基层治理咋提质增效　甘肃阿克塞这样做

原标题：阿克塞县基层治理多点突破　提质增效显成效

作者：李敬澎

今年以来，阿克塞县紧密围绕基层治理的核心任务，精准对接群众需求，在婚俗改革、基层减负、队伍建设等多个关键领域持续发力，有效推动了基层治理效能的全面提升。

高额彩礼整治成效显著。制定印发《阿克塞县推进农村高额彩礼问题综合治理工作责任清单》，明确16个责任单位42项具体措施，形成了“县级领导包抓乡镇、乡镇班子包抓村”的工作格局。通过“双语宣讲+马背流动宣传”等形式，开展活动50余场次，发放倡议书8000余份，签订文明婚俗承诺书600余份。结合民意调研与民族风俗，出台了《阿克塞县婚庆喜事倡导性标准》和《阿克塞县婚嫁流程指导性规范》，指导11个行政村修订村规民约，将彩礼、婚宴标准纳入条款，并组建红白理事会进行监督。截至目前，已成功协调5户家庭践行喜事新办、丧事简办，有效遏制了“攀比彩礼”现象。

基层“小马拉大车”问题得到有效破解。持续推进“小马拉大车”“滥挂牌”问题整治，扎实开展“三减一规范”回头看，杜绝问题反弹回潮。坚持选优派强驻村力量，年内选派驻村第一书记、工作人员9人，为基层治理注入强劲动力。严格落实《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，对接乡镇履职事项调整清单，系统梳理并形成了村（社区）“三张清单”，涉及依法履行职责事项59项、协助政府工作事项60项、不应承担事项32项，规范了村（社区）工作事项的准入机制。通过深入乡镇、村（社区）实地调研，围绕基层政权建设和社区队伍建设等方面，形成调研报告2篇，为县委推动基层工作提质增效提供决策依据。

社区工作者队伍能力显著提升。将社区工作者教育培训纳入全县干部教育培训主体班次，分类分层举办能力提升培训班3场次，组织开展“岗位大练兵、业务大比武”活动4场次，不断提升基层党组织干部综合能力素质。举办社区工作者“强化班”培训2期，年内通过社工考试32人，社区工作者持证率从6.3%提升至66.7%。出台《阿克塞县专职社区工作者考核办法》，实施“三岗十八级”薪酬动态调整机制，鼓励社会工作者参加继续教育，对取得社会工作者职业资格证书或更高一级学历的给予资金补助。

村规民约自治效能持续释放。通过村（社区）公示栏、微信公众号、文艺汇演等多种形式常态化宣讲，累计开展宣传活动50余场次，深入牧区毡房、群众家中，发放各类宣传资料1000余册，将村规民约内容无缝融入村民生产生活中，推动村规民约从“纸上”走入“心上”。组建由老党员、乡贤代表、志愿者组成的婚姻劝导员队伍，对婚丧事宜开展全流程指导监督，及时劝阻铺张浪费、封建迷信等行为。有效治理了高额彩礼、人情攀比等社会问题。

（多彩阿克塞）