遇上青年发展型城市　他们的创业故事有啥不一YOUNG

原标题：创业举步维艰时，她何以走出困境

作者：杜沂蒙

主播君的话

她，如何将大家喜爱的茶饮与家乡特色融合起来？她，又有着怎样的创业故事？一起来看

常滢，是源起于兰州的西北连锁茶饮放哈的联合创始人，一名深爱着家乡兰州的青年创业者。

两年前，常滢第一次听到“青年发展型城市”的概念。

当时兰州市召开全市建设青年发展型城市动员大会后，团兰州市委组织创业青年代表召开了座谈交流会，她作为创业青年之一参加了交流。

自那时起，“放哈”便与青年发展型城市结下了不解之缘。

作为创业青年，常滢更关注创业扶持政策。“比如陇原惠岗贷、提供公益创业培训、创业孵化基地针对创业青年提供专项优惠等等一系列政策，切实增加了青年创业者的底气和信心。”

常滢的第一家店，营业额每天只有三五百元，除去房租水电和原材料支出，举步维艰。

得益于兰州市针对个体工商户出台了税优政策，营业额低于叁万元可减免个人经营所得税，年所得不足一百万可减半征收，正是这一政策让她和小伙伴有了创业阶段坚持下去的底气，也为后期实现多门店经营铺垫了道路。

为了让“放哈”更符合青年群体喜好，让青年更好地透过茶饮品味兰州味道，常滢首创了兰州传统小吃甜醅子与茶饮做混搭后的“甜醅子奶茶”，这一产品一经推出便深受广大年轻消费群体追捧，几乎达到了夏日“人手一杯”的盛况。

伴随着全国茶饮行业的迅速迭代进化，“放哈”秉承着兰州青年的韧劲，受惠于青年发展型城市建设带来的政策利好，常滢和团队紧紧结合青年消费者偏好不断创新、持续升级，在甜醅子奶茶基础上，将灰豆子与奶茶、软儿梨与柠檬茶、天水浆水与鸡尾酒进行了有机融合，将陇南的非遗技艺“咂杆酒”制成茶饮、河西走廊的杏皮做成杏皮冰沙、定西的土豆做成植物基饮品等等。

“我们更放眼甘肃旅游胜地，将敦煌的大漠黄沙、张掖的七彩丹霞、甘南的秘境扎尕那，通过饮品的形式还原出来，真正做到了透过茶饮把甘肃和兰州的地道风情风貌传递给广大消费者。”常滢介绍，通过这一独具匠心的茶饮表现形式，找到了新的发展方向——地区物产+新茶饮+地方文化这一符合青年消费习惯的组合，不断为青年消费者提供具有地区认同感、文化自豪感的茶饮。

“放哈”与青年发展型城市深度“碰撞”，是在2023年10月的深圳。带着“青年发展型城市联名款”产品，常滢来到了团中央举办的青年发展型城市“青城市集”。借力青年发展型城市平台，全国各地的青年朋友们通过一杯茶饮，开始了解并爱上这座远方的城。

如今，常滢的门店不仅遍布甘肃省，还开到了宁夏，累计已有50家门店，预计到年底可达100家，届时可为全省70-80名青年提供加盟服务实现餐饮创业，并可带动1000余名青年实现就业。

（共青团新闻联播）

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作者：杜沂蒙

主播君的话

在星级酒店工作的她，为何会选择回家创业？她又是如何让一碗牛肉面走向全国十几个省市的？一起来看。

邸俊云，是一名土生土长的兰州人。

酒店管理专业的她，大学毕业后，曾在广东等地星级酒店担任部门经理职务。工作三年后，萌生了回家乡创业的想法。但没有相关技术、资金不足等，都成了让她望而却步的拦路虎。

近年来，随着甘肃频频火出圈，她发现，从小吃到大的牛肉面，不仅受到了兰州人民的热爱，在全国各地也拥有众多的忠实粉丝。

当市场有需求时，便是创业的好时机。邸俊云觉得回家乡发展的机遇要来了。

让她庆幸的是，家乡兰州，已成为全国青年发展型城市建设试点，开始下更大力气扶持青年群体创新创业，这无疑给她的返乡创业想法吃了定心丸，给了让她致力于将家乡牛肉面推向全世界十足的底气和自信。

创业之初，缺资金。兰州的“奖补结合”青年创新创业项目，让邸俊云成功申请到50万元创业担保贷款。“有了贷款，我和朋友很顺利的共同创立了甘肃大麒餐饮管理有限公司，全心全意的投入兰州牛肉面的推广及招商加盟工作。”

