农民也能评高级职称　甘肃主打“英雄不问出处”

原标题：【新思想引领新时代改革开放】破“四唯”立新标——甘肃省创新人才评价体系　让人人皆成才

新甘肃·每日甘肃网记者　李萍

“这不仅是一份荣誉，更是对我技术水平和专业能力的肯定。”2023年，甘肃省张掖市甘州区丰和绿业蔬菜专业合作社理事长魏自明评上了高级职称。

一个土生土长的农民也能评上高级职称？这放在以前，是魏自明想都不敢想的事情。曾经的不敢想变为现实，这得益于甘肃省在职称评审破“四唯”、立“新标”工作方面取得的显著成效。

破“四唯”　科学确定评价条件标准

2017年12月，我省启动新一轮职称制度改革，通过紧紧围绕“让作出贡献的人才有成就感、获得感”这条主线，以改革创新精神压茬推进，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。

人才是甘肃现代化建设的第一资源。实现高质量发展，甘肃比以往任何时候都更渴求人才。近年来，我省立足服务人才强省和创新驱动发展战略，制定涵盖了中小学教师、农业、工程、卫生等系列在内的57个全省有效和11个基层有效评价条件标准，增设人力资源培训、快递工程和知识产权等评价专业，分类建立健全科学合理、各有侧重的职称评价体系和动态调整机制，形成了国家标准、全省标准、全省基层标准和单位标准相结合的职称评价政策体系。

职称改革创新破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项“四唯”，就是要让作出贡献的人才实现“名利双收”。

今年39岁的何彩是武威市林业科学研究院正高级工程师，也是我省第二批陇原青年英才。2012年7月，她从西北农林科技大学森林保护学研究生毕业后，选择扎根大西北，持续开展经济林栽培、防沙治沙、林木病虫害防治、沙产业开发等科研攻关及相关技术示范推广工作，先后建立黄冠梨、肉苁蓉、科技治沙造林、退化沙生灌木更新复壮等技术示范点10个，培训果农5000人次以上，示范推广技术10余项，为当地带来了显著的经济社会效益。

两年多前，受益于我省职称评价改革，不受单位结构比例限制，她直接从中级工程师，破格评为正高级工程师。良好的职业预期让何彩感到踏实，也更有动力投入到下阶段的科研工作中。

这是甘肃省破除“四唯”顽症，让人才脱颖而出的实践之一。甘肃省坚持德才兼备，以德为先，不断丰富职称评价手段，科学设置评价点和评价权重，努力破解职称评审中“一刀切”、简单化问题。以论文为例，我省对中小学教师、卫生、工程技术等从事社会公益性研究、应用技术开发等领域人才论文不作限制性要求，著作（译著）、高水平研究报告、技术（产品）创新、项目验收报告、教案、病历等可代替论文答辩。

立“新标”　改变“一把尺子量到底”

三百六十行，行行出状元。无论是何岗位，只要有一技之长，就必须要有一席之地。近年来，我省尊重不同岗位、不同层级专业技术人员的特点和成长规律，改变“一把尺子量到底”的人才评价模式，创新建立符合行业特点和人才发展规律的分类评价标准。

对科技人才，建立以科技创新能力、质量、贡献、绩效为导向的评价体系，重点解决片面将论文、专利、项目和经费数量等直接挂钩的做法；对教育人才，建立教师由学生、学生家长、教师、学校四方评价机制，从依法从教、爱岗敬业、教书育人、团结协作、为人师表等５方面衡量评价；对医疗卫生人才，完善涵盖医德医风、临床实践、科研带教、公共卫生服务等要素的评价指标体系……

“一把尺子量到底”的人才评价模式的改变，进一步搅活了我省各行各业人才干事创业的“一池春水”。

实施多元评价　让“英雄不问出处”

酒钢公司一线技术工人杜钧成为全省第一位“工人教授”；秦安县农民靳志强成为全省第一个“农民教授”；民营企业酒泉大禹节水集团股份有限公司的王浩宇28岁成为全省最年轻的高级职称获得者……

英雄不问出处。近年来，我省探索实施多元化的人才评价制度，进一步丰富评价手段，科学灵活采用考试、评审、考评结合、考核认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等多种评价方式，提高职称评价的针对性和科学性。

2018年，我省出台《甘肃省特殊人才职称特殊评价暂行办法》，对作出重大贡献人才和从国内外引进的高层次人才、急需紧缺人才，不受学历、资历、台阶、论文、身份等限制，符合条件直接申报高级职称。通过采取“一人一事、一事一议、特事特办”的方式，全省共有364人通过“绿色通道”获得高级职称，通过发挥人才评价“指挥棒”作用，激励更多优秀人才脱颖而出。

此外，我省还探索试行了“代表作”清单制度。通过印发《关于在自然科学研究系列试行“代表作”清单制度的通知》，明确自然科学研究系列专业技术人才的“代表作”体现学术水平能力，可用“代表作”替代论文门槛，鼓励支持开展原创性研究。

创新之道，唯在得人。如今的陇原大地正在成为各类人才大有作为的热土。下一步，我省将持续深化人才发展体制机制改革，不断优化人才发展环境，让更多千里马在这里竞相奔腾，为我省经济社会实现高质量发展注入新活力。

（新甘肃）