内外勾结黄牛全国招揽生意　起底车辆替检灰色产业链

原标题：“替检代检”背后的灰色“产业链”——兰州市首起涉车检刑事案件侦破纪实

西北角·中国甘肃网记者　程健

车辆年检是道路交通安全的重要保障，但在利益的驱使下，有些不法分子与机动车检测站工作人员相互勾结，通过伪造手续、套牌等方式，为无法通过安全检验的重型挂车提供“替检代检”服务……

近日，兰州市公安局多警种密切协作、高效配合、深挖细查，组织精干力量分析研判检测机构大量数据，从细微疑点入手，细致调查、大胆判断、果断出击，成功捣毁一个以何某为首的与机动车检测站内外勾结、利用“替检代检”提供虚假证明文件非法牟利的违法犯罪团伙。

该案，是兰州市破获的首起涉及车辆检测环节的刑事案件，共涉及“替检代检”车辆800余辆，涉案金额200余万元。截至目前，已抓获涉案嫌疑人12人。

蹲点守候　现场调查显露端倪

“多辆外省籍重型低平板半挂车集中在兰州市某机动车检车有限公司进行技术检验，可能存在利用套牌、‘值班车’替检行为。”今年年初，兰州市公安局交警支队陆续收到安徽省合肥市、蚌埠市等地公安交管部门核查车辆替检违规行为线索，交警支队立即抽调事故、宣传、车管、指挥中心、西固大队等警力成立工作专班开展核查工作。

经过大量的数据核查，民警发现兰州某机动车检验有限公司在2023年7月至2024年2月期间，共检验皖籍重型半挂车400余辆，其中59辆皖籍挂车在检验前后两日有外省行驶轨迹，这就说明这些半挂车很大程度上在检验当天并不在兰州，涉嫌套牌替检。专班民警通过视频查实，该59辆挂车分别由8辆半挂车头牵引检验，其中5辆涉嫌假牌、1辆涉嫌套牌。

道路交通安全刻不容缓，针对上述重大发现，交警支队工作专班认真研判，统筹考虑案情特殊性及案件管辖问题，迅速向市局党委作了汇报。市局主要领导高度重视，立即成立专案组，由市局刑警支队主侦，交警支队等警种部门配合，合力攻坚侦办。

由于该车检公司地处偏僻，为了不“打草惊蛇”，专案组民警化装侦查，两人一组一天一轮换，时刻关注检测公司的动态。经过半个月的蹲守，民警逐步掌握了他们的“底牌”。

“多数前来检验的重型半挂车号牌非常新，固封螺丝有被撬动过的痕迹，车辆的放大牌号也是重新喷涂的，车身的反光标志也有移动拆卸的情况，确实存在‘套牌’和‘替检’的现象，而这些‘化装’的车辆背后总是有何某、海某两人的身影。”专案组民警何朝阳介绍。

专案组循线追踪，通过侦查发现何某、海某通过网购假车牌，修改车架号，利用同型号“值班车”去机动车检测站进行“替检”的犯罪事实，并且两人与机动车辆检测有限公司站长高某某、外检员王某有多笔大额资金往来，存在利益勾连，是犯罪同伙。

循线出击　合成作战“瓮中捉鳖”

专案组围绕资金流、信息流，开展全量研判，兰州市公安局副局长张宝成、铁鑫多次召集合成、刑警、交警、网安、法制等部门进行专题研究会商，提出侦破方向，各项工作紧锣密鼓地展开，车检公司背后隐藏的端倪被一步步揭开……

3月23日，专案组通过寄递物流发现，由山东济宁寄往兰州的快递收件人为海某，经侦查发现包裹内为25副车辆号牌。

3月26日，何某、海某使用收到的假号牌，在兰州市西固区兰州市某机动车检车有限公司内，通过一辆工具车反复对3辆外省车进行替检。

3月27日，在何某等人再次使用工具车悬挂虚假号牌对外省车辆进行替检过程中，专案组果断出击，协调相关部门联合行动，抽调精干警力60余名，在兰州市西固区兰州市某机动车检车有限公司院内实施抓捕。

现场抓获涉案嫌疑人21名，查获替检低平板挂车1辆，牵引头1辆，运输藏匿替检工具的微型面包车1辆，缴获假号牌25副，活动的挂车车架号模具4块，放大号牌模具5副，查扣兰州机动车检验有限公司服务器1台，电脑主机1台，纸质档案186本，查获“电子打码机”1套。

经审讯，海某、何某均为货车司机，常年在兰州某机动车检验有限公司审验车辆。2023年7月，二人为获取非法利益，与该检测站法人闫某、站长高某协商，在该公司为外省非法改装的重型低平半挂车进行替检，并向二人支付好处费。

