甘肃排查整治碍洪问题　严格水域岸线空间管控

原标题：甘肃排查整治碍洪问题　严格水域岸线空间管控

中新网兰州8月20日电（记者　冯志军）甘肃省水利厅20日发布消息称，“防汛救灾”是当下甘肃各级河湖长首要任务，要充分运用卫星遥感、视频监控、无人机等技术手段，全面排查辖区内河流及山洪沟道妨碍河道行洪问题，对围垦河湖、填堵河道，占用河道开发工业园区、房地产，种植阻水片林和阻水高秆作物，设置妨碍行洪的养殖网箱等问题清理整治。

今年入汛以来，甘肃强降雨天气多发，暴雨山洪灾害频发，先后造成该省白银市靖远县、陇南市徽县等地人员死亡失联，特别是8月7日晚兰州市榆中县遭遇历史极值强降雨，导致特大暴雨山洪灾害并引发泥石流，造成重大人员伤亡和财产损失。

8月9日，在甘肃省兰州市榆中县兴隆山景区，始建于清乾隆二十八年（1763年）的兴隆山卧桥被洪水冲断，只剩古建筑残垣断壁。8月7日以来，兰州市榆中县等地遭遇连续强降雨引发山洪灾害，造成重大人员伤亡，当地多个乡镇受灾，道路、供电、通信等设施受损严重。九美旦增　摄

据介绍，甘肃河湖长将组织对辖区内施工工地、农家乐、景区、矿场、林场、养殖场等场所再排查、再检视，特别是将沟口、岸边、桥头等区域全部纳入山洪灾害危险区动态管理清单，并落实分级分类管理措施。

“严格水域岸线空间管控”亦是甘肃河湖长重要职责之一。据介绍，甘肃各地将加强辖区内在建涉河建设项目及其临时设施的管理，特别是在河道、沟道施工情况或利用河道、沟道作为施工通道，督促建设单位按照批复的防洪影响评价报告，严禁汛期违法违规堆放物料、设置临时施工或办公设施，发现问题立即整改，确保汛期施工安全。

甘肃省水利厅表示，甘肃各地将加强山区河道管理，抢抓生态及地质灾害避险搬迁政策机遇，将位于河湖管理范围及暴雨山洪灾害受灾区的民众全部纳入搬迁范围，做到“应搬尽搬”，从而维护民众生命财产安全。

甘肃境内地形复杂，山脉纵横交错，形成了复杂多样的气候类型，是气候变化的敏感区和生态脆弱区。在全球变暖的背景下，甘肃近年极端天气气候事件多发频发，局地极端强降水、高温、霜冻等灾害性天气屡创历史记录，对经济社会发展构成严峻挑战。

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甘肃省深入推进河湖长制，加快幸福河湖建设。新甘肃·甘肃日报记者　张燕茹　摄

新甘肃客户端兰州讯（新甘肃·甘肃日报记者　张燕茹）近日，甘肃省河长制办公室会同省水利厅向各市（州）、兰州新区相关部门发出通知，要求全省各级河湖长制工作机构及水务部门发挥河湖长制体系在防汛抗洪中的关键作用，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

通知指出，今年入汛以来，我省强降雨天气多发，暴雨山洪灾害频发。要充分发挥基层河湖长作用，继续保持“七下八上”防汛关键期的精神状态和工作机制，主动担责，靠前指挥，督促各项防汛救灾措施落到实处，确保安全度汛。

在碍洪问题排查整治方面，要求各地严格落实党政共管、逐级包保的责任体系，压紧压实县乡村级河湖长责任，对责任河湖内存在的“四乱”问题清理整治工作再安排、再部署，纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化。要运用卫星遥感、视频监控、无人机等技术手段，全面排查辖区内河流及山洪沟道妨碍河道行洪问题，切实组织对围垦河湖、填堵河道，占用河道开发工业园区、房地产，种植阻水片林和阻水高秆作物，设置妨碍行洪的养殖网箱等问题清理整治。组织对辖区内施工工地、农家乐、景区、矿场、林场、养殖场等场所再排查、再检视，特别是将沟口、岸边、桥头等区域全部纳入山洪灾害危险区动态管理清单，并落实分级分类管理措施。对排查出暂时难以完成清理的问题，逐项制定防汛应急预案。

临洮县河长办人员清理城区河道垃圾　临洮县水务局提供

通知要求全面完成山区河道划界工作，复核检视河湖管理范围划定成果，坚决杜绝降低划定标准，人为缩窄河道管理范围，故意避让村镇、农田、基础设施以及建筑物、构筑物等问题。进一步强化河湖水域岸线空间管控，遵循确有必要、无法避让、确保安全的原则，严格涉河建设项目许可，不得超审查权限，不得随意扩大项目类别，严禁未批先建、越权审批、批建不符，严禁以任何名义非法占用和束窄河道。要加强辖区内在建涉河建设项目及其临时设施的管理，特别是在河道、沟道施工情况或利用河道、沟道作为施工通道，督促建设单位按照批复的防洪影响评价报告，严格落实防汛责任制，严格执行度汛方案各项措施，严禁汛期违法违规堆放物料、设置临时施工或办公设施，发现问题立即整改，确保汛期施工安全。

针对山区河道管理，各地要明确山区河道乡村级河长责任人、防汛抗洪人民政府行政首长责任人、主管部门责任人、巡查管护责任人等“四个责任人”，每年结合山洪灾害发生情况、山洪灾害补充调查评价结果等，动态调整山区河道名录和“四个责任人”名单，并向社会公布。同时，要抢抓生态及地质灾害避险搬迁政策机遇，将位于河湖管理范围及暴雨山洪灾害受灾区的群众全部纳入搬迁范围，做到“应搬尽搬”，切实维护人民群众生命财产安全。