“十五五”兰州高质量咋发展　奋斗者话“新”声

原标题：大河之上　兰州再启新征程

当时间的笔锋在“十四五”的卷轴上即将勾勒出圆满的句点，坐落于黄河之滨的兰州，以山河为纸，以奋斗为墨，绘就了一幅波澜壮阔的高质量发展画卷。五年，不过是历史长河中的一瞬，但对于这座古老而充满活力的城市而言，却是一段与国家战略同频共振、城市能级争先进位、民生福祉持续增进、绿水青山精心守护的铿锵征程。黄河的潮声，仿佛为这段奋进岁月奏响了最激昂的乐章与和声。

刚刚结束的市委十四届十三次全会，审议通过了《中共兰州市委关于制定兰州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中国共产党兰州市第十四届委员会第十三次全体会议决议》。这既是兰州用五年奋斗书写的高分答卷，也是面向未来再启新程的豪迈宣言。

“极不寻常、极不平凡”。决议中的这八个字，道尽了兰州过去五年的风雨兼程。这五年，是外部环境风云变幻的五年，也是兰州向内求索、破局开新的五年。从产业体系的加速构建到创新能力的蓄势跃升，从城乡面貌的日新月异到绿美画卷的徐徐铺展，兰州的发展轨迹，恰似穿城而过的黄河：看似九曲回环，却始终保持着奔流向东的执着与力量。

大河之治，始于上游。兰州的发展，首先是一场深刻的“生态革命”。五年间，兰州人以“上游意识”扛起“上游责任”，将黄河流域生态保护内化为城市发展的根本遵循。昔日的“两山夹一河”，如今被62万亩绵延的林海温柔拥抱，森林覆盖率从8.35%增至10.63%，不仅是数字的攀升，更是城市呼吸系统的一次新生。守护“母亲河”的誓言化为行动，出境断面水质稳定保持Ⅱ类，一河碧水安澜东去，这抹厚重的绿色基底，是兰州献给未来最深沉的礼物。

大河中流，水势最深，力量最厚。兰州深知，唯有创新，方能于时代洪流中“中流击楫”。市委、市政府高瞻远瞩，将“创新”二字铸入城市发展的灵魂。“兰白两区”建设深化推进，“161”科创体系构建成型，“黄河百里科创大走廊”渐显轮廓；781项国家和省级科技奖见证着创新的厚度，综合科技进步水平指数跃升，科技型企业数量倍增，创新这个“关键变量”正加速转化为高质量发展的“最大增量”。与此同时，“项目双进”与营商环境优化作为“一号工程”，如同疏浚河道、加固堤坝，吸引着资金、技术和人才的活水浩荡汇入。这不仅是经济的增长，更是一种发展格局的重塑，从地理枢纽到创新枢纽的雄心跃迁。

黄河的魅力，在于海纳百川。兰州的文化旅游发展，正是这种包容与融合的生动写照。五年间，从“路过”到“停留”，从“驿站”到“目的地”，4.156亿人次游客用脚步为兰州投票。这背后，是以文塑旅、以旅彰文的系统谋划，是《兰州市黄河文化保护办法》的法治护航，是“全域统筹、多规合一”的治理智慧。假日经济持续升温的数字背后，是黄河风情线的人文脉动，是《丝路花雨》的千年回响，是牛肉面馆里升腾的烟火日常。文旅融合，让历史文脉与当代生活交融，让兰州不仅以黄河闻名，更以独特的文化品格吸引世界的目光。

大河滋养两岸，城市温润民心。五年来，兰州坚持以全域统筹推进城乡建设，发展面貌精彩蝶变。城市框架在优化中舒展，新地标拔地而起成为城市新名片，“外联内畅、立体多元”现代化综合交通体系畅达八方，城市更新让老旧小区焕发新颜，“小县大城”擘画出城乡共兴的发展新画卷，高标准打造的乡村振兴示范带各美其美、美美与共尽展芳华。“十四五”的兰州，将发展的最终落点稳稳地放在“人”的身上。113个社区长者食堂飘出的悠悠饭香，292家托育机构里传出的稚语欢笑，38.63万个城镇就业新岗位带来的充实安定，13.5万个新增学位承载的厚重希望……这一组组数字，没有宏大的叙事，却如涓涓细流，润泽着每个家庭、每个个体最朴素的梦想。民生答卷的“沉甸甸”，就体现在老者安之、幼者育之、业者乐之、学者教之这些具体而平常的温暖里。

站在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航的历史渡口，黄河的波涛声里，回荡着对下一个五年的温暖期许。新年的钟声即将敲响，这不仅是岁月的更迭，更是奋进的号角。“十五五”的兰州被定位为“蓄势突破、跨越赶超的关键阶段”。这一定位，清醒而充满斗志，其中擘画的，不仅是一个五年规划，更是一条清晰的“兰州之路”：凝聚“兰州之力”，破解“兰州之难”，实现“兰州之变”。“困难挑战年年有，但我们从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮大的。”我们有理由相信，这座古老而年轻的城市必将以一以贯之的定力、一往无前的勇气、一抓到底的干劲，将时代的机遇化为坚实脚步，在奋力谱写中国式现代化兰州篇章的征程上，留下更加璀璨夺目的印记。

本报记者　何晓瑄

（兰州日报）

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彩陶园改造后

“十四五”以来，在市委、市政府坚强领导下，我市始终锚定黄河流域生态保护和高质量发展战略定位，以“上游意识”扛起生态担当，以“系统思维”破解治理难题，用五年时间实现了生态蝶变与民生改善的同频共振，让“黄河之滨也很美”的城市名片愈发鲜活，为新时代美丽兰州铺就厚重的绿色基底。

山河秀美　筑牢兰州生态绿墙

9月的罗九公路，宛如一条蜿蜒穿梭在绿意中的丝带，两侧林木葱郁、花草点缀，目之所及皆是清新景象。家住安宁区的陈兵正坐在路旁林荫下歇脚，望着满目苍翠对记者说：“我几乎每周都要来这里骑车锻炼。发展太快了，仅仅几年，这里已变成兰州最美山路。”话语中满是对环境变迁的感慨与自豪。

陈兵口中的这番巨变，仅仅是南北两山生态环境蝶变的一个生动缩影。

“十四五”时期是南北两山生态建设高质量发展的重要战略机遇期。其间累计投入资金3288.81万元，精准施策推进多项生态工程：不仅成功打造了商苑小游园、彩陶博览园、丝路金城园等3个兼具人文气息与自然风貌的山地小游园，让市民在家门口就能邂逅“诗与远方”；实施了罗九公路沿线游园强化补植、步道廊亭维修改造等4个景观提升项目，累计提升绿化景观面积47.79亩，让这条生态廊道愈发靓丽。如今，南北两山每年接待休闲市民已超过3600万人次，成为名副其实的“城市后花园”。2025年，兰州市南北两山生态发展中心还启动了十大森林公园建设，通过改善生态环境1500亩、建成五一劳动主题展览馆等多元文化设施、修缮景观小品与停车场等一系列举措，全面提升了森林公园的档次与品位，让生态福利惠及更多群众。

在与春天相拥的季节里，一场规模宏大、意义深远的省市联动包片绿化行动在南北两山拉开序幕，此举不仅为我市增添了一抹亮丽的生态底色，更生动彰显了各级单位践行生态优先、绿色发展理念的坚定决心与责任担当。121家省、市单位完成机场高速生态廊道沿线新造林4954亩、退化林修复9662亩、水利管道维修改造18769亩；完成中通道沿线新造林3028.5亩，栽植苗木56.5万株。一系列扎实举措让南北两山的生态屏障愈发牢固。

目前，南北两山绿化面积已达到62万亩，城区面山生态品质持续优化，机场高速生态廊道基本形成，生态系统服务总价值更是达到76.74亿元/年。

造林建园　绿色空间逐年增大

城关区儿童公园历经40天匠心改造，380亩土地上焕新绽放——近万株油松挺拔矗立、山楂树枝繁叶茂，游乐设施与科普展区相映成趣，成为孩子们嬉戏奔跑、探索未知的欢乐天地；南关十字西北角的新建小游园中，70多岁的大爷迎着晨光晨练，谈及此处变化，他满脸欣慰：“以前这儿是乱糟糟的停车场，又挤又不安全，如今改成了小游园，这是政府为老百姓办的实在事！”

如今，这样小巧精致的口袋公园，正如一颗颗翡翠镶嵌在城市的街角缝隙，悄然改变着市民生活。它们或毗邻居民楼、或嵌于商业区，以灵活多样的形态融入日常，既成为家门口的“诗意栖居地”，也化作触手可及的“口袋氧吧”。这些充满生机的绿色空间，不仅勾勒出兰州错落有致的生态轮廓，更盛满了民生的温暖与幸福，成为建设美丽兰州、提升居民生活品质的生动注脚。

