事关黄河　兰州决定这么干

原标题：市委十四届十一次全会举行

     张晓强讲话　刘建勋陶正茂王宏张泽武出席

     审议通过《中共兰州市委关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》

12月28日，中国共产党兰州市第十四届委员会第十一次全体会议召开。

观澜新闻客户端讯（兰州日报社全媒体首席记者　郭兰英　见习记者　王文嘉/文　记者　马军/图）12月28日，中国共产党兰州市第十四届委员会第十一次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，深入落实习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，认真落实省委十四届七次全会部署，全面总结2024年工作，研究我市全面推动黄河流域生态保护和高质量发展工作，安排部署2025年任务。全会听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共兰州市委关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》和《中国共产党兰州市第十四届委员会第十一次全体会议决议》。

全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记张晓强受市委常委会委托报告工作，就《决定（讨论稿）》向全会作说明，并对贯彻落实黄河国家战略、扎实做好明年全市各项工作作出安排部署。

刘建勋、陶正茂、王宏、张泽武、王志坚、魏永辉、王鸿岳、魏晋文、潘喆、刘伟红、王传智、乔梁出席。

全会一致认为，今年以来，面对多重困难挑战叠加、多种矛盾风险交织的复杂局面，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，牢记嘱托、感恩奋进，攻坚克难、实干争先，有章有法、有板有眼、有力有效将兰州各项事业不断推向前进，夯实了推进强省会行动的“四梁八柱”，积蓄了经济高质量发展的强劲动能，破解了一批制约加快发展的瓶颈问题，办成了一批事关群众切身利益的好事实事，重塑了新时期兰州市的城市形象，各项事业稳中有进、变中向好，各方面工作都取得新进展、新成效，重点领域实现新进步、新突破，高质量发展和现代化建设迈出新的坚实步伐，全市上下呈现出态势好、气势足、趋势向上的新发展势头。

张晓强在讲话中强调，全市各级各方面要深入学习贯彻习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，始终保持“先发力、带好头”的使命意识，坚决扛牢黄河国家战略首倡之地的政治责任，牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，齐心唱响新时代“黄河大合唱”的兰州协奏曲，精心描绘“黄河很美，将来会更美”的兰州新画卷。要坚持远谋近干，强化问题导向，加快补齐短板弱项，推动流域生态环境质量稳步提升，确保“一河清水送下游”。

1

加强生态保护治理，分类施策完成排污口清理整治，全面彻底整改生态环境突出问题，深入实施“三北”六期等重点生态工程，扎实开展“村村万树”行动，统筹推进南北两山植树造林和森林公园、城市公园建设。

2

狠抓节约集约用水，落实“四水四定”原则，大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损行动，积极推进水资源循环利用，加快兰州水网规划建设，筑牢生命、生活、生产、生态水利“四张网”。

3

全力保障黄河安澜，加快推进黄河兰州段河道防洪治理等工程建设，深入推进江河支流、中小河流、山洪沟道治理，健全监测预报体系和灾害防御体系，有效降低流域安全风险。

张晓强指出，明年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年，做好各项工作意义重大。全市上下要聚焦“狠抓落实年”总要求，以强省会行动为总牵引，纵深推进1139工作部署，坚持全面展开、聚力改革攻坚、确保善作善成、持续争先进位，人人当好执行者、层层提高落实力，加快高质量发展和现代化建设，奋力推动强省会行动和新时代美丽兰州建设呈现出态势更好、气势更足、趋势更向上的强劲发展势头。

1

要抓好“四个坚定不移”。坚定不移推进产业培育，加快构建“3+2”现代产业体系，不断增强兰州现代产业核心竞争力。坚定不移推动项目“双进”，倾力开展“引大引强引头部”行动，大力实施“百项千亿工程”，加快培育新的经济增长点。坚定不移加强黄河流域生态保护，统筹抓好生态环境治理、节水治水兴水、污染防治攻坚、绿色低碳发展，切实筑牢国家西部生态安全屏障。坚定不移防范化解地方债务风险，在发展中化债，在化债中发展，统筹打好系列组合拳，牢牢守住高质量发展底线。

2

要做到“两个不失时机”。不失时机优化城市规划、建设、经营、治理“四篇文章”，持续完善城市功能，培育房地产健康发展新模式，深入推进以“小县大城”为重要抓手的新型城镇化建设，推动城市能级提升取得更加明显的成效。不失时机推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，培育发展乡村新质生产力，深化农村综合改革，多渠道促进农民增收致富，全面发力推进乡村振兴示范带建设，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得更加明显的成效。

3

要实现“三个着力突破”。着力在深化改革上取得新突破，推动国资国企、财政预算、投融资体制等重点改革任务落地见效，打造一批标志性改革成果。着力在对外开放上取得新突破，打好“四外”联动组合拳，推动国际陆港港产城一体融合高质量发展，促进综合保税区运营提质增效，稳步扩大制度型开放。着力在科技创新上取得新突破，积极构建“政产学研金介用”协同创新体系，大力推动科技成果就地就近转移转化。

4

要做实“五个强化保障”。强化要素保障，紧扣“人、地、钱”，提升资源要素整合利用能力。强化政策保障，在经济社会各领域推出一批行之有效的政策制度。强化民生保障，办好民生实事，解决好就业、教育、医疗、养老、托幼、社保等领域群众急难愁盼问题。强化安全保障，加强公共安全系统施治，立体施策推进主动创安主动创稳。强化党建保障，开展基层组织建设提质增效年行动，着力锻造过硬干部队伍，一体推进“三不腐”，巩固风清气正的良好政治生态。