但一切对于这个没有创业经验的女孩来说并非件易事。

对于“兰牛王”这个初创牛肉面品牌来说，寻找业务、管理团队、梳理商业模式……这些无时无刻不在挑战邸俊云这个年轻创业者的身心极限。摸门钉、被客户质疑都是常有的事。

邸俊云记得，前期做运营最崩溃的时候，是让辛苦谈的客户损失70多万元。“这让我愧疚的同时，内心开始质疑自己的能力和当初走创业这条道路的选择。”

这时候的她，急需“创业名师”答疑解惑。

当时甘肃全省开始大力实施“四强行动”，青年发展型城市建设是兰州“强省会”的亮丽名片，一系列青年扶持项目接踵而来，兰州青年创业补贴项目也为邸俊云送来了及时雨。

兰州市政府为“引才、育才、留才”，为创业青年和团队提供交流实践平台，尤其像提供了多种针对不同初创企业的创业比赛、参观学习、商务对接等活动，比如参加牛肉拉面高峰论坛、参加国际食品展会、赴莫斯科大学学习等。

导师、政策、技术、资金等全要素、全生命周期服务，帮助邸俊云能在不断的学习中完善自身的商业模式，让她的公司成功扎根兰州并成长壮大。

如今，兰州青少年综合服务平台模块儿的“惠青政策”，已经成为邸俊云创业的“百科全书”。

短短几年，邸俊云和同伴创办的“兰牛王”牛肉面在经过反复研究、实验、创新形成了自己独特的汤料调制配方，研发出统一的技术工艺标准、经营管理模式、服务规范标准，还运用连锁加盟的商业模式实现创业再就业，培训了大批专业管理人员，配送到各大加盟店任职店长。

目前，“兰牛王”牛肉面已在新疆、北京、上海、陕西等全国十几个省市有600多家有统一的经营模式，统一的量化标准加盟店，解决了5500余名青年就业。

一场宣讲改变人生选择，这个西部城市对他有何“魔力”？

作者：杜沂蒙

主播君的话

在兰州，他是如何勇攀科技高峰的？一起来看他的奋斗故事。

本科就读于西北大学物理学基地班的贺鹏博，毕业时有四个保送研究生的机会。本来倾向于选择前往一线城市继续求学。然而，一场来自兰州的宣讲会改变了他的想法。

位于兰州的近代物理所的科研专家带队到西北大学招生宣讲，所讲的每一个研究方向都超出了他的理解范围，让他对兰州这座城市充满了向往和好奇，也让贺鹏博选择了到兰州从事重离子放射治疗技术的研究工作，成为了一名博士研究生。

博士毕业后有许多外省科研院所和医疗机构向贺鹏博抛来橄榄枝，但他最终选择留在兰州。“虽然兰州社会经济发展、自然环境等相较于东部发达地区有一定劣势，但是近代物理研究所也正在研发国产化自主知识产权的第一台小型化医用重离子加速器，在国内研发如此大型的医疗器械属于第一次，是机遇更是挑战。”

不仅如此，贺鹏博团队的小伙伴，也都是选择扎根兰州的年轻人。

从2022年开始，在青年科技工作者中，“青年发展型城市”成为了一个热词，它不仅仅出现在新闻报道，更是一个个实实在在的政策，让许多贺鹏博周边的青年科技人才选择留在兰州、回到兰州、扎根兰州，也更让他坚定了自己的选择。

贺鹏博和小伙伴选择留在兰州的理由有很多：兰州市引进急需紧缺人才的数量逐年增加，让更多的青年人才聚集兰州，科研氛围和人才支撑更加扎实；青少年服务平台、“陇原惠岗贷”等系列金融政策解决了创业青年的后顾之忧……

兰州市积极鼓励青年人才潜心研究、创新创业，贺鹏博的科研工作得到了中国科学院、甘肃省和兰州市的大力支持，获得了中国科学院青年创新促进会优秀会员的称号，入选了甘肃省陇原青年英才和陇原青年创新创业人才。目前贺鹏博已成长为中国科学院近代物理所研究员。

中国青年报：“完善青年发展齐抓共管工作格局”创新案例发布

        各部门齐抓共管　推动青年政策落实落地

中青报·中青网记者　杜沂蒙

第一批全国青年发展型城市建设试点以来，试点地区依托党建带团建、青年工作联席会议等机制，齐抓共管青年发展事业，青年发展的政策环境和外部条件不断优化。

日前，由共青团中央维护青少年权益部、共青团甘肃省委主办，共青团兰州市委承办的“引领城市年轻力”青年发展型城市宣讲交流活动（兰州站）顺利举办。活动现场发布了兰州、龙岩、保定、宝鸡四地以“完善青年发展齐抓共管工作格局”为主题的创新案例。

高位推动青年发展工作

兰州成立由市委、市政府主要领导任双组长的试点工作领导小组，市委全会、市委常委会、市政府常务会议多次研究部署试点工作，将青年发展工作纳入“十四五”规划中期评估报告、市人大常委会调研课题和市政府工作报告，试点工作融入党政中心大局。