“十四五”期间，我市新建改建小游园60座，累计新增改造城市绿地389.1公顷，主城区绿地率达40.76%，绿化覆盖率提升至42.09%，人均公园绿地面积增至12.12平方米。曾经“推门见绿、出门入园”的美好愿景，如今已成为市民触手可及的日常，更生动诠释了我市在黄河流域生态保护中践行“以人民为中心”发展思想的坚定初心。

将目光转向市区外围，截至目前，已批复“三北”工程六期项目4个，总规模142.07万亩，总投资8.27亿元，已完成造林任务120.11万亩，完成投资6.95亿元。2025年建设任务64.16万亩，春季建设的43.62万亩已全面完成；秋季启动建设20.54万亩，已完成栽植14.58万亩，完成率70.9%。

据统计，“十四五”期间，我市累计完成营造林104万亩，退化草原修复20.55万亩，林地面积由219.72万亩增至283.92万亩，森林覆盖率从8.35%提高至10.63%，提升2.28个百分点。

碧水安澜　出境断面水质稳定

“我们实现了两个百分之百：一是黄河干支流国控、省控断面水质优良率100%；二是县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。出境断面水质综合评价稳定保持在Ⅱ类水质，实现了一河净水送下游。”市生态环境局相关负责人向记者报出的“双百”成绩单，正是我市以“上游责任”守护母亲河的生动实践。

“十四五”期间，我市围绕河长制、碧水保卫战等重点任务，通过定期调度、督办通报、挂账销号等措施，狠抓工业、城镇生活、农业面源等重点领域水污染防治，稳步提升流域水环境质量：

统筹重点领域水污染防治。全市废水重点排污单位均建成废水处理设施，其他涉水企业按照“双随机、一公开”方式实现监管全覆盖；深入实施兰州石化公司雨污分流工程改造、榆中钢铁有限公司废水近零排放、伊利乳业有限公司污水处理站提标改造等项目，确保各类工业废水处理设施运行稳定、废水达标排放。“十四五”以来，市生态环境局争取资金3.95亿元，先后建成宛川河生态湿地、湟水红古段水污染防治三期项目（已验收）；建成庄浪河流域永登段水污染防治、皋兰县蔡家河流域（三川口蔡家河入黄口）水污染治理与水生态保护修复项目（待验收）；积极推进兰州市七里河区大金沟流域（范家坪—入黄口）水污染治理与水生态保护修复工程、湟水流域红古段（团结桥—西固界）河湖缓冲带生态保护修复项目、兰州市红古区饮用水水源地保护区环境整治工程；实施智慧黄河（兰州段）精细化管理监测建设项目，全面推进重点支流治理和水生态环境风险防控能力建设，实现黄河（兰州段）水质持续改善。高效推进入河排污口整治，截至目前，全市各类入河排污口整治任务已全面完成。

在蓝天保卫战中，2025年截至11月，空气质量综合指数降至4.04，同比改善7.3%，较2020年改善15.5%，创历史最优。

站在新的起点，我市将持续巩固生态治理成果，在黄河流域生态保护和高质量发展的道路上坚定前行，为新时代美丽兰州建设书写更多绿色篇章，让母亲河畔的这座城市，在生态与发展的协同并进中绽放更加耀眼的光彩。

奋斗者说

兰州市林草局造林产业科科长张海峰

黄河岸畔植绿

初心映照青山

黄河之畔的兰州，正以绿色书写生态治理的答卷。在这场跨越数十年的生态保卫战中，市林业和草原局造林产业科科长张海峰，成为数代兰州林业人坚守奉献的生动缩影。

“与风沙较劲、与荒山相守，这就是我们的日常。”张海峰的话语朴实而执着。每年春秋造林季，他便驱车颠簸于山路，再徒步攀至荒坡，规划造林地块、筛选抗旱壮苗、指导村民栽种、检查输水管道铺设……终日汗水浸衣，尘土满身。

“如今，看着一株株幼苗扎根成活，一片片荒坡披上绿装，所有的艰辛都化作了满满的成就感。”望着漫山青翠，张海峰的眼中满是欣慰。

在张海峰看来，三北防护林建设从来不是一朝一夕的事。“它是一代代林业人用坚守与奉献筑起的生态屏障，每一棵树苗都是希望，每一次栽种都是担当。作为林业工作者，我们既要守住前人的造林成果，更要接续奋斗，让绿色在黄土高原不断延伸。”

甘肃景天建筑园林设计公司所长何江燕

园景悦目怡情

服务暖心便民

回顾自己的工作历程，何江燕说，“十四五”期间，人性化设计理念逐渐深入，南关十字、东湖、大沙坪、新港城等游园便是实践成果。

“美观是品质的外在体现，实用是服务的核心价值。”何江燕说，城市游园的设计颇具巧思，在前期设计时，要按照老年、青年、儿童进行分区，也要兼顾安静休息、活动健身、绿色休闲的功能需求，既保证布局合理，又搭配造景与小品提升美感；景亭、座椅等设施造型雅致，兼顾乘荫、避雨、交流等实际功能。园内还增设互动性强的健身器材与小品，增强体验感。

何江燕告诉记者，在城市更新背景下，街区公园的建设将从“增量”转向“提质”，将更多精力放在现有绿地空间的提升上，打造更自然、智慧、贴心的绿色空间。同时，我们还会继续广泛倾听市民的声音，优化设计，让城市公共空间更懂人心，更有温度。

本报首席记者　吕胜军　文/图

织牢民生保障网　书写金城幸福卷

皋兰县黑石镇举办重阳节敬老爱老活动　安娜　摄

累计建成113个社区长者食堂、托育机构292家、新增城镇就业38.63万人、新增各学段学位13.5万个……“十四五”期间，兰州将民生福祉刻进发展年轮，围绕养老、托育、就业、教育、医疗等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，用一件件暖心实事、一组组亮眼数据，交出的这份沉甸甸的民生答卷，让金城市民的获得感成色更足、幸福感更可持续。

一老一小　共同托起朝夕美好

临近中午，西固区西固城街道幸福兰州长者食堂逐渐热闹起来，前来就餐的老人络绎不绝，智能炒菜机器人高效运转，智慧打餐系统实现营养膳食搭配更均匀，全方位提升老年人就餐体验。这是兰州“民生焕新”的日常一景。

“十四五”期间，全市累计建成113个社区长者食堂，除了为老年人提供优惠助餐服务外，还以普惠价格向全体居民开放，进一步延伸养老服务触角，月均提供助餐服务30余万人次，老年人能在家门口“近”享幸福“食”光，得到了市民群众广泛点赞和好评。

立足我市人口老龄化程度不断加深的实际，聚焦努力让老年人享受“家门口”的养老服务这一目标，推动养老服务资源向老年人周边、身边汇聚，构建起具有兰州特色的养老服务体系。截至目前，全市共有养老机构22家、乡镇（街道）综合养老服务中心65个、社区居家养老服务中心10个、社区老年人日间照料中心210个、村级互助幸福院510个，养老总床位2.44万张，可为15分钟生活圈内老人提供托养照护、生活照料、健康管理、休闲娱乐、文化教育、心理关爱等服务，有效满足老年人就近养老的服务需求和意愿。

“一小”牵动万家心。“十四五”期间，我市加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展，全市共建立托育机构292家，托位17712个，每千人口托位数达到4.35个。

就业保障　多重支撑生计之本

兰州始终将高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，大力实施就业优先战略，全市就业形势持续稳定、就业质量稳步提升。“十四五”期间，全市累计新增城镇就业38.63万人、输转城乡劳动力116.27万人，累计支出就业补助资金14.32亿元，稳稳筑牢了民生“压舱石”。

针对就业困难人员，持续开展“春风行动”“就业援助月”等结对帮扶活动，通过开发公益性岗位实现兜底安置，“十四五”期间累计帮助14万名失业人员再就业，其中困难人员就业4.2万人，实现“零就业”家庭动态清零。

此外，为让来兰就业创业的青年人才“住得下、住得好”，兰州通过实施大学生留兰倍增计划，发放青年人才房票补贴1600余万元，在兰25所高校创新设立大学生就业创业服务驿站，建成37家青年人才驿站，660套保障性租赁住房和1379套人才公寓，储备青年公寓房源870套，用真金白银、真情实意的支持减轻青年人才求职经济负担，吸引大批青年人才卸下包袱、扎根奋斗。

教育均衡　优质资源供给扩大

“十四五”期间，兰州市完成义务教育薄弱环节改善和能力提升、全面改薄、省市属职业学校“出城入园”移交办学、引进名校办学等重大项目，新建和改扩建一批中小学校和幼儿园，新增各学段学位13.5万个。

围绕“扩大教育资源、提高教育质量、促进教育公平”的核心任务，兰州市努力办好人民满意的教育，不断推进教育综合改革，破解发展难题，为民生幸福筑牢教育根基，为教育强市建设奠定了坚实基础。截至目前，全市学前教育毛入园率达到103.58%，公办园在园幼儿占比达42%，普惠性幼儿园覆盖率达97%，所有乡镇中心和1500人以上有需求的行政村幼儿园实现全覆盖；义务教育巩固率100.1%，除不具备接受教育的残疾儿童外，全市适龄残疾儿童义务教育入学率达100%；高中阶段毛入学率达到99.59%；高等教育毛入学率达到46.41%。

