上年处分超万人　甘肃腐败增量原因揭秘

原标题：坚决铲除腐败滋生的土壤和条件——我省纪检监察机关纵深推进正风肃纪反腐综述

新甘肃·甘肃日报通讯员　张丽敏

数据显示，2024年全省纪检监察机关累计处置问题线索3.44万件，立案1.1万件，处分1.2万人，移送检察机关446人，释放出持续发力、纵深推进反腐败斗争的强烈信号。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，坚定不移惩治腐败，是纪检监察机关始终坚守的政治立场。过去一年，我省纪检监察机关坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续加大案件查办力度，从源头着力、向治本深化，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，以永远在路上的坚韧执着，不断把新征程党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

一严到底，始终保持正风肃纪高压态势

去年5月，省政府原参事王欢祥因任省属国企“一把手”期间“靠企吃企”，为他人在工程项目承揽等方面谋利，非法收受巨额财物，被立案审查调查。

省纪委监委深挖“案中案”，揪出省城乡发展投资集团公司原副总经理田志辉的问题线索。经查，田志辉在保障房工程建设等方面为不法商人提供帮助，收受巨额贿赂。

“王欢祥深谙企业资本运行逻辑，故意将违纪违法行为与投资、经营、合作等商业行为混在一起，试图给利益输送套上市场化‘马甲’来逃避组织审查调查，具有新型腐败和隐性腐败的突出特点。”省纪委监委第十一审查调查室负责同志介绍，个案背后也暴露出国企“一把手”任性用权、企业管理制度存在漏洞等特征。

反腐败首先从政治上看、从政治上查，省纪委监委把严惩政商勾连腐败作为重中之重，紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。

金融、国企、能源、医药、基建工程……全省各级纪检监察机关以案件查办为突破口，对重点领域问题线索深挖彻查、一抓到底，严肃查处了省机场投资管理有限公司原党委书记、副总经理戢一鸣，兰州建设投资（控股）集团有限公司原党委书记、董事长魏肖克，中国建设银行庆阳市分行原党委书记、行长韦公卓，中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司副县级干部张宾等一批胆大妄为、贪得无厌的“硕鼠”“蛀虫”，持续释放震慑效应。

庆阳市正宁县湫头镇纪委深入村组一线，督促检查村组干部为民办实事情况。（本文图片由省纪委监委提供）

从治标入手，以不敢腐为切入点，全省各级纪检监察机关在狠抓办案的基础上，坚持个案查处与系统整治相结合，形成查办案件、发现问题、推动整改、实现教育的闭环治理机制，不断提升腐败治理效能，为不能腐、不想腐创造条件。

比如，张掖市纪委监委从某国企原副总经理马某在工程项目建设中收受贿赂一案入手，深入剖析相关违纪违法典型案例，厘清风腐同源、由风及腐、风腐交织的特点规律，建立深化风腐同查同审同治十项机制，不断加大力度查处腐败背后的不正之风。

深化受贿行贿一起查，持续强化不敢、知止氛围。2024年，全省纪检监察机关累计立案行贿人员438人，留置170人。“从近年来查处的案件情况看，行贿人不择手段‘围猎’党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因。”对此，省纪委监委出台进一步推进受贿行贿一起查的若干措施，多措并举，提高打击行贿的精准性、有效性，严厉惩治“围猎”干部行为，破除权钱交易关系网，从根本上铲除引发腐败的苗头。

贯通发力，不断压缩腐败现象生存空间

2024年6月，省纪委监委第六监督检查室、派驻省工信厅纪检监察组、天水市纪委监委组成联合审查调查组，成功查办了省非公企业工会原主任王某某职务犯罪案件。

王某某主要违纪违法行为发生在天水任职期间，反映问题年代久远，加之其社会关系复杂、涉及领域广，查核难度较大。鉴于此，省纪委监委积极开展“室组地”联动监督，共同研判案情，统一调配力量，全程跟进指导，迅速查清了其涉嫌受贿犯罪问题。

“从单点突破到全链条发力，监督检查室提供业务指导，派驻纪检监察组发挥贴身监督优势和常驻作用，市纪委监委利用属地优势，定点突破，深挖细查。”省纪委监委相关负责人表示，合力攻坚过程中，实现了同向发力、优势互补、相融互促，推动了案件的高效查办。

反腐败斗争是一场攻坚战、持久战、总体战，必须同向发力、精准出力、持久用力。省纪委监委持续完善反腐败协调小组工作机制，积极与省法院、省检察院、省公安厅、省财政厅等单位对接，围绕案件查办协作、法法规范衔接、疑难案件推进等集体研究会商，整合反腐败工作全链条力量，推动形成上下贯通、左右衔接、内外联动、齐抓共管的反腐败工作格局。

张掖市甘州区纪委监委工作人员到甘浚镇设施农业基地了解惠民政策落实情况

我省各级纪检监察机关全面压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任，特别是“一把手”第一责任人责任，高效统筹各类监督力量，充分发挥有关职能部门作用，通过力量整合、措施配合、程序融合，针对性开展深度治理，通过完善制度体系、优化权力配置，不断铲除腐败现象滋生土壤，营造风清气正的政治生态。

