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翻开瓜州高质量发展新答卷　这些数字很亮眼

凤凰网甘肃

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2024年01月31日 18:14:41 来自北京

灼灼岁序，华章日新。2023年，瓜州县全年实现地区生产总值131.7亿元，增长7%；规上工业增加值增长15.3%；固定资产投资增长28.4%；社会消费品零售总额增长11.6%；财政总收入首次突破20亿元大关，增长32.1%；一般公共预算收入增长46.2%；一般公共预算支出增长26.2%；城乡居民人均可支配收入分别增长6.7%、8.7%……

数字无言，却是最有力的见证。翻开2023年瓜州县经济社会发展“答卷”，是产业齐头并进的时代赞歌，是工业园区机器轰鸣的动听乐章，是“口袋公园”里萦绕耳边的欢声笑语，更是一声声“我们如此热爱瓜州”的深情告白。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在市委的坚强领导下，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学懂弄通做实党的二十大精神，聚焦高质量发展首要任务，团结带领全县广大党员干部群众，认真落实省委对瓜州“七个持之以恒”要求，大力实施“生态立县、工业强县、人才兴县”战略，绿色发展底色更加鲜明，争先进位基础更加厚实，人才聚集效应更加凸显，为民惠民成果更加丰硕，干事创业氛围更加浓厚，高质量发展其时已至其势已成。

乡村振兴深入实施　沃野田畴“丰”景连连

仓廪实而民心安，农业强则百业兴。行走在瓜州大地，一座座现代化温室大棚、一片片充满希望的高标准农田、一排排干净整洁的农家小院，无不展现着农业产业发展给这片热土带来的蓬勃生机和活力。

2023年，瓜州县坚决扛牢粮食安全政治责任，15.5万亩高标准农田高效推进，粮食种植面积和产量实现三连增，粮食安全保障更加有力。守牢不发生规模性返贫底线，全面推广“一键报贫”机制，精准实施产业培育、基础建设等项目，脱贫人口人均纯收入达到1.7万元。

立足“农业优先型”发展定位，坚持分片联建、抱团发展、全域提升，持续推动蜜瓜、枸杞、草畜、机采棉等特色产业集群发展，全面开展撂荒地整治和闲置棚复种，新增土地流转面积4.4万亩，培育“甘味”农产品4个、国家级示范社2个，获评全国主要农作物生产全程机械化示范县，农业增效、农民增收基础更加稳固。

坚持尊重民心、顺应民意，因地制宜、因村施策，深入实施乡村建设行动，全面推行“红黑榜”“积分制”长效机制，高标准改造城北村、南坝村等7个村农房1182户，建成5个省级乡村建设示范村、1个省级和美乡村，记得住乡愁、看得见幸福的美好愿景正成为现实。

工业强县引领航向　产业集群成型起势

大道至简，实干为要。推动经济社会高质量发展，没有捷径，唯有实干。

2023年9月25日，总投资240亿元的甘肃智汇格林新能源有限公司年产1000万吨低阶煤分级分质清洁高效利用与新能源耦合一体化示范项目在瓜州县柳沟煤化工产业园开工，这是瓜州加快化工产业转型升级、构建现代煤化工产业集群的龙头项目，更是瓜州主动融入全省煤化工千亿级产业链、打造西部化工产业基地的主动作为。

招商引资是经济提质的“强引擎”，是县域经济高质量发展的“动力源”。2023年，瓜州县坚持把招商引资作为经济发展的“源头活水”，深入开展“引大引强引头部”行动，科学编制产业链招商图谱，选优配强招商力量，优化完善考核奖惩办法，盘活低效闲置用地520亩，以商招商、产业链招商、节会招商协同发力，招引落地亿元以上项目18个，到位资金140亿元。健全完善重点项目会商机制，谋划储备各类项目310个。创新项目建设“亮灯”机制，实行清单化管理、专班制推进、保姆式服务，全力保障省列、市列重大项目顺利实施，全年开工建设各类项目185个，固定资产投资连续三年保持20%以上高速增长。

省列重大项目甘肃瓜州宝丰多晶硅上下游协同项目一期已进入试生产阶段，二期项目按既定工期进度稳步推进；甘肃电投常乐电厂6×1000MW调峰火电项目一期4×1000MW调峰火电项目四台机组全部建成投产发电，二期2×1000MW扩建项目正按时间节点高质高效推进……