此外，通过推进城乡一体化办学，深化联片办学、集团化办学、联校办学模式改革，我市稳步扩大了城区优质教育资源供给。全市建立中小学幼儿园办学体131个，涉及学校691所，中小学优质教育资源覆盖率达到66.2%。兰州市还与甘肃省教育厅组建五个优质高中教育集团，充分发挥优质高中教育资源的引领和辐射作用，按照数量和质量同步提升、就地挖潜与输出优质资源一体推进、深度融通与柔性交流相互结合的思路，不断扩大普通高中优质教育资源供给，让学生能在家门口上“好高中”。

医疗革新　健康守护更加全面

“十四五”期间，兰州纵深推进医药卫生体制改革，持续深化“健康兰州”行动，全市医疗卫生服务能力显著增强，人民群众健康水平稳步提升。全面实施19家公立医院建设项目，新建投用市中医、市口腔、市妇幼、重离子等医院，每千人口医疗机构床位数达到9张；城市新发展区域和农村地区医疗资源配置不断优化完善，大部分地区初步建立15分钟基本医疗卫生服务圈；截至2024年，全市共有医疗卫生机构2556个，拥有床位数3.64万张，基本能为全市人民提供较为完善的公共卫生服务和医疗保障。

为了有效提升县级医疗机构服务能力，8家县级医院实施重症救治能力提升项目，通过改造、购置设备等为每家县级医院新增10张重症救治床位。推动榆中县、永登县两个国家“千县工程”项目，补齐医疗服务与管理短板。在西固区、榆中县、永登县、皋兰县建设检验、心电等5个县域医学中心，完善县域医学中心质控网络。

同时，兰州全力推进基层医疗卫生服务体系标准化建设，社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室基本达到标准化建设要求，小型机构实现规范化管理。开展优质服务基层行活动，为社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备医疗设备，目前全市49个万人以上乡镇卫生院全部配备了彩超、全自动生化仪、心电图机等，且与上级医疗机构远程联通，彩超、心电图、远程会诊等使用率不断提高。

“十四五”的民生变革，是兰州对以人民为中心发展理念的深刻践行。从“一老一小”的贴心照料到就业环境的优化升级，从教育资源的均衡分配到医疗服务的普惠覆盖，这些变化不仅体现在数据中，更体现在百姓的笑脸上。

亲历者说

甘家巷社区党委书记唐致勇

群众的幸福感

在家门口升级

“作为社区党委书记，用脚步丈量民情，用实干破解难题，让民生政策在社区的方寸之间落地生根，群众的幸福感在家门口升级，我亲眼见证了五年来的民生变迁。”甘家巷社区党委书记唐致勇说。

曾经走访社区时，唐致勇最常听到的抱怨，就是“顾小难顾老”。当时，独居老人吃饭凑活、年轻父母托育无门的困境，成了他心里的一块大石头。“十四五”期间，甘家巷社区联合爱心餐饮企业打造“甘享食光”助餐项目，推出低油少盐、荤素搭配均衡的老年餐，还组建由楼院长、网格员、志愿者组成的送餐服务队，为高龄及腿脚不便老人上门送餐，让老年人暖胃又暖心。

此外，社区针对老年人精神文化与数字需求，成立银龄艺术学社，每周二开设声乐课程，还定期联合专业机构在社区先锋学院开展宋锦包制作等非遗体验活动。为有效破解双职工家庭看护难题，社区2024年推出七点课后培训服务，通过招募专业老师和大学生志愿者，为20余名中小学生提供免费作业辅导和趣味活动。

唐致勇表示，社区是民生工作的“最后一公里”，要多走一步、多想一层，把为民小事办实、实事办好，精准对接需求，把群众的“急难愁盼”变成“满意清单”。

市民马明孝

政府惠民政策

落进了心坎里

在城关区零工市场里，装修工马明孝对着手机确认工作信息，脸上满是踏实的笑容。这位来自康乐县的外来务工人员，曾在马路边“蹲活”，如今通过零工市场的全方位服务，实现了从风餐露宿等活干到稳定接单有保障的温暖转身。

近年来，兰州市高标准建设零工市场，提供企业用工需求登记、务工求职登记、政策咨询、双向推介、劳动维权、技能培训等一站式公共就业服务。市场里还提供了工具租借、免费饮水、平价超市、免费寄存柜等设施，几乎考虑到了零工日常所需的一切便利。

让马明孝最感动的是，初来兰州无固定住所，市场还为他安排了免费的零工客栈，干净整洁的宿舍配备了基本生活设施，让他有了临时的家。“这不仅是落脚处，更是一份及时的保障。”马明孝说。

“零工市场对我而言，已不只是一个找活干的地方，它更像是一个在城里的‘港湾’，能遮风挡雨，有温暖，更有依靠。”马明孝感慨，党和政府的惠民政策落进了我们普通务工者的心坎里。

本报记者　南永涛　赵万山

锚定科创新高地　培优产业增长极

无尘车间内，工人着防护装备对医疗器械设备进行组装检测。

“十四五”以来，兰州市委、市政府将创新确立为推动城市发展的动力之一，把“着力建设创新兰州”纳入1139工作部署，支持以兰州大学、中国科学院兰州分院、驻甘央企等为主力的科研“新四军”力量，开展原创性、前沿性、引领性科研攻关。2025年，全市高规格召开科技大会，擘画科技强市建设宏伟蓝图，扎实推进强科技行动，为纵深推进强省会行动、加快建设新时代美丽兰州，奋力谱写中国式现代化兰州篇章注入强劲科技动能。

顶层规划　搭建创新发展体系

科技创新，体系为要。兰州市立足自身科研资源禀赋与产业发展实际，提出“161”科技创新体系，构建起牵引明确、行动有力、目标清晰的创新发展框架，为科技强市建设提供了坚实制度保障。

这一体系中，前一个“1”以建设“黄河百里科创大走廊”为战略牵引，将沿黄科技创新资源串联整合，形成带状集聚的创新增长极；“6”结合兰州发展定位，精准实施的“六大行动”，涵盖科创平台矩阵构筑、关键核心技术攻坚、科技成果转化突破、创新企业雁阵培育、科教人才一体贯通、创新生态优化提升，构成科技创新的核心实践路径；后一个“1”则以打造国家重要的区域性科技创新高地为最终目标，明确了兰州科技创新的战略坐标。

为确保体系落地见效，兰州市强化顶层设计，密集出台政策“组合拳”，先后印发《兰州市与在兰科研“新四军”力量全面深化合作激发创新动力总体方案》《创新兰州2025年暨科技成果转化突破年行动方案》等一系列政策文件，构建起覆盖创新全链条的政策支撑体系。同时，建立与兰州大学、中国科学院兰州分院的联席会议制度，打破校地、院地合作壁垒，推动创新资源高效协同，为“161”体系运转提供了有力制度保障。

这种战略顶层设计与政策精准滴灌的治理模式，推动生态持续优化，让创新成为兰州市高质量发展最鲜明的底色。

乘势而上　激活科创内生动力

围绕“161”体系部署，兰州市聚焦创新链各关键环节精准发力，推动科技创新从平台建设到人才集聚、从技术攻关到成果转化实现全方位跃升，科技创新对经济社会发展的支撑作用日益凸显。

科创平台矩阵构筑行动夯实创新根基。作为创新活动的重要载体，兰州市持续强化科创平台能级提升，深入实施兰白两区新一轮发展规划，大幅提升创新服务效率；在高能级平台建设上，完成12家全国重点实验室重组工作，其中兰州大学草种创新实验室入选首批标杆实验室；支持中国科学院兰州分院获批建设基于加速器的医用同位素药物研发平台、高端装备特种润滑与密封材料研发测试平台等国家“十四五”科教基础设施，为创新提供坚实支撑。

同时，山东大学甘肃研究院、崖州湾国家实验室西北创新基地加速推进，中国五矿集团国家战略性稀有金属矿产高效开发技术创新中心甘肃区域中心成功布局，形成多层次、广覆盖的科创平台矩阵。

关键核心技术攻坚行动突破发展瓶颈。聚焦“3+2”现代产业体系、“6+X”先进制造业集群和“7+N”现代服务业集群发展需求，兰州市精准投放创新资源，针对地方特色产业，兰州市支持兰州牛肉拉面产业科技计划项目34项，在深加工技术、标准化生产等方向取得突破；组建甘肃省化工新材料创新联合体等6家创新联合体，在装备制造、新材料等领域攻克一批“卡脖子”难题。如今，首套国产重离子治癌设备打破国际垄断，霍尔推力器助力“天和”核心舱稳定运行，特种润滑材料护航长征火箭发射，石油化工研究院兰州化工研究中心研发的酸碱协同催化裂化催化剂为炼厂累计增效超2亿元，获评国家级“中国好技术”A类成果，亚单位非洲猪瘟疫苗加快临床试验，一系列重大成果彰显兰州科研硬实力。

