“牍”家揭秘两千年前公务接待 费用超标吏卒共同分摊

“牍”家揭秘两千年前公务接待 费用超标吏卒共同分摊

图片

图片

图片

图片

图片

此简1973年在肩水金关遗址第21号探方出土,长23厘米,宽1厘米,共计9行276字。出土时保存情况较好,两道编绳,左侧绳结依旧如新,笔迹流畅,内容完整,是出土汉简中保存最为完整的简册之一,现为国家一级文物。

有学者根据出土层位推断,其书写时代可能为新莽地皇三年(公元22年)。此简为进一步研究两汉之际河西边塞地区的饮食结构、接待规格、物价水平以及劳边制度提供了珍贵的实物资料。

图片

肩水金关遗址 来源:网络

肩水金关坐落于弱水河畔(今甘肃省金塔县航天镇附近),隶属于张掖郡肩水都尉府管辖。作为汉代西北边塞防御体系的关键节点,该地不仅是河西走廊通往居延塞的必经之路,还是抵御匈奴南下河西腹地的重要军事基地。

两千多年前,这里水草茂盛,灌溉便利,是汉代西北边塞地区极为重要的军事屯垦区之一。西北汉简中有大量关于农都尉、农令、田佐、田卒的记载,如:“田卒淮阳郡固始成安里上造陈外,年廿五”,同样出自肩水金关遗址。田卒,即专门从事农业生产的戍卒,此简详细记载了田卒的籍贯、爵位、姓名以及年龄等身份信息。

“·劳边使者过界中费”,为标题简,学者将其命名为“劳边使者过界中费册”。由此可推断,这是一份朝廷派遣使者前往河西边塞慰劳戍边将士,途经肩水金关时所产生的接待费用清单,其中不仅涵盖了粱米等主食,还额外提供了两只羊、两石酒,以及一定数量的盐、豆豉等调味品。由此可见,宴会的丰盛程度与接待规格均达到了非常高的水准。

从河西汉简记载来看,汉代西北边塞的公务接待,均有一定的标准和规格。然而,此次接待劳边使者的总金额高达1470钱,并未得到官府经费支持。究其原因,甘肃省文物考古研究所张俊民先生认为,肩水候官的经济来源主要依赖上级部门拨付,缺乏独立的经济核算体系,加之此次接待的规格严重超标,因此,接待费用只能由肩水候官等27名吏卒共同分摊,每人55钱。这对于一名普通吏卒而言,无疑是相当沉重的经济负担。

这则汉简表明,汉代西北边塞实行严格的经费管理制度,所有的公务接待开支都必须登记造册,形成文字记录,以备上级部门随时检查,这对于当今公务接待也具有借鉴意义。在公务接待活动中,必须遵循相关规章制度,严格禁止违规宴请,坚决抵制奢靡之风,从而实现公共资源的合理利用与高效配置。

(甘肃纪检监察网官方公众号)