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市级领导和有关方面负责同志，市纪委常委，部分在兰党的二十大基层代表、省第十四次党代会基层代表、市第十四次党代会基层代表列席会议。

（观澜新闻）

相关新闻：中国共产党兰州市第十四届委员会第十一次全体会议决议

中国共产党兰州市第十四届委员会

第十一次全体会议决议

（2024年12月28日中国共产党兰州市第十四届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党兰州市第十四届委员会第十一次全体会议于2024年12月28日召开。全会由市委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，深入落实习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，认真落实省委十四届七次全会精神，聚焦纵深推进1139工作部署，全面总结2024年工作，安排部署2025年任务。全会听取和讨论了张晓强受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共兰州市委关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》，审议了市委常委会关于2024年以来贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况、抓党建工作情况的报告。

全会充分肯定市委常委会2024年的工作。一致认为，2024年是新中国成立75周年，也是兰州发展进程中具有特殊意义的一年。习近平总书记时隔5年再次亲临甘肃、深入兰州视察，发表重要讲话、作出重要指示，极大增强了我们办好兰州事情的信心和底气，极大坚定了我们奋进强省会的决心和意志，极大鼓舞了我们奋力谱写中国式现代化兰州篇章的恒心和干劲。在习近平总书记领航指引下，在党中央和省委坚强领导下，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，以强省会行动为总牵引，以1139工作部署为总抓手，抢抓机遇、真抓实干，咬定目标、合力攻坚，兰州各项事业稳中有进、变中向好，各方面工作都取得新进展、新成效，重点领域实现新进步、新突破，高质量发展和现代化建设迈出新的坚实步伐，全市上下呈现出态势好、气势足、趋势向上的新发展势头。

全会明确了全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的总体要求。强调要深入践行习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，锚定西部地区重要的中心城市、全国性综合交通枢纽城市和西北先进制造业基地、区域性科技创新高地定位，以进一步全面深化改革为动力，坚持生态优先、绿色发展，坚持量水而行、节水优先，坚持因地制宜、分类施策，坚持统筹谋划、协同推进，持续健全黄河流域生态保护和高质量发展长效机制，筑牢国家西部生态安全屏障，促进生态保护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众生活有新改善，奋力开创黄河流域兰州段生态保护和高质量发展新局面。全会提出了到2030年全市全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标。

全会强调，要积极融入黄河流域生态大保护大协同格局，加强区域共保联治，增强水土保持能力，深入开展造林绿化，强化污染系统治理，在筑牢国家西部生态安全屏障上展示新作为。要实施最严格的水资源保护利用制度，强化水资源刚性约束，优化水资源配置格局，加快建设节水型社会，在着力提升节约集约用水水平上打造新亮点。要持续完善防灾减灾体系，全面提升防洪能力，在全力保障黄河长治久安上见到新气象。要推动发展方式全面绿色转型，大力发展先进制造业、都市型现代农业和现代服务业，培育壮大数字经济和总部经济，在加快构建“3+2”现代产业体系上闯出新路子。要全面深化改革扩大开放，深化重点领域改革，不断提升开放水平，精准开展招商引资，营造一流营商环境，在增强发展动力和活力上实现新突破。要统筹新型城镇化和乡村振兴，推动城乡融合发展，促进民族和睦宗教和顺，深化主动创安主动创稳，在稳步增进民生福祉上取得新成效。要保护传承弘扬黄河文化，加强文化遗产保护，赓续城市历史文脉，优化公共文化服务，促进文旅融合发展，在加快建设文化强市上迈出新步伐。要加强组织领导、压实工作责任、营造良好氛围，把党的领导贯穿全面推动黄河流域生态保护和高质量发展全过程，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

全会强调，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年，做好各项工作意义重大。全市各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，聚焦“狠抓落实年”总要求，以强省会行动为总牵引，纵深推进1139工作部署，坚持全面展开、聚力改革攻坚、确保善作善成、持续争先进位，人人当好执行者、层层提高落实力，加快推进高质量发展和现代化建设，奋力推动强省会行动和新时代美丽兰州建设呈现出态势更好、气势更足、趋势更向上的强劲发展势头。要抓实抓好重点工作落地落实，统筹发展和安全两件大事，紧抓经济和平安两张报表，一以贯之抓好习近平总书记念兹在兹的“国之大者”，坚定不移推进产业培育、推动项目“双进”、加强黄河流域生态保护、防范化解地方债务风险，不失时机推动城市能级提升和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得更加明显的成效，着力在深化改革、对外开放、科技创新上取得新突破，强化要素保障、政策保障、民生保障、安全保障、党建保障，加快推动兰州高质量发展和现代化建设。

按照党章和有关规定，全会批准南战军同志因工作变动辞去十四届市委委员职务，决定递补十四届市委候补委员刘明岱同志为十四届市委委员。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，持续深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，铭记山高水长厚爱，勇担省会城市使命，实干当先、勇挑大梁，奋勇争先、走在前列，奋力谱写中国式现代化兰州篇章，努力交出一份让习近平总书记和党中央放心、让全市人民满意的高分答卷！