题提供了清晰的行动指引。事实上，2024年以来，兰州积极开展社区老年助餐服务，从督促落实税费优惠政策、“以奖代补”补贴奖励、多类要素政策保障等方面着手，拓展多元模式的老年助餐服务，探索形成“养老机构+助餐”“物业企业+助餐”“中央厨房+助餐”等服务模式。2024年，全市建成63个“养老服务+老年助餐”示范项目。2025年，在市委市政府的大力支持下，又谋划建设50个社区嵌入式养老助餐服务设施，目前已建成48个。两年来，全市共建成111个社区助餐点，月均服务30余万人次。

市政协委员张笑春、周雯、马慧慧联名提交提案，建议进一步盘活存量资源，推动机关、企事业单位食堂向老年群体开放，并构建全市统一的老年助餐服务信息平台，实现点位、餐谱、容量等信息透明化、可预约。他们还倡议探索“中央厨房+单位食堂+平台配送”的协同模式，为行动不便的老人提供送餐上门服务，推动助餐服务从“有”向“优”、从“点”到“网”升级。

2　养老补贴　为幸福加码

在城关区拱星墩街道和雁南街道综合养老服务中心，88岁的刘长安和老伴段秀兰正享受着“家门口”的便捷养老服务。“在这里不仅可以休闲娱乐，还有一日三餐。入住也有专业的护工照顾，不用大老远跑到养老机构，在家门口就能享受这么优质的养老服务，真不错。”刘长安说。“在家门口就能享受到优质养老服务”，已成为许多老年人实实在在的获得感。

老年人能享受到便捷、优质的养老服务，是家家户户盼着的“心上事”，也是各地政府的“上心事”。政府工作报告将“打造全龄友好社会”“兜牢民生保障底线”列为重点，并具体部署优化医养结合服务、推进长期护理保险及养老服务消费补贴落地等工作。这是对我市现有养老服务体系的延续与深化：近年来，兰州以推进国家居家和社区养老服务改革试点为契机，全力推进养老服务改革，不断创新政策保障体系，形成居家、社区、机构相协调，医养康养相结合的功能完善、规模适度、覆盖城乡的多元化养老服务体系，提升了老年人的获得感和幸福感。目前，全市已有30家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）设置了医养结合服务中心，以辖区内长期居住的60岁及以上老年人群为主，为社区、居家老年人提供机构照料、康复护理、健康管理、社区照护等嵌入式综合服务，对有困难的老年人提供全面、连续、有针对性的医养结合服务。此外，兰州坚持用数字赋能“省会养老”，建设的智慧养老服务平台链接全市所有养老设施，努力实现老年人足不出户就可享受咨询、家政等服务。

围绕促进养老服务高质量发展，九三学社兰州市委员会提交提案，建议强化规划引领，织密社区养老设施网络，深化“智慧养老”平台建设，整合数据实现精准“一键响应”，并创新推广“时间银行”等互助养老模式，在重点社区试点建立失智症照护专区，旨在构建更具兰州特色、更贴合需求的居家社区养老服务体系。

3　守护“夕阳”　青春力量赋能

随着养老需求日益多元化和专业化，“老人助浴师”“健康照护师”等新职业应运而生，银发经济展现出巨大潜力。午后时分，城关区五泉铁路西村街道社区卫生服务中心二楼活动区内，老人们三三两两聚在一起，或拉着家常，或打牌下棋；三楼中医诊疗区内，有需要的老年人正享受着中医理疗师提供的针灸、按摩等服务。

“00后”张亚丽毕业后便回到兰州，成为一名养老护理员。对她而言，这份职业温暖有爱，工作内容充满意义。“很多人认为这份工作就是伺候老人吃喝拉撒，其实远不止如此。我们更像是他们的家人，需要给予更多的关心和爱。”张亚丽说，当她看到老人们露出发自内心的笑容时，感觉所有的付出都值得。

像张亚丽一样投身养老护理行业的年轻人正在增多，他们用专业技能与真挚情感为服务注入新活力。然而，人才短缺仍是限制行业发展的瓶颈。对此，市人大代表李成勇建议，构建系统化、精准化、可持续的养老服务人才“引育留”机制。具体包括：强化政策激励，设立岗位津贴；与职业院校合作开设养老服务“订单班”，定向培养输送人才；健全职业发展通道和荣誉表彰体系，提升职业吸引力与社会认同感。

兰州近年来持续发力，以真招实招硬招解决养老难题。先后组织300余名在职养老护理员参加了省级养老护理员培训，连续举办五届兰州市养老护理员职业技能大赛，委托兰州大学护理学院通过以赛代训的方式对全市500余名养老护理员进行技能提升。同时，联合人社、财政等部门确定“金城护工”康养职业技能培训基地20家，并督促培训基地发挥养老服务人才培养、培训示范引领作用，开展养老护理员理论、实操及实训培训，推进养老护理员职业技能提升。截至目前，累计培训养老护理员1.7万余人次。

从一餐饭的温暖，到一站式服务的便捷，再到一个产业的蓬勃，兰州两会上关于养老的讨论与谋划，正从不同维度回应着人民群众对“老有颐养”的深切期盼。展望未来，随着各项政策措施的落地见效和社会力量的持续参与，一幅“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”的幸福图景，必将在金城兰州徐徐展开。