龙岩将青年发展型城市建设写入市委全会和市政府工作报告，纳入闽西革命老区高质量发展示范区建设行动方案，建立市青年工作联席会议办公室“双主任”机制，由团市委、市发改委主要负责同志担任联席办主任，青年发展工作融入龙岩市国民经济和社会发展总体规划和各重点领域专项规划，青年配套设施建设纳入城市更新计划和产业园区规划。

保定市委、市政府主要负责同志共同担任试点建设工作领导小组组长，多次研究调度试点工作，撰写署名文章进行推介。青年发展型城市建设和青年民生实事连续3年写入政府工作报告、纳入政府民生实事项目清单。市党代会将青春友好城市作为“金名片”重点打造。

宝鸡将青年发展工作写入“十四五”规划、市委全会报告、市政府工作报告，纳入市委深改委改革试点事项清单，列入市委、市政府年度目标任务。市委、市政府主要负责同志通过专题会议研究、指示批示、署名文章强化青年优先发展导向，举全市之力促进青年发展。

完善齐抓共管工作机制

兰州健全政策落实督导机制，将青年发展型城市建设工作列入市委巡察工作要点清单、全市“三抓三促”督导任务清单、全市“基层党建攻坚年”重点任务清单，通过定期开展调研督查、走访座谈、通报提示等方式，加强部门联动和常态督导，形成政策落实的闭环管理机制。

龙岩将青年发展工作纳入全市年度重点工作任务和高质量发展“一月一推进”专题，每月通报落实进度。邀请市人大代表、市政协委员参加“点题会商”，组织相关责任单位围绕产业发展、就业促进、人才培育、生育友好、金融赋能等开展专题会商，共同推动青年发展工作落地落实。

保定依托青年工作联席会议机制，与成员单位常态化合作，共同建成一批“青年+”品牌。比如，打造“青年+文旅”品牌；以青年赛事为依托，打造马拉松、“青BA”为代表的“青年+体育”品牌；创新夜经济活动，打造“青年+消费”新场景等。同时，建立市深改办年终考核、市审计局专题评估、市两办督查室联合督导、市纪委监委监督问效的“四位一体”保障机制。

宝鸡发挥青年工作联席会议机制作用，建立“1+3+N”工作落实机制：“1”是每年实施1项青年发展标志性项目；“3”是每年召开1次青年工作专题会议、新出台1项青年发展专项政策、制定1份青年工作任务清单；“N”是各县区、各部门结合实际落实N件青年发展实事项目，通过部门协作、政策融合、系统推进，打通青年发展政策落实“最后一公里”。

惠青利青政策落实落地

兰州以上率下重视青年，推动各部门齐抓共管取得实效。2023年出台普惠性青年政策26项，同比增加36%。义务教育阶段进城务工人员随迁子女实现100%入学，大学生就业见习岗位3844个，同比增加80.9%，“青春双百”工程、青少年综合服务平台等实事项目落地实施，“兰州更友好、青年更有为”的双赢局面在美丽的黄河之滨生动呈现。

龙岩因地制宜推动城市与青年共同发展，深入实施青年友好城市建设“1358”工程，围绕就业、住房、生育等青年急难愁盼，推出多项惠青政策和实事项目。2023年，近2600名本科及以上学历的龙岩籍青年返乡就业创业，同比增长44%；率先出台公积金“新政”，青年公积金贷款购买首套自住房发放金额同比增长47%；为青年提供的、月收费低于1500元的普惠性托位占全市托位总数的65%，城市与青年共同高质量发展的生动实践在闽西革命老区建设中不断走向深入。

保定加强支持青年发展的制度机制保障，出台保定市青年发展专项规划，将青年发展工作纳入国土空间总规等7项城市专项规划。加入全国试点以来，共出台惠青利青政策32项，在青年养老育幼、就业创业、住房安居、社会参与等方面优化了更实举措，吸引10.4万名大学生来保留保就业。实施51项青年民生实事项目，打造含有98处运动场的青年运动廊道，建成1500余处青春友好空间。

宝鸡围绕青年发展需求和青年特点，加强政策供给，新出台青年就业创业、住房保障和城市更新等专项政策21项，落地实施青年创新工作室等实事项目26项，建设青年发展型街区、青年会客厅、青年运动公园等青年友好场景126个，青年发展环境得到有效优化，青年成长与城市发展互促共进的良好态势日益增强。

团中央权益部相关负责人呼吁青年发展型城市，用足用好党赋予的资源和渠道，充分发挥联席会议联动部门、统筹协调的积极作用，广泛动员社会各界，持续为青年成长发展赋能，为中国式现代化团结凝聚最广泛的青春力量。