天水经开区跻身全国50强　解锁背后税收密码

2025年1月，商务部公布2024年国家级经开区综合发展水平考核评价结果。天水经济技术开发区（简称天水经开区）在全国229家国家级经开区中位列第46位，是甘肃省唯一一家跻身全国50强的国家级经开区。

天水经开区成立于1992年，2010年4月被国务院批准为国家级经济技术开发区。目前是陇东南地区唯一的保税仓库及出口监管场所、中国（天水）跨境电子商务综合实验区、国家级知识产权强国建设试点园区、国家级绿色工业园区。这里有机械制造、电工电器、电子信息、新材料、生物医药五大产业集群，人工智能产业作为经开区朝阳产业正在形成集群，蓬勃发展。

自2023年进入全国百强方阵后，2024年天水经开区又首次跻身全国50强。辉煌成绩背后，税收政策与服务的助力如同强劲引擎，推动着经开区在产业发展、营商环境优化等赛道上一路疾驰。

以税资政　赋能增效

“这份专报来得及时！”2024年5月10日，看到天水经开区税务局呈送的《税收数据赋能增效　促进经济社会高质量发展》专报，天水经开区党工委书记、管委会主任陈海龙赞不绝口。

在专报中，天水经开区税务局建议，要抓住“强科技、强工业、强省会、强县域”行动重大政策机遇，加大科技投入，提高对制造业企业的技术、人才、资金等扶持力度，加快传统企业转型升级，扎实推动新型工业化水平。同时就税务工作思路进行了汇报，即聚力优化税源发展环境、聚焦培育壮大税源，同步推进税惠政策落实、税费服务质效、税收治理水平稳步提升。

工作要从纸上落到实处才更见效果。天水经开区税务局充分发挥税收职能作用，通过“政策找人”，不折不扣落实好研发费用加计扣除、工业母机税收优惠、增值税抵扣、企业所得税减免等税费优惠政策，有力推动以高技术、高附加值为特征的新兴制造业企业较快发展，鼓励创业投资主体加大对种子期、初创期的创新型制造企业的支持力度，鼓励制造业企业主动利用先进技术设备、改进生产工艺，从而节约资源，促进绿色持续发展。

税务干部走访天水星火机床有限责任公司

天水星火机床有限责任公司潜心高端数控机床产品，在数控多轴缠绕机、五轴车铣两款机床的研发方面取得重大突破，实现了关键领域技术的自主可控。“2023年以来，我公司共享受各类税费优惠1190多万元。不断加码的税惠政策充实着企业的资金口袋，让我们有底气、有信心申请设立新的研发项目，持续提升装备制造技术水平。”天水星火机床集团公司财务负责人冯爱萍表示。

合规经营　科学引导

随着税收营商环境不断优化、税收法治深入人心，越来越多的企业意识到依法诚信纳税是企业做大做强、实现高质量发展的重要保障。而推动企业养成依法诚信纳税的自觉，离不开税务部门尽职尽责、科学引导。

为提升天水经开区企业涉税事项合规管理水平，天水经开区税务局根据税收法律法规规定，结合税务工作实际，建立“税企协同　合规向新”机制；制定企业涉税合规管理工作指引，全面梳理企业合规经营风险点和应对策略，引导企业建立健全涉税事项合规管理制度；成立涉税合规管理辅导服务专家团队，为企业提供全生命周期、全流程的涉税合规管理工作保障。同时加强区局内部部门之间，税务部门和管委会其他部门之间的协作配合，对市场主体合规管理工作遇到的问题开展常态化研判、协调、解决。

天水经开区税务局梳理的各类政策指引汇编

天水三通电器有限公司是一家电气设备绝缘配件生产企业，于2024年搬迁到天水经开区社棠工业园区。华圆路税务分局干部通过大数据分析发现，该公司研发费用加计扣除、固定资产加速折旧和印花税申报等方面存在风险，便立即上门辅导，详细讲解相关政策，纠正了企业财务人员对政策的理解偏差，帮助企业排除了涉税申报方面的风险。“感谢税务干部贴心服务，帮助解除涉税方面的后顾之忧，既引导我们合规经营，也让我们放心、安心经营。”该公司财务负责人胡瑞琴说。

税务干部深入天水长城控制电器有限责任公司宣传辅导

天水长城控制电器有限责任公司是辖区内一家以配电开关控制设备制造为主的企业，2025年1月8日，眼瞅着申报截止期临近，企业办税人员田秀川急匆匆赶来办税厅，反映出口货物退税退不了。窗口工作人员通过查验其提供的海关出口货物报关单及询问相关情况后了解到，该企业以往采取将集装箱并入配电开关控制设备制造的货物大类中进行出口退税申报，而本次应购买方要求将集装箱单独分列，使得系统疑点产生。后经税务工作人员辅导，纳税人进入电子税务局出口退税管理页面，导入报关单处理数据后进入明细表填写，依据相关政策规定，重新选择业务类型，最终消除了疑点。“90余万元出口退税，可不是一笔小数目。这下真让我们尝到了合规申报的甜头。”田秀川感激地说。

优化服务　护航发展

“以往需要前往项目所在地才能解决的问题，现在用远程虚拟窗口就能一站式解决，真是太方便了！”石家庄诺洁科技有限公司负责人成然然感叹道。2024年10月底，该公司在天水经济技术开发区有个施工项目，在跨区域涉税事项报验时出现了问题，后经天水经开区税务局、石家庄新华区征纳互动服务运营中心及纳税人三方跨省互动，由天水经开区向纳税人发起“业务办理确认单”，待其上传相关资料后进行受理报验，解决了该问题。

税务干部依托征纳互动平台帮助纳税人解决跨区域办税问题

为持续优化税收营商环境，天水经开区税务局认真落实“高效办成一件事”要求，纵深推动税费服务提质增效，化“繁”为“简”，推动税费业务事项从“能办”向“快办”转变。

一方面加快办税服务厅转型升级，实现业务智能分流，进一步压缩业务办理时限；一方面依托征纳互动服务，扎实推进12366转型升级，做实做优“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的征纳互动服务新模式，助力打造精细化、个性化、智能化税费服务新体系。

为解决纳税人在税务部门和市场监管部门来回跑、多头跑问题，天水经开区税务局依托税务部门与市场监管部门信息实时传输的优势，严格落实自然人股权变更“一网即办”服务模式，将原来的“多头跑”流程调整为“最多跑一次”：登录电子税务局提交无纸化申请资料并智能申报完税→税源监控信息自动传输市场监管部门由其完成股权变更登记→市场监管部门登记变更信息自动回传税务部门完成税务登记信息变更，实现“一表申请、一次提交、一次办结”。“一网即办”模式大幅压缩了办理环节和时限，节约了办事成本，切实减轻了纳税人负担。

作者：赵灵芝　周权峰　韦琰欣

（甘肃省税务局官方公众号）