本报记者　陈梦圆　颜维俊　文/图

兰州日报：力促交通提质增效　擘画“人享其行”新图景

　　　　　两会代表委员就公交优先智慧治堵与区域协同建言献策

城关区八伏公路　何怡璇　摄

交通是城市发展的脉络，是区域协同的纽带。“十四五”期间，兰州锚定“全国性综合交通枢纽城市”定位，以综合交通大会战为抓手，外联内畅的交通格局加速成型。今年兰州市两会上，代表委员们一边谈感受、赞成就，一边谈痛点、献良策，为2026年的交通成绩单写好开篇。

抓住拥堵要害靶向治堵

在2025年度的政府工作报告中，“十四五”时期的交通成绩单非常亮眼，其中，交通拥堵指数从1.49下降到1.38，虽呈现下降趋势，但兰州作为典型河谷型城市，受地形限制，空间拓展严重受限，拥堵问题依然严峻。

“车多，车越来越多，遇上降雨降雪天气，打车难，公交挤不上去也时有发生。”代表委员们坦言。数据显示，截至2025年6月，机动车保有量突破142万辆，道路承载能力接近饱和，市民通勤成本与心理压力持续上升。与此同时，公共交通与慢行交通发展相对滞后。

兰州如何实现从“以车为本”向“人本位”的转变？市民盟的政协委员们在提案中给出了建议：在新一轮城市总体与综合交通规划修编中，应突出公交优先和绿色出行导向。推行TOD模式（公共交通导向的开发模式），围绕轨道站点和公交枢纽推进高强度混合开发，布局商业、办公、居住及文化设施，实现“出站即达”，降低对小汽车依赖。同时，全面推广智能公交调度系统，依托大数据实时优化发车间隔与线路运营，提升准点率与舒适度。

聚焦停车难题，委员们建议坚持“配建为主、公共为辅、路内为补充”的原则，严格执行新建项目的停车位配建标准。针对停车矛盾突出的老旧城区，挖掘潜力建设公共停车场，通过立法限制免费停车位时长。在城市外围的轨道站点和公交枢纽规划建设大型“P+R”（停车换乘）停车场，并提供低廉的停车服务，引导市民在外围停车后换乘公共交通进入市区，从而有效降低核心区的交通流量。

断头路的打通有效串联区域路网，但伴随车流量激增，车道功能与交通需求错配问题日益凸显，市政协委员马玺晔以七里河区彭家坪中街北段贯通马滩南路为例提出了下一步治堵建议：首先要实施车道物理重构破解当前路权冲突问题，随后增设物理隔离设施保障人车分流，同时，参照七里河交警大队高峰临时调控经验，提升路口放行效率。

刚柔并济破解老城区小街巷交通不畅难题

“堵车问题也不光是车流量大造成的，尤其在老城区，背街小巷里乱停车问题很突出，占道导致交通拥堵的情况屡见不鲜。”政协委员杨静说。

兰州老城区内老旧小区密集、小街巷纵横交错，多数小街巷因建成年代早、规划标准低，普遍存在道路狭窄、通行空间有限的问题。目前，多数小街巷仍实行双向通车，但部分驾驶员交通安全意识淡薄、素质欠缺，长期将车辆随意停靠在路边，严重挤占通行空间。

当前，交管部门虽采取流动贴罚单的方式治理，但受人力有限、巡查频次不足等影响，存在监管盲区和时效性短板，难以形成持续威慑，乱停车现象屡禁不止，未能从根本上解决问题。杨静表示，通过科技手段替代传统人力巡查，可实现“全天候、无死角”监管，弥补人力不足短板，形成长效管控机制，既提升执法效率，又增强处罚的公正性和威慑力，助力提升城市治理现代化水平。

全面提升交通赋能“含金量”

2026年作为“十五五”规划的起步之年，兰州市以“基层基础建设年”为抓手，聚焦交通提质增效，一系列重点任务有序推进，为城市发展注入新动能。

“兰州是全国性综合交通枢纽城市，路网的通达让兰州区域承载能力不断提升，很多重点领域可以由中心向四周扩散，达到协同发展、多核驱动的效应。”市政协委员侯一兵的发言为交通赋能提供了全新的讨论重点。大家纷纷表示，交通建设赋能市民日常通行效率、也可以为产业园区出城入园提供便利、更使周边县区吸引产业落户提供了更多可能性。

市政协委员王延震表示：“兰州作为甜百合的主产区，大家耳熟能详的是七里河区西果园镇，但随着这几年交通建设的不断推进，米家山百合走进了大众视野，百合产业也因此从单一品种售卖到现在产业链的不断延伸。”百姓获益的地方不止于此，王延震说：“我是医疗领域的一名政协委员，在调研中我发现很多基层群众对疾病的预防意识还是不够，交通效率的提升有助于我们把慢病防治、疾病早期预防、农村留守老人儿童心理健康排查等工作向基层延伸。”

皋兰县距离兰州市区60公里，近年来，以“小县大城”建设为抓手，着力打造西北商贸物流枢纽区。市人大代表陈兰华表示，现代物流业能在皋兰县发展得如火如荼离不开交通建设的硬支撑。“今年，皋兰县将持续完善与兰州主城、兰州新区的快速通道，构建‘外联内畅’交通体系，为开通与方方面面融合提供更多可能。”陈兰华说。

正所谓“交通先行绘新篇”。兰州市交通运输委员会党组书记、主任潘进军在交流发言中表示：“市交通委作为综合交通大会战的牵头单位，有信心在今天的成绩上继续改进提升，锚定高质量发展目标，持续推进交通大会战各项任务，为城市发展筑牢交通支撑，以优异成绩回报大家的信任与期待。”

本报记者　安娜