甘肃阿克塞培育法律明白人　双语“法”式大餐请点单

原标题：阿克塞：以政策+服务双驱动　传递民生温度

近年来，阿克塞县司法局紧扣乡村振兴法治需求，创新构建“选、育、管、用”全链条“法律明白人”培育机制，成功打造出一支扎根牧区、服务群众的法治工作队伍。

严把“选人关”

精准筛选建强本土法治骨干

以行政村（社区）为单位，阿克塞县司法局通过“个人自荐+村委推荐→公示初审→乡镇审核→建档培训→考核发证”五步流程，指导村民小组会和村民会议自下而上公开筛选，从村（社区）干部、人民调解员、村（居）民小组长、网格员、退役军人、“五老”人员等群体中公开优选人才，注重“三有”标准——有法律基础、有公益热情、有群众威信，确保队伍公信力。截至2025年初，累计培育乡村“法律明白人”130名，实现每村至少8名、重点村（居）民小组“法律明白人”全覆盖。

抓实“培育关”

三级联动提升专业素养

阿克塞县司法局建立县、乡、村三级联动的培训体系，抓实能力素养提升。县级统筹强化专业赋能，由县司法局牵头组织任前集中培训（轮训），统筹普法讲师、法律顾问等专业人员力量，组成“法律明白人”培训宣讲队，加强民法典、人民调解技能等基础知识的培训，提升综合法治素养；建立健全“菜单式”普法工作机制，为“法律明白人”日常培训架好“桥梁”。各乡镇结合需求“点单”学法，邀请“八五”普法讲师讲授农牧村土地流转、草场承包、婚姻家庭、防诈骗等内容，通过案例教学让法治知识入脑入心，提升法治实践能力；村级落地推动学法入心，为每名“法律明白人”配发工作日志，内附常用法律文书、常见法律问题，为全县村（社区）赠送民法典（漫画版）书籍2000余册，让群众听得懂、用得上。

健全“管理关”

动态赋能激发履职活力

健全的管理机制是“法律明白人”队伍长效运行的关键。阿克塞县司法局不断优化动态调整、结对帮扶、标杆激励的管理机制，让队伍保持活力、高效履职。建立“一人一档”数据台账，每年根据实际调整队伍结构，动态清退不适宜担任人员，同时不断吸纳大学生村官、致富能手等新生力量，不断提升队伍整体素质；结对帮扶提效能，推行“1名村（居）法律顾问+N名‘法律明白人’”机制，指导村（居）法律顾问常态化开展普法宣讲，面对面宣讲、解答疑难、指导实践。

聚焦“使用关”

多元实践深耕治理沃土

立足基层治理实际，阿克塞县司法局引导“法律明白人”在矛盾化解、法治宣传、村务管理等领域发挥多元作用，让法治力量渗透基层治理各环节。作为矛盾纠纷化解“前哨员”，“法律明白人”凭借“人熟地熟事熟”优势，精准排查婚姻家庭、养老继承、草场纠纷等各类矛盾纠纷，将调解工作做在萌芽状态前。在此基础上，培育出“阿德力哈孜双语矛盾纠纷调解室”“真心好大姐矛盾纠纷调解室”等特色品牌，实现“小事不出村、大事不出乡”的治理目标。

作为法治宣传“轻骑兵”，“法律明白人”借助民法典宣传月、宪法宣传周等重要节点，通过入户宣讲、集市答疑、牧区流动宣传等形式普及法律知识；创新探索线上普法模式，在普法直播间自制双语普法视频，点击量突破千次，让“指尖学法”成为牧区群众学法新时尚。作为治理参与“多面手”，“法律明白人”积极投身“民主法治示范村（社区）”创建，监督村务公开、协助修订村规民约、协管特殊人群，实现特殊人群“零脱管漏管”；主动参与集体经济决策，为项目运营、合同签订等建言献策，有效防范经营风险。

如今，阿克塞县的“法律明白人”已成为乡村法治宣传的“主力军”、矛盾纠纷的“调解员”、村民维权的“贴心人”。阿克塞县司法局通过“选得准、育得实、管得活、用得好”的全链条培育模式，让法治星火在牧区燎原，为乡村振兴注入强劲法治动能，也为新时代基层治理创新提供了坚实的法治保障。

（多彩阿克塞）