科技成果转化突破行动打通“最后一公里”。以创新兰州2025年暨科技成果转化突破年为抓手，兰州市深入实施科技成果转化“百千万”行动计划，组织干部常态化“跑院进所”包抓联135家科研“新四军”单位，征集科技成果1700余项；支持推进甘肃省科技成果转化综合服务平台高效运营，培育国家和省级技术转移机构36家；举办21场成果转化对接活动，成功推动102项关键技术攻关、504项技术成果应用，让创新成果加速走向市场。

在兰州创新企业雁阵培育行动的推动下，通过高新技术企业倍增、规上工业企业研发活动全覆盖等举措，各类创新主体不断涌现。目前，全市已培育出百林科（兰州）新材料有限公司、甘肃泰友生物科技有限公司、兰州新伟车辆装备有限公司、兰州大方电子有限责任公司等一批隐形独角兽企业，为创新发展注入源源不断的智力活水。

前瞻布局　兰州智造再谱新篇

“十四五”时期，兰州市走出了一条具有区域特色的创新发展之路。在“161”科技创新体系牵引下，全市科创平台能级显著提升、核心技术攻坚多点突破、成果转化效能持续增强、创新企业雁阵加速成型，科技创新对经济社会发展的支撑引领作用全面凸显，“十四五”以来获国家科学技术奖3项、省级奖项778项，涌现出声源康医疗科技（甘肃）有限公司这样的生物医药科技企业，昭示着从科技强到产业强、区域兴的广阔前景。

回望“十四五”，兰州市走出了一条具有区域特色的创新发展之路，积累了宝贵经验。体制机制创新是激活创新活力的关键，通过科研领域“放管服”改革、科技项目经费“包干制”等举措，赋予科研人员更大自主权，让创新活力充分涌流；平台能级跃升是夯实创新根基的支撑，兰白两区提质增速，12家全国重点实验室重组完成，黄河百里科创大走廊集聚20个创新平台，构建起多层次创新载体体系；技术攻坚破局是彰显担当的核心，“十四五”以来获国家科学技术奖3项、省级奖项778项，一批“从0到1”的成果实现从“跟跑”到“领跑”的跨越；成果转化落地是释放价值的保障，全链条服务体系让创新成果更快转化为现实生产力；企业梯度培育是强化主体的抓手，让创新成为企业发展的内生动力；人才引育集聚是提供支撑的源泉，为创新发展注入源源不断的智力活水。

黄河奔腾处，创新正当时。兰州市将以更加昂扬的姿态，深化科技评价改革，完善科技金融服务，聚天下英才而用之，让一切创新源泉在黄河之滨充分涌流，沿着科技强市的道路奋勇前行，为强省会行动、建设新时代美丽兰州贡献更加强劲的科技动能。

奋斗者说

声源康医疗科技（甘肃）有限公司负责人孟子程

科技赋能医疗

创新守护生命

作为扎根兰州的医疗器械企业，声源康医疗科技（甘肃）有限公司始终践行“科技赋能医疗，康复守护生命”的使命，在智能康复领域持续突破。“我们能从一家初创公司快速成长为智能康复设备领域的行业标杆，核心得益于兰州优质的创新生态和对高新技术企业的精准培育。”公司负责人孟子程谈及企业发展，对兰州的创新扶持政策满怀感激。

“兰州‘161’科技创新体系带来的不仅是政策支持，更搭建了产学研协同创新的桥梁。”孟子程介绍，依托兰州丰富的科研资源，公司得以深化与国内外顶尖高校、科研院所的合作，推动人工智能、大数据等前沿技术与医疗康复场景深度融合，成功研发出填补国内空白的多模块平衡评定及训练系统系列产品。未来，我们将继续扎根兰州，向全场景康复设备提供商转型，同时积极拓展国际市场，打造有影响力的医疗科技品牌，为兰州创新发展添砖加瓦。

兰州大方电子有限公司负责人李晓纯

紧跟创新步伐

书写成长答卷

作为兰州创新生态培育的重要力量，兰州大方电子有限公司为西北五省区持续提供数字化解决方案，既带动了本地就业，又助推了区域中小企业转型。

“从本土小企业成长为隐形独角兽企业，我们的每一步成长都离不开兰州对创新企业的培育与扶持。”李晓纯表示，公司能在AI、大数据领域构建技术壁垒，关键在于兰州搭建的“产学研用”生态体系。

李晓纯介绍，依托与兰州大学等高校共建的博士后创新实践基地，公司吸引了大批优秀技术人才，组建了百人研发团队。凭借核心技术优势，公司研发的气象一体化平台、自然灾害监测预警平台等产品，已服务西北五省区上千家单位。“接下来，我们将紧跟兰州创新发展步伐，深化技术创新与产业融合，为区域数字化转型贡献更多力量。”

本报记者　华静　文/图

聚力双进强引擎　深耕营商优生态

西北城乡有机废弃物循环利用工程研究院-智能装备研发中心

近年来，兰州市以强省会行动为牵引，把抓项目“双进”和优化营商环境这两项工作作为落实强省会行动的“一号工程”来抓，紧扣1139工作部署，锚定招商引资与项目建设双向发力，纵深推进优化营商环境三年行动，在实干攻坚中为全市经济社会高质量发展赋能。

上下联动　招大引强成效显著

实现招商与项目建设的高效推进，完善的机制是首要保障。全市持续优化市级领导包片包链机制，组建10个驻点招商中心，推动县区、功能区主战场与市级产业招商专班同频共振，构建起上下联动、条块结合、协同作战的立体化招商网络。

在此基础上，进一步强化产业引导，出台《关于新形势下进一步加强招商引资工作的实施意见》《兰州市招商引资重点项目预审评估及协调推进实施办法》等系列文件，制定完善“五库三图谱两清单”，推动招商模式从“老三拼”向“新四比”转型。建成运营招商引资信息化云平台，有效提升全市招商工作信息化、精准化水平。

机制的完善直接推动引资质效大幅提升，为高质量发展注入核心动能。“十四五”以来，全市招商引资项目引进成效显著，省外到位资金总量持续快速增长。截至2025年9月，累计签约招商引资项目1480个，总投资超6326亿元，签约规模全省第一；省外到位资金年均增长13%以上，到位资金总额和到位资金贡献率稳居全省第一。

从项目能级与体量看，引进中核集团、中国能源、顺丰控股、东方希望、百度公司等107家“四个500强”企业；引进广东能源、国家石油天然气管网集团西北总部、滴滴等总部经济项目，全市认定综合型、功能型等总部企业达103家，既壮大了优质经营主体，更以高能级项目为产业升级按下“加速键”。

靶向发力　优质项目落地生根

随着优质项目的持续落地，兰州“3+2”现代产业梯次布局加速成型，主导产业链条不断向纵深延伸。在都市型现代农业领域，兰州新区万亩葵花产业园、恩禾农业经济林种植基地、欣辉农业鲜切花种植等都市型现代农业项目加速落地；先进制造业赛道上，兰州石化百万吨乙烯转型升级改造、南京钛白化工、爱玛兰州新区产业园、泰合源年产150万吨光伏组件、贵金属制品精深加工产业等一大批先进制造业项目增势强劲；新能源新材料产业中，华润新能源、国科能源、海亮铜箔、宝武碳业、宝镁西铁、德福新材料等项目联动效应迸发；生物医药领域，中国生物医美产业化基地、中生兰州科技健康产业园、东瑞制药、皓天科技等项目推动产业集群成势。

与此同时，中软国际、抖音、唯品会、美团、大龙网、恺英网络等总部经济，以及深创投、中金资本、顺安资本、华陇中稹、陇新招融等平台经济项目蓬勃兴起，稳步提升全市三产贡献度，让产业布局更均衡、发展后劲更充足。

产业的高质量发展，离不开招商方式的持续创新与渠道拓宽。我市一方面积极搭建高端合作平台，连续两年举办高规格强省会大会，签约项目119个、总额1198.96亿元；精心组织兰洽会系列活动，累计签约项目648个、总额4863.72亿元，借助重大活动实现招商突破。另一方面，用好用活资本招商、科技招商、乡贤校友招商等方式，中交建集团注资甘肃祁连山水泥集团股份重组项目成为全省股权招商经典案例，甘肃海亮成为我省首个中国隐形独角兽500强企业，多元引资渠道让项目来源更广泛、招商活力更充沛。

做优环境　锻造竞争硬核实力

一流营商环境就是最大竞争力。近年来，兰州将优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”工程，纵深推进优化营商环境“攻坚突破、提质增效、全面提升”三年行动，以改革创新破堵点、通梗阻、提质效，全力打造“我比别人办得好，我比别人办得快”的兰州营商环境品牌。