2023年8月，在该公司法人、站长兼质量负责人、技术负责人、外检负责人4人商议决定对外省替检车辆进行违规审验，获取非法利益，并要求全站工作人员予以配合，开启“套牌替审”重型低平板半挂车辆业务。

“很多从事运输业务的车主在购买半挂车后，为了‘多拉快跑’，往往会对车辆进行非法改装，改装后无法通过机动车安全技术检验，每次检验时都要将车辆恢复原状，还会面临相应的行政处罚，车主觉得耗时费财，非常麻烦。”兰州市公安局刑警支队二大队大队长龚东海介绍，为牟取不法利益，何某与机动车检测站工作人员相互勾结，采用套牌、修改车架号等方式，用同型号未改装半挂车去机动车检测站进行“替检”，以违法“替检代检”的方式，帮助无法通过检验的违法车辆取得虚假检验合格证明，从中非法牟利。

经过调查，何某、海某二人通过互联网各自媒体平台发布可提供重型低平板半挂车无车审验服务的信息，与上线“黄牛”取得联系，并商量好价格，“黄牛”转给二人每辆车3000元审验费，并将需要套牌替审车辆的行驶证通过快递方式邮寄给二人。

收到“套牌替审”车辆行驶证后，二人按照车辆相关信息，用打码设备更改车辆车架号，联系制假人员制作假牌照并安装在待检车辆上，用自喷漆更改车尾车身放大号，切割焊接车体，更改局部外观。

最后，用改好的车辆到检测站进行审验，通过审验后，将盖有审验合格标志的行驶证通过快递方式发回给上线“黄牛”。

何某、海某某自2023年7月至2024年3月通过“套牌替审”的方式在机动车辆检测公司内审验重型低平板半挂车800余辆。为其套牌替审车辆提供便利的机动车辆检测公司站长高某某、外检负责人王某以每“套牌替审”通过一辆车收取200元的“好处费”。

抽丝剥茧　犯罪团伙一网打尽

经查实，犯罪嫌疑人何某、海某某总计收到“套牌替审”车辆检测费用237万元，获利141万元。

“给何某和海某某介绍生意的‘黄牛’基本都是从事运输业。”专案组围绕给何某、海某某提供审验车辆证件的上线“黄牛”进行抽丝剥茧，逐一调查，民警林旭远介绍，比如“黄牛”李某所在的县城是大型的物流基地，李某主业是销售半挂车，加入了车辆销售的群，群内车主遍布全国各地，李某时常往群里发布无车替检的信息，招揽全国各地需替检挂车，将真实行驶证正副本邮递至何某，完成违法挂车审验工作。

从全国招揽的替检车辆上，李某每辆车收取3200元，自留200元，剩余3000元转给海某，海某自留300元，其中800元检测费上交检测站，剩余1900元全部交给何某，何某在自留300元的基础上，将其余资金用于支付假号牌费用、打点站长高某（替检车辆根据外观改动大小和审验难度另外收取400至1500元不等的费用），高某则将获取的额外费用与检测站外检负责人王某平分……

就这样，该车检公司在法人闫某的授意下，对伪装后的“替检”车辆大开绿灯，即便车辆号牌固封螺丝存在撬痕、放大牌号也有反复喷涂的痕迹，但工作人员依然放任其成功过检。

办案民警介绍，在日常生活中，很多人或许不会意识到这项检测的重要性。车辆检验不仅仅是一个形式，背后涉及的是每位驾驶者和行人的生命安全。从每年因汽车事故而造成的死亡和伤害人数来看，确保机动车辆符合安全标准，至关重要。

为了抓获为何某介绍生意的“黄牛”，专案组民警加班加点梳理了近一米高的账单，并辗转江苏、山东、黑龙江、河南、江西等五省七市，抓获介绍审验车辆的上线犯罪嫌疑人7人。随着调查的深入，这条“替检”产业链被挖出，相关涉案人员陆续到案。

今年10月，侦查人员顺线深挖，将位于山东省梁山县的制作假车牌工厂一举捣毁，制假人员牛某等人及作案工具交由当地公安机关打击处理。

至此，专案组历时7个月、辗转五省七市，成功将该案告破，实现犯罪全链条打击处理，取得圆满成功。此案共计抓获涉案嫌疑人12人，全部移送检察机关提起公诉。本案制作卷宗共计42册，7300余页，追缴违法所得190余万。扣押作案车辆两台，作案工具一套，车牌24个，行驶证13本。因违规审验车辆涉及多个省份，已由交警部门向涉嫌违规审验车辆的所属地交警部门发布协查函，所有涉嫌违规审验车辆撤销检验结果，重新审验。