金融领域腐败社会危害性大，腐渎交织危害更为突出。省纪委监委与金融监管部门建立协作配合机制，完善与公检法等部门协调联动机制，形成信息互通、监督互联、成果共享、风险同防的工作合力，深化整治金融领域腐败问题，立案48件，处分64人。

医药领域是维护人民群众健康的主阵地，人民群众对“医蠹”深恶痛绝。省纪委监委与省卫生健康委等主管监管部门常态化联动监督，大力开展医药领域腐败问题集中整治，全面梳理医疗行业廉政风险点，靶向纠治行业歪风乱象，立案364件，处分305人。

校园贪腐如“虫穿蚁蚀”，严重破坏校园廉洁生态。省纪委监委与各高校派驻机构协同联动，扎实深入开展高校领域腐败问题专项治理，综合运用巡视巡察、审计反馈等监督措施拓展问题线索来源，彻查滥用权力、谋私贪腐等问题，立案46人，处分33人。

……

一组组数据，彰显惩贪治腐一贯到底决心力度；一系列“组合拳”，集中解决人民群众“急难愁盼”，由小见大，由点及面，全链条发力铲除腐败滋生的土壤和条件，让广大党员干部深切感受到严的氛围就在身边。

综合施治，释放一体推进“三不腐”叠加效应

以案促改是把握一体推进“三不腐”内在联系、深化标本兼治的重要载体。省纪委监委在严查案件的同时，强化以案促改促治，常态化做好查办案件“后半篇文章”，着力发现和解决案件背后体制机制问题、制度短板和监管漏洞，推进惩、治、防并举，督促协同有关部门完善治理，实现从一案之改到一域之治。

以兰州大剧院原院长苏孝林严重违纪违法案为例，省纪委监委深入兰州大剧院等部门单位实地调研，仔细剖析案发深层次原因，提出10项以案促改工作建议，指导发案单位净化修复政治生态，督促健全《财务报销管理制度》《项目支出管理制度》等重要制度规定66项，排查廉洁风险点57个，出台防范措施130项，推动办案成果向治理效能全面转化。

2024年，全省发出以案促改类纪检监察建议1278份，指导督促案发单位召开专题民主生活会，以案为鉴、举一反三，纠建并举持续净化修复政治生态。

“推进‘不想腐’的本质，在于解决内心深处的贪腐动机，使其不愿为、不屑为。”省纪委监委相关负责人介绍，对症下药、精准施治的同时，省纪委监委注重用好警示教育这一震慑心神的“醒脑良方”，充分挖掘典型案例资源，聚焦重点人员、重点领域、重点岗位，确定不同主题，分级分类开展警示教育，用身边案教育身边人。

全省纪检监察机关围绕金融、乡村振兴、教育、医疗等领域腐败问题，选取“蝇贪蚁腐”“小官大贪”等典型案例，分层分类制作警示教育片22部、编印忏悔录12本，其中省纪委监委制作《群众利益高于一切》《破纪的代价》等警示教育片3部，引导党员干部以案为鉴、以案明纪。

去年，定西许铁堂纪念馆、陇南两当廉政教育基地、武威古浪廉政教育中心、景电中心国家水情教育基地、庆阳市南梁廉政教育馆等5家场馆被省纪委监委确定为甘肃省廉政教育基地，通过打造主题鲜明、特色突出的传播载体，推动清廉理念深入人心，释放廉洁文化集群效应。

由嘉峪关市公安局打造的专题纪法廉政警示教育基地已累计接待党员干部1万余人次，成为全市党员干部参观学习的热门“打卡地”。

嘉峪关市公安局明珠路派出所干警在市公安局纪法廉政警示教育基地参观

依托全省纪法廉政警示教育基地，各级纪检监察机关深入推进“廉洁甘肃”建设，充分挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的廉洁元素，积极筹建自我革命主题展馆、廉洁文化展区等教育阵地，发挥正面典型示范作用，用红色文化浸润人心，引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

既要治标，猛药去疴，重典治乱；也要治本，正心修身，涵养文化。推送一条“清风箴言”，传承官箴中的廉洁基因；举办一场清廉家风座谈，交流崇德治家、勤俭持家的经验做法；筛选一批家风不正的典型案例，引导领导干部及家属汲取教训、以廉养家；开设一个“‘简’述廉洁”文化专栏，营造崇廉尚廉的社会氛围……省纪委监委不断丰富优质廉洁文化产品供给，讲好新时代新征程廉洁故事，以廉洁文化涵养时代新风，在全社会营造崇廉尚廉的良好风尚。

展望2025，重任在肩，更需砥砺前行。“我省纪检监察机关将保持‘惩’的力度，拓展‘治’的深度，再加力、再冲锋，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为服务保障甘肃现代化建设彰显新作为、作出新贡献。”省纪委监委主要负责同志表示。

（新甘肃）

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