我市迭代升级营商环境建设，全方位构建“1+18+N”政策保障体系，1312条改革创新举措落地见效，我市54%的营商环境评价指标在全国靠前、81%的指标在西部领先，公共服务优化、区域壁垒破除等9个领域获评全国创新城市。积极争创专项领域“单项冠军”，“清兰交易”荣获全国优化营商环境创新十大实践案例，“小兰善治”经验做法被中央政法委在全国推广，“施工许可”指标获世界银行免费技术援助，我市获评2025年中国财经价值榜“中国城市营商环境20强”；兰州在全国77个城市社会信用体系建设成果观摩中位居榜首。加力营造良好产业发展环境，累计新招引百度、华能、中国能源等“四个500强”、上市公司及行业龙头企业102家，省外项目到位资金年均增速超过20%，新增高新技术企业409家、专精特新企业313家、“独角兽”企业10家，石油化工、装备制造、生物医药等主导产业向新而行、向质图强。

打破壁垒　一网通办便利民生

过去，群众不动产过户要跑住建、税务、不动产好几个地方。如今，走进兰州市不动产登记事务中心，群众在一窗受理窗口仅需20分钟即可办结业务。

近年来，兰州市不动产登记事务中心陆续推出多项便民利企举措，其中集成服务是大突破。通过推进业务数据、事项集成联办，二手房过户实现了从多部门跑路到一窗集成办理的跨越。

数据多跑路，群众少跑路。兰州坚持数据赋能，加快构建更加优质暖心的政务服务生态。持续深化“六个通办”，实现7.07万项政务服务事项一网通办，1040个高频事项跨域通办。推行“1+N”综合窗口服务机制，实现一表申报、智能核验、多端联动，全市“一窗”综合受理率达到100%，推动企业信息变更、投资项目审批等35个事项从“多部门来回跑”到“一件事高效办”，通过流程再造累计压减时长982日、减跑动161次、减材料312份、减环节168个，同步拓展升级“小兰帮办”，设置39个重点帮办代办场景，提供上门服务4.7万件次，一体化政务服务能力跻身全国高能力水平组别。

市场准入是连接经营主体与市场的第一道关口。兰州企业开办时间持续压缩，从2023年“一日办”到2024年“分钟办”，今年已顺利提速至“即时办”。

兰州聚焦各类经营主体关注关切，全面规范市场运行秩序，积极营造更具活力、更加公平的发展环境。在全国率先出台服务和融入统一大市场建设实施方案，全面破除市场准入壁垒，市场秩序持续稳步向好。大力实施“数字+交易”改革工程，建成“金城E交易”区块链平台，实现数据全国互认共享、公共资源交易“不见面”开标和跨省分散评标，交易环境更加公开透明。推行政府采购“三降两免一提”政策，有效破除门槛壁垒，降低制度性交易成本，中小企业政府采购合同金额占比达92.5%，累计节约企业成本7.84亿元。全面推动“准入即准营”，实施统一的市场准入负面清单，推出一业一证、证照分离、证照并销工作机制，实现企业开办全流程一次办理、零成本即时办结，近3年全市新增经营主体16.3万户、平均每天新增157户。

奋斗者说

市政务服务中心主任杨曾涛

深耕为民初心

做优政务服务

市政务服务中心作为服务企业和群众的一线窗口，见证了“十四五”期间全市营商环境的持续优化。这些年，我们不断优化大厅专区设置和综窗设置，按批次推进“一件事”主题事项进驻，实现市本级1447项政务服务和便民利企事项应进必进，较“十三五”期间事项进驻同比增长138%。

“十四五”期间，我们聚焦企业和群众全生命周期需求，大力推进“六个通办”服务模式，进驻中心“一证通办”事项由208项增至603项，“一码通办”事项由206项增至623项。同时，着力打造“企业之家”和“小兰帮办”服务品牌，针对急难愁盼问题，构建“规范+标准”“上门+定制”等多维帮办体系，推出周末不打烊、晨光导办等便民举措，不断拓展帮办范围，政务服务标准化、规范化、便利化水平显著提升。

下一步，我们将继续秉持办事不求人、好办又快办理念，围绕“高效办成一件事”持续深化改革，积极提升数智服务能力，推动更多政务服务事项“跨域办”，让企业和群众办事更省心、更舒心，以更优政务服务助力全市经济高质量发展。

甘肃金沙河面业项目部经理高军校

扎根兰州热土

共赴致富之路

从项目签约到投产，我最真切的感受就是：选皋兰、落兰州，选对了！

当初考察多地，最终敲定皋兰，不仅因这里农业资源厚实，更被当地政府的招商诚意和服务效率打动。4个工作日“拿地即开工”，刷新全省同类项目审批纪录；20天完成全流程竣工验收，跑出项目落地“皋兰加速度”。签约时，政策解读清晰；建设中，用地、水电保障到位；验收时，提前梳理材料清单……全程“保姆式”服务，让企业专心抓建设，毫无后顾之忧。

印象最深的是“模拟验收+分段验收”创新举措。针对我们急于投产的需求，对符合条件的车间、库房先行验收，实现验收与投产无缝衔接。

皋兰速度，正是兰州优良营商环境的生动缩影。时下，设备调试已进入尾声，畅想投产后年加工小麦50万吨、带动农户增收致富的广阔前景，我们心中满是期待。

本报记者　马艳玲　薛晓霞　文/图

谋划全域同发展　铺就城乡共富路

许马公路

这里是兰州，一座因河而美、因河而盛的城市。

黄河之滨也很美！美在那些触手可及的日常中——交通网络纵横交错、地标建筑拔地而起、乡村振兴示范带串珠成链、和美乡村宜居宜业、城乡距离不断拉近，每一位生活在兰州的人都能在城乡之间各得其所、各享美好。

“十四五”规划实施的五年，是兰州城乡建设史上极不平凡的五年。兰州，始终坚持以全域统筹为核心，将新型城镇化与乡村全面振兴一体谋划、一体推进，以国土空间总体规划为引领，借行政区划调整之机，全力推进北部片区、东部区域开发建设，实现了城市能级、乡村面貌、交通格局、民生福祉的全方位跃升。

交通织网　空间拓展城市扩容

自古以来，兰州就是丝绸之路上的交通枢纽，有着承东启西、纵贯南北的关键作用。如今，兰州又以交通丝路重镇和黄金通道闻名，成为共建“一带一路”的重要节点城市。2024年11月，国务院批复的《兰州市国土空间总体规划（2021—2035年）》进一步明确了兰州在全国大格局中的定位。

天地交则万物通。五年来，作为新型城镇化的“先行官”，兰州构建起铁路+公路+航空+地铁的立体化交通网络。

铁路建设方面，建成干线铁路10条，中兰客专、兰张三四线兰武段、中川机场铁路环线开通运营，铁路总里程达到844公里，兰州西站成为西北地区重要的铁路枢纽。同时，不断完善的高铁网络和货运铁路建设，有力地打通了经济大动脉，促进了区域联动和产业升级。

公路建设方面，G30连霍高速公路兰州清忠段扩容改造及配套工程、G312清傅公路、中通道控制性工程、白塔山隧道等重点项目的投用，进一步完善了城市路网结构，极大地改善了兰州的交通状况，提升城市交通服务水平，还为兰州乃至整个甘肃的经济社会发展注入新的活力。

路网发展的“大动脉”不断畅通，五年新增高等级公路274公里，公路总里程达到10637公里，县县通高速、乡乡通油路、村村通硬化路的目标全面实现。

航空枢纽能级的跃升，为兰州打开了连接世界的“空中门户”。2025年3月，总投资达334.38亿元、占地1.7万余亩的兰州中川国际机场三期宣告建成投运，为航线网络的不断强健提供了“硬支撑”。在国际航线布局上，重点加大对西向中西亚、中东，南向东南亚，东向日韩的航班开发力度，进一步提升全省对外开放水平。

2023年6月，随着轨道交通2号线一期建成投用，覆盖城市东西、南北的“十字”轨道交通网络正式形成。

在畅通城市“微循环”方面，兰州五年来共打通断头路36条，新增停车泊位2.35万个，成功创建全国“公交都市”示范城市，公交出行分担率超过30%，市民出行的便捷度和舒适度大幅提升。

交通的升级，带动了城市空间的拓展。“十四五”期间，兰州完成了新一轮行政区划调整，城市建成区面积增加至417.3平方公里，新增区域不仅完善了居住、商业、教育、医疗等配套设施，更成为城市经济发展的新增长极。

内外兼修　生活品质不断跃升

“十四五”期间，兰州以城市有机更新为抓手，累计改造老旧小区2071个，建设更新各类管网1068公里，完成六批次城区雨污分流工程，让老城区重焕生机。

老旧小区改造，不仅是“面子”的改善，更是“里子”的升级。兰州市坚持“一小区一方案”，针对不同小区的实际情况，重点解决供水、供电、供气、供暖等基础设施老化问题，因地制宜加装电梯、建设停车场、完善绿化景观、增设养老服务设施。

同时，坚持问需于民、问计于民、问效于民的原则，改造前问需于民形成共识；改造中问计于民达成共建；改造后问效于民实现共评，形成群众主动参与、积极支持的良好氛围。

城市颜值的提升，离不开地标性建筑的“代言”。“十四五”期间，兰州先后建成奥体中心、万达茂、万象城等一批标志性建筑，成为城市新的“打卡地”。

兰州奥体中心包括体育场、体育馆、游泳馆等多个场馆，是西北地区规模最大、标准最高的综合性体育场馆。“2023年，兰州马拉松第一次在奥体中心起跑，4万多名来自世界各地的选手把汗水洒在黄河之滨，纷纷对兰州奥体中心这一地标性场馆竖起大拇指。”兰州奥体中心运营管理有限公司相关负责人回忆道。

兰州奥体中心投入运营后，立足推进我市体文旅融合发展，围绕品牌赛事承办、承接文艺演出、全民健身赛事活动等运营重点方向，获得了社会各方面的一致好评。

万达茂、万象城的建成，为兰州大型商业综合体添新，兰州成为真正的西北商业资源整合地和消费趋势策源地。涵盖商业中心、主题乐园、酒店等多种业态的兰州万达茂累计客流量突破5000万人次；万象城汇聚了200多个国内外知名品牌，成为兰州高端商业的代表。

此外，兰州全力推动商业创新发展，场景焕新、业态迭代、格局拓展等新变化让传统商业向多元化、数字化、可持续化的新型商业模式迈进。

新有新玩法，老有新突破。五年来，兰州以打造特色商业街区为抓手，推动中天健、兰州老街等商业街区向邻里中心、社区商业中心转型发展，并植入丝路文化、黄河风情等元素，以及主题展演与沉浸式场景打卡点，打造出一批让人“愿意来、留得住、还想逛”的消费目的地。

五年来，兰州累计建设更新各类管网1068公里，完成六批次城区雨污分流工程，城市污水处理率达到98%，空气质量优良天数比例达到85%。

当西伯利亚的寒流初抵黄河岸，白天鹅家族纷纷落脚兰州，它们优雅的身姿在碧波间荡漾，为初冬的黄河披上了一袭流动的白纱，这是对宜居二字的生动诠释。

城乡一体　改革成果全民共享

“以前生活在村里，基础设施差，生活不方便，没产业没项目，年轻人全部都外出打工了。如今在村里住得不比城里差，环境好了，路也宽了，产业发展带来了在家门口就业的机会，很多年轻人选择回村发展。”皋兰县水阜镇水阜村党总支书记颜亮说。

“十四五”以来，全市农业农村系统高标准打造49条乡村振兴示范带。2025年，全市把乡村振兴示范带建设作为为民兴办实事来办，累计建成和美乡村141个。

“我们村耕地面积小，祖祖辈辈都是靠古梨树过日子，如今，古梨园不仅是我们生活的地方，也成为了很多游客来打卡的目的地，融入了梨元素的‘兰派民居’非常受欢迎，我们也多了一份收入。”皋兰县什川镇上车村村民彭霞清说。

乡村面貌的提升让产业的风向标开始向乡村倾斜，面朝黄土背朝天的农民陆续告别靠天吃饭的时代，日渐丰盈的“钱袋子”换来了和美的乡村生活。“十四五”规划实施以来，兰州聚焦富民强村，强化乡村发展支撑能力建设，以实施扩量、提质、延链、增效四项行动为载体，统筹推进25条产业带、4大产业集群、7个现代农业产业园建设，因地制宜培育壮大“牛羊菜果薯药粮种”八大优势产业和“百玫瓜桃鱼梨面”七个地方特色产业，打造“1173”产业集群，全市连乡成片、跨县成带、集群成链的都市型现代农业产业体系正在加速构建。

今年以来，全市已实现农产品网络零售额46.8亿元，同比增长9.9%。兰州正探索走出一条生态优先、文化赋能、产业融合的特色发展路径。

在公共服务方面，兰州推进城乡教育、医疗、养老等公共服务一体化发展，新建、改扩建农村学校、乡镇卫生院、村卫生室，实现农村义务教育阶段学生就近入学，城乡居民基本养老保险人均待遇水平显著提升，城乡居民共享着改革发展成果。

黄河奔涌，见证变迁；兰山巍峨，昭示未来。五年的砥砺奋进，兰州用全域统筹的智慧和担当，绘就了城乡蝶变的壮美画卷；站在“十四五”收官、“十五五”谋划的历史节点展望未来，兰州这座黄河之都正以更加昂扬的姿态，在城乡融合发展的道路上阔步前行，让每一位在兰生活的人都能确切地感受到城乡共荣所带来幸福生活。

本报记者　安娜　文/图

奋斗者说

西固区漫坡头村党支部书记魏学琴

小村庄换新颜

兴产业展宏图

谈起村里的变化，家住西固区柳泉镇漫坡头村的村民们总会提起魏学琴。

2022年，魏学琴初到漫坡头村任专职化党支部书记时，村里正推进2000亩旱作高标准农田建设。魏学琴主动跟进，全程协调土地平整、道路修整、土壤改良等环节，推动零散地块整合成片，闲置土地重现生机。同时，她还积极推动“党支部+合作社+农户+公司”模式，将土地经营权统一流转至村合作社，再由专业农业公司规模化经营。尽管早期受干旱影响作物长势不佳，但村民有了稳定的租金收入，土地也不再荒废，村庄产业发展方向逐渐明朗。

“水的问题不解决，产业就难以持续。”魏学琴多方奔走，争取到5000方蓄水池建设项目，有效缓解了农田灌溉难题，也为后续发展特色种植增添了底气。

后期，在魏学琴的带领下，漫坡头村逐步推进道路硬化、水管改造、边坡加固、村庄绿化、饮水工程维修养护等工程。

魏学琴为乡亲们办的一桩桩实事，如暖流般温暖了全村人的心。

本报记者　董永前

安宁区委组织部副部长王乾明

党建扎根固本

人才聚智兴业

“组织工作的根，必须扎在基层的泥土里。”安宁区委组织部副部长王乾明用这句话道出了组织工作的核心要义。

“十四五”期间，王乾明主要负责基层党组织建设和人才工作。他通过“居民点单、组织派单、党员接单”模式，让在职党员下沉网格，实现服务精准对焦需求。同时，坚持把支部建在物业企业，推动建成全区首个智能健身驿站，支部的作用将组织优势转化为治理效能。

为了将安宁区的人才优势转化为发展动能，王乾明积极推动“政校企”合作机制的落地，他说：“我们联合兰州交通大学共建校企融合智创中心，搭建人才对接平台，破解了校企‘双向盲找’的难题。”

近年来，安宁区综合运用线上+线下、集中+送学模式，实现了党员教育参训率98%以上，党员们能将所学用于服务群众、推动发展，确保教育见行见效。

本报记者　彭美姣

擦亮文旅金名片　奏响融合美乐章

景区提质升级吸引八方游客

“十四五”是兰州文旅融合全面深化、文旅强市建设迈出关键步伐的重要阶段。全市文旅系统凝心聚力，积极作为，努力把丰富的文旅资源转化为产业发展优势，打出了一套务实管用的“组合拳”，全力推动文化事业与旅游产业同频共振，为全市经济社会发展注入了强劲动能。

明确定位　品牌影响价值提升

“十四五”期间，兰州坚持以文塑旅、以旅彰文，系统推进文旅融合与高质量发展，城市文旅品牌影响力显著提升。全市预计实现接待游客4.156亿人次、实现旅游总花费3207.7亿元，年均增长率分别达14.69%和13.93%。假日经济持续走强，2025年国庆中秋期间累计接待游客663.86万人次、实现旅游总花费40.07亿元，同比分别增长10.9%和12.95%。可以说，兰州已从“旅途驿站”跃升为“旅游目的地”，“黄河之滨也很美”成为享誉国内外的城市名片。

五年来，我市坚持规划先行、法治护航、机制协同，构建“全域统筹、多规合一、部门联动”的文旅治理格局。市委高规格召开全市文旅融合发展大会，明确打造“西部旅游大环线重要枢纽站、国家黄河文化旅游目的地、国际丝绸之路黄金段文化旅游示范区”的目标定位，编制并实施《兰州市全域旅游发展规划》，配套出台《兰州市文化和旅游深度融合发展实施方案》《兰州市文旅融合高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》等，推动文旅在更广范围、更深层次、更高水平融合发展。

同时，我市以制度建设夯实保护之基，率先出台《兰州市黄河文化保护办法》，确立黄河文化资源分类保护、部门职责、传承弘扬与保障机制，成为黄河文化保护立法的城市样板；围绕景区提质、线路整合、市场治理与要素保障，建立“1+3+N+8”规划体系与项目化推进机制，完善大型营业性演出活动跨部门协同，推动文旅发展由“资源驱动”迈向“制度驱动”。

兰州市文旅局党组书记、局长武永强表示：“‘十四五’以来，我们认真落实市委、市政府决策部署，深入推进文旅高质量融合发展，锚定全域大景区发展目标，以实际行动擘画文旅高质量融合发展新图景。其中，建成投入一批标志性项目，黄河风情线、中山桥等成为城市名片，夜间经济、乡村旅游蓬勃兴起；文化节庆活动丰富，非遗保护传承成效显著，文旅品牌影响力持续扩大；产业规模稳步增长，综合带动效应凸显，为经济社会高质量发展注入新动能。”

文旅互融　多元业态协同发力

傍晚六点半，中山桥北岸人头攒动，游客在桥头的指示牌前排队候船。随着汽笛一声长鸣，兰州黄河游轮缓缓离岸，河水晕开一道道波纹。船行至河心，两岸灯光次第点亮，白塔山飞檐在灯影里勾勒出金线，“天下黄河第一桥”的铁骨与水面倒影相映成趣。靠窗而坐的一家三口举着“黄河楼”造型的文创雪糕合影，孩子指着窗外喊：“妈妈，这大楼在发光！”此刻，城市的历史与当下的烟火被同一段河水串联起来。

五年来，我市以“黄河风情线大景区”为核心引擎，全力构建“一个核心、两大区域、三个板块、一条环线”的“1231”旅游发展格局，推动点、线、面协同发力，形成“点上有精品、线上有风景、面上有产业”的全域大景区形态。

同时，围绕百里黄河风情线，串联中山桥、白塔山、黄河母亲雕塑等20余个节点，建成开放“读者印象”精品街区、水墨丹霞景区、黄河楼景区等标志性项目，打造“夜游黄河”精品航线与水上巴士环线，推出“黄河颂·大有兰州”实景演出，形成“白天观景、夜晚看剧”的复合体验。

以“文旅+”拓展产业边界，建成6个文化旅游产业园区，推动观光、演艺、研学、体育、音乐等多元业态深度融合，持续放大文旅强市综合效应。

文化服务　品种丰富出圈出彩

在兰州市博物馆明清古建投下的斑驳光影中，一位母亲蹲下来对孩子说：“看，这就是‘白衣寺塔’，有六百多年历史了。”一旁的讲解员带着十多位游客穿行展厅，在“马家窑彩陶”“东汉墨迹纸”等文物前驻足，孩子们用馆里设置的印章打卡，把“金城历史”带回家。

2025年，像这样的高品质讲解服务已开展多场。

配合“黄河之滨也很美，跟着艺术游兰州”惠民演出季，150场演出走进公园与社区，文化从“殿堂”走向“街巷”，市民在自家门口就能与艺术相遇。

五年来，我市坚持以文化人、以文惠民、以文兴业，公共文化服务与文化产业协同跃升。舞台艺术精品与文旅演艺繁荣发展，音乐剧《飞天》入选“五个一工程”奖，儿童剧《大豆谣》获“红梅奖”，《丝路花雨》《大梦敦煌》驻场演出持续圈粉，兰州市博物馆晋升国家一级馆，“黄河文化艺术周”“黄河大合唱”等活动出圈出彩，文旅消费保持两位数增长。

同时，我市以“非遗+旅游”激活传统技艺，兰州太平鼓、刻葫芦、高高跷等走进景区、街区与校园，非遗工坊、文创集市与沉浸式体验让“老手艺”焕发“新活力”。目前，我市已完成第二批市级非物质文化遗产代表性传承人和第四批非物质文化遗产代表性项目名录申报认定，新增市级非遗代表性传承人80人，新增市级非物质文化遗产代表项目35个。

乡村旅游　优化转型体验更佳

在红古区花庄镇河咀村，家家篱笆院里都飘着油香，在老槐树下支起的老式茶桌旁，王大姐正给游客端上刚沏好的三泡台。转角处，一位广东游客正在举着手机直播：“家人们看这草莓棚，现摘的草莓带露水！”顺着她指的方向望去，只见远处温室里红果绿叶相映成趣，几位游客正弯腰挑选。

沿着田埂往深处走，一旁的宣传牌上，用楷体撰写的“乡村振兴”四个大字被勾勒得格外醒目。坐在田边的石凳上，远处传来节奏明快的秧歌曲——村里的文艺队正在排练。风里混着泥土香、花香和炊烟味。如今，乡村旅游不只是景点打卡，而是让每个走进来的人，都能触摸到土地的温度，听见乡村的脉动。

“十四五”期间，在乡村振兴战略全面推进的时代浪潮下，乡村旅游已成为我市激活农村发展潜能、推动城乡融合的重要引擎，凭借独特的自然生态与深厚的文化底蕴，兰州探索出一条极具特色的乡村旅游转型升级之路。

五年来，我市乡村旅游提质增效，形成“景区+民宿+康养+研学”的复合型业态链条，现有乡村旅游景区30家（其中4A级8家、3A级18家、2A级4家），建成3个全国乡村旅游重点村、5个中国美丽休闲乡村、3个省级乡村旅游示范县、24个省级旅游示范村、21个省级文旅振兴乡村样板村，带动353处乡村文物、13个乡村记忆博物馆、17家乡村民宿、741户农家乐与19个乡村户外露营地协同发展，乡村旅游从“单一打卡”迈向“全域生活体验”。

奋斗者说

兰州市图书馆文献部副主任李玉涛

全民参与阅读

书香滋润心田

作为一名公共文化服务战线的工作者，我始终坚信，书籍是通向世界的桥梁，知识能够点亮每一个人的心灵。多年来，我在兰州市图书馆文献部的工作中，始终坚持一个信念：文化服务不仅要面向大众，更要关注那些身处困境的特殊群体。

开展“小愿大爱·筑梦金城”文化助残品牌阅读活动，源于我对特殊群体精神文化需求的深切关注。很多特殊群体朋友因为身体条件的限制，难以像普通人一样自由获取信息和参与文化活动。我希望通过阅读，让他们感受到社会的温暖与关怀，也让他们的生活多一份色彩与希望。

在组织活动的过程中，我们不断摸索适合不同特殊群体的阅读推广方式：为视障朋友录制有声书，为听障朋友提供手语讲解，为行动不便的朋友送书上门。每一次活动，看到他们眼中闪烁的光，让我更加坚定这份工作的意义。文化的力量是无形的，但它能在潜移默化中改变一个人的精神状态和生活态度。

未来，我会继续把“小愿大爱”的理念延伸到更多角落，让阅读成为连接彼此心灵的纽带，让每一位市民，无论身体状况如何，都能共享文化的滋养。这是我的职责，也是我一生的追求。

兰州市文化馆馆长方军虎

公共文化服务

惠及千家万户

扎根公共文化服务行业这么多年，我深知文化不仅是舞台上的表演，更是百姓日常生活的一部分。多年来，我一直把“文化惠民”作为工作的出发点和落脚点，努力让优质的文化资源走进社区、走进乡村、走到每一位市民身边。

重温岁月，我参与组织策划了无数场大型文化惠民活动：从每年一度的春节文化庙会到面向全市的群众文艺团队大赛，从精品非遗展演到兰州黄河文化民间艺术周，每一场活动背后，都是团队无数次的调研、协调与付出。希望通过这些活动，让群众在家门口就能欣赏到高水平的文艺作品，感受到多元文化的魅力。

我常想，群众文化工作就像播种，播下的不仅是艺术的种子，更是幸福与认同的种子。看到孩子们在舞台上自信地歌唱，看到老年人在舞蹈中焕发活力，看到外来务工人员在活动中露出笑容，我知道这些努力是值得的。

文化惠民不是一时的热闹，而是长久的浸润。未来，我将继续带领全馆上下创新活动形式，拓展服务渠道，让兰州的文化土壤更加丰沃，让每一个人都成为文化建设的参与者与受益者。这是我作为一名文化工作者的使命，也是我不懈奋斗的方向。

本报首席记者　李超　文/图

扬帆启航逐新梦　同心共话“十五五”

巫卫东

王天伟

王生强

潘郑泽

刘阿丽

李祥锴

高正坤

马静玉

杨攀（左）

王欢

李雯君

郝秀花

岁序更替，华章日新。站在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航的关键节点，兰州这座黄河之畔的金城，正凝聚起各行各业的奋进力量。从社区治理的“大管家”到乐享晚年的退休居民，从扎根家乡的青年人才到守护生态的一线工作者，从深耕种业的企业家到赋能乡村的新农人，12位来自不同领域的受访者声音，涵盖基层治理、民生保障、生态保护、科技创新等多个维度，既承载着对美好生活的向往，也凝聚着对城市发展的责任与担当，彰显着这座城市向上生长的蓬勃活力与无限可能。

社区“大管家”李雯君

党建领航　全龄友好共建共享

城关区雁北街道雁西路社区党委书记李雯君在接受记者采访时表示，社区“十五五”工作将以党建为引领，锚定民生提质与治理升级两大目标。

治理上，社区要深化“多格合一”机制，建强社区党委—网格党支部—楼栋员先锋队三级架构，搭好智慧治理平台，让诉求响应、隐患识别更高效，真正实现“服务找人”。服务上，升级“15分钟生活圈”，针对社区70%的老年群体，做实访民问暖；擦亮“亲子阅读之家”品牌，让城关书房的活动惠及更多家庭。环境与文化方面，推进老旧小区改造，帮无物业小区引进物业、成立业委会。此外，将联动17支文娱团队办汇演，用方言党课、知识问答把党务知识送到居民身边。

退休职工郝秀花

民声映照　银龄乐享共治同行

居住在城关区拱星墩街道范家湾村社区的63岁退休居民郝秀花，谈及现在的生活连连点赞，“小区环境整洁、物业服务贴心，出门购物、办事、就医都方便，日子舒心又踏实。”

谈及“十五五”展望，郝秀花满心期待：希望社区老年食堂能优化菜品、加大优惠力度，康养服务更精准惠民；退休待遇稳步提升，老年友好设施更完善；更盼着社会能为年轻人提供更多就业创业机会，儿女们能施展才华，家家户户都能过上更幸福的生活。

青年人才高正坤

青春留驻　金城逐梦成长共进

高正坤是兰州大学金融硕士，在团市委的牵线搭桥下，他在兰州银行经历为期一年的实践锻炼，并于今年正式入职。

在高正坤看来，兰州市“十四五”期间推出的一系列引才留才举措，正吸引着越来越多青年人才扎根金城，追逐理想。高正坤热切期待，兰州在“十五五”期间能够持续加码对青年的呵护与关爱，进一步完善引才、育才、留才、用才的全链条服务体系，推出更多精准对接青年需求的政策举措，让青年在兰州不仅稳稳“落脚”，更能迅速“起跑”。

水源地保护站职员杨攀

碧水长宁　黄河织网智慧共守

“立足‘十五五’新起点，水源地保护作为生态安全核心，需以系统化思维筑牢防线。”西固区水源地保护站八级职员杨攀说，将深化水源地规范化建设，依托兰州“智慧黄河”监测体系，在关键节点构建网格化监控网络，实现水质精准溯源。

杨攀说，根据计划，水源地保护将推行“天地一体化”巡查机制，整合无人机巡检、地面管护与河长巡河，确保巡查全覆盖。从严管控入河排污口，落实一口一策，建立动态管理闭环，守住污染物零超标底线。同时，深化全民护水行动，通过多元宣传活动凝聚社会合力，构建政府主导、企业负责、公众参与的共治格局，为“十五五”生态保护添砖加瓦。

涉农企业负责人王生强

良种攻坚　陇原筑梦仓廪盈实

种子是农业的“芯片”，是落实藏粮于地、藏粮于技的重要支撑。

甘肃和恒农业技术有限公司总经理王生强坦言，党的二十届四中全会明确了“十五五”时期“三农”工作的战略任务和实施路径，释放了党中央重农惠农的强烈信号。作为涉农企业来说，公司将立足主业，深耕种子培育体系，培育抗逆性更强、产量更高、品质更优的突破性品种，发展农业新质生产力，扎牢粮食安全根基，夯实农业强国根基。

永登县新农人王天伟

绿棚传技　乡梓耕心沃野生金

永登县大同镇的辣椒种植户王天伟，是当地最早一批投身温室大棚蔬菜种植的开拓者。如今，他已成为全县屈指可数的能够熟练进行辣椒嫁接的“土专家”。

如今凭借这些过人的技术成果，王天伟在大棚蔬菜种植领域声名远扬，周边群众纷纷前来请教，他也毫无保留地分享经验。王天伟满怀信心地说，他将一如既往地种植特色农作物，用自己掌握的蔬菜种植技术带动乡亲们致富，让每个村民都会科学地种植蔬菜。同时，希望多开办农业种植培训班，让更多人成为会种地、科学种地的新农人。

甘肃海亮新能源材料研究院院长潘郑泽

铜箔织梦　新区砺电绿链领航

甘肃海亮新能源材料有限公司专注于锂电池用高性能铜箔生产，是全省首个隐形独角兽企业。

该院院长潘郑泽表示，“十四五”期间，依托兰州新区充足的“绿电”资源和惠企政策，公司不断扩大生产规模、提升技术含量，产品畅销国内外市场，在技术研发领域也实现了从“跟跑”到“引领”的重要转变。

潘郑泽说：“‘十五五’期间，公司将始终聚焦客户核心要求，不断深耕主业、拓展产业链，精准布局新产品开发项目，加大研发投入力度，聚焦核心技术攻关，努力成为区域产业发展的标杆与名片，向着行业引领者的目标全力冲刺，为地方经济高质量发展贡献更大力量。”

市委党校讲师王欢

精治绣城　智网凝心众路同频

“我们期待兰州市积极构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体，推进基层治理与城市精细化管理的同频共进。”近日，中共兰州市委党校（兰州市行政学院）公共管理教研部讲师王欢在接受记者采访时表示。

王欢说，她期待兰州以多渠道汇聚诉求、大数据助力解纷的先进经验为路牌，以共享单车多元共治、老旧小区改造的实践探索为路标，以群众的日常出行、居住体验为路基，用“绣花”功夫做好城市管理的精细活。基层治理场域要依托城市运行管理服务平台的智慧支撑，让“随手拍”的民生诉求1小时闭环处置，让智慧环卫、智能分类箱房的精细服务融入日常，共同铺就群众可感可及、共建共治共享的基层治理现代化之路。

旅游从业者马静玉

黄河串景　文旅聚力金城焕彩

山西彩虹假期国际旅行社兰州分公司负责人马静玉从事旅游地接行业多年，这几年她深切感受到兰州旅游业的发展和壮大。

谈到兰州旅游业的精细发展，她认为文旅发展需抓实资源、服务、渠道三大核心。要跳出兰州传统观光模式，以黄河风情线为脉络，串联省博丝路文物、白塔山人文底蕴、丹霞自然奇景，嵌入牛肉面非遗研学、羊皮筏子民俗体验等沉浸式项目，打造差异化记忆点。服务上要强化供应链协同，与本地酒店、车队、餐饮商户建立标准化合作体系，规范导游讲解与应急流程，破解停车衔接不畅、小众景点配套不足等痛点，保障游客体验。同时要紧抓政策红利，对接全省文旅推广矩阵，深耕研学、自驾、商务团建细分市场，联合异地组团社开发线路，提升客源导入效率。

兰州城市学院学生刘阿丽

青春扎根　四力锤炼知行合一

“作为一名应届毕业生，我对‘十五五’期间的人才引育工作抱有殷切期盼。”兰州城市学院2022级新闻专业学生刘阿丽即将走出大学校园，对未来的生活充满憧憬。

她说，期待基层与新兴领域能推出更多与新闻专业对口的实践岗位，比如兰州本地社区治理中的民情调研报道、黄河流域生态保护中的纪实传播、本土文旅IP打造中的融媒体内容创作，让毕业生在真实业务场景中锤炼脚力、眼力、脑力、笔力，让课堂所学的新闻采写、受众分析等理论知识在实践中落地生根。

兰州大学生命科学学院博导李祥锴

科技赋能　加快本土资源开发

“兰州应立足本土特色，推动传统资源与现代科技深度融合，为‘十五五’发展注入新活力。”兰州大学生命科学学院、微生物研究所教授李祥锴深耕微生物研究多年，对本土资源开发有着深刻思考。

“强化产学研协同是关键。”李祥锴表示，其团队正开展浆水益生菌功能评价与产业化攻关，需要政策、资本与产业链多方支持。他呼吁设立专项科研中试平台，加速实验室成果落地；依托“甘味”品牌建设，打造涵盖饮品、保健食品、饲料添加剂的益生菌产品矩阵，让微生物科技为现代农业与大健康产业赋能，为兰州经济“发酵”出新的增长点，以务实行动回应城市发展期盼。

兰州画院院长巫卫东

翰墨凝心　以艺促旅共谱华章

“我将坚持以黄河文化为灵魂，继续深耕丝路与西部山水题材，推动中国画的创新与跨界融合。”展望“十五五”，兰州画院院长巫卫东说。

巫卫东表示，期盼在文旅融合的大背景下，兰州市能够将美术创作与旅游体验进一步结合，为广大市民游客打造出更多具有兰州特色的艺术街区、文化展馆和沉浸式展览，让画作走出展厅、融入城市景观与景区线路。

巫卫东说：“希望我市广大文艺工作者能够继续积极创作，通过举办高水平艺术节、写生活动和文创产品开发，实现以艺促旅、以旅兴艺”。

本报首席记者　李超　吕胜军　记者　周栋楠　颜娜　葛强　张万宏　唐瑞　刘超　薛晓霞　王文嘉　刘宝丽　文/图