2023年，瓜州县坚持把园区作为推动工业经济高质量发展的最大平台，高标准建成柳沟综合服务区，柳沟至北大桥园区燃气管道竣工通气，引进精细化工和煤化工项目6个，新增投产化工企业11户，省级开发区辐射带动作用显著增强。坚持把壮大新能源产业作为落实“双碳”战略的首位工程，统筹推进清洁能源、调峰电源、大型储能、外送通道一体化建设，常乐电厂3、4号机组提前并网，“风光热火”560万千瓦新能源项目快速推进，莫高750千伏变电站完成升级，全县能源装机规模达到1667万千瓦，年发电334亿度，节约标准煤1171万吨，减少二氧化碳排放2918万吨。多措并举推动矿产资源综合利用，恒瑞新获批省级“专精特新”企业，新增规上企业7户、总数达到78户，有“形”之数见证发展之“势”。

营商环境“强磁场”　铸就发展“硬实力”

“瓜州县委、县政府拿出‘真金白银’支持企业，设身处地的为我们排忧解难，项目从签约落地到建成试生产仅用了短短的1年时间，彰显了瓜州亲商、重商的‘瓜州温度’。”甘肃腾之浩生物科技有限公司执行董事邢孝明为良好的营商环境由衷点赞。

位于瓜州县柳沟煤化工产业园的甘肃腾之浩生物科技有限公司年产5100吨农药、医药中间体项目，是瓜州县重点招商引资项目。自项目开工建设以来，瓜州县把现场当战场、以进度为尺度，精准落实“一企一策”“一对一”跟踪服务措施，全力保保障项目快速推进。目前，一期项目已建成进入试生产。

位于瓜州县北大桥高载能产业园内的寰泰储能瓜州年产300MW全钒液流储能装备生产基地项目投产，仅用了一年时间，跑出了“从意向洽谈到落地建设、顺利投产”的项目建设速度。“在瓜州就和家里一样”寰泰工业（瓜州）有限公司总经理李文奎表示。

2023年，瓜州县坚持把营商环境作为推动发展的基础工程，深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，召开经济高质量发展企业家座谈会，出台助企纾困百日攻坚行动方案，建立“有需必应”服务机制，开展“百名干部帮百企”行动，为企业帮办解决生产、用工、销售等环节问题。常态化开展“政银企”对接，发放普惠小微贷款11.3亿元，荣获“市长金融奖”，新增市场主体2974户，为高质量发展注入更多源头活水。出台推动经济整体好转60条政策措施，兑现创新发展奖金、稳岗补贴1292万元，留抵退税6.2亿元，退税额度位居全省各县市区第一。持续深化“放管服”改革，积极推进“无证明城市”建设，全面推行容缺受理、并联审批等措施，审批时限压减近七成，90%的事项实现“一窗受理、一网通办”，企业家对瓜州营商环境投下信任票，投资吸引力、市场竞争软实力日益增强。

坚定逐“绿”前行　厚植高质量发展底色

瓜州县桥子生态保护区湿地水泽边，层层叠叠的芦苇随风摇曳，此起彼伏。波光粼粼的湖面上，黑颈鹤、大天鹅、白鹭、斑头雁、灰雁等珍稀候鸟栖息觅食、追逐嬉戏，呈现出秋水共长天一色，落霞与孤鹜齐飞的生态美景。这是瓜州县奋力推进生态文明建设的生动实践。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。2023年，瓜州县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力实施“生态立县”战略，纵深推进“绿色瓜州”三年行动，向“绿”前行。河湖长制、林长制全面落实，榆林河水库清淤、双泉村至小宛农场段河道治理等项目顺利完工。实施县城东入口绿化、草原生态修复等工程，新增造林1650亩，建成绿色通道、农田防护林78公里。

持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，适时开展人工影响天气作业和除尘降尘，治理裸露土地27公顷，空气质量达到国家二级标准，实施供水设施养护工程23个，地表水、地下水水质稳定达标，废旧农膜、畜禽粪污综合利用率达到85%，土壤环境质量总体稳定。从严从实抓好环保问题整改，两轮中央和省级环保督察反馈问题实现销号清零。如今的瓜州，天更蓝、空气更清新、环境更优美，良好的生态环境逐步成为群众看得见、摸得着的“绿色福利”。

挖潜力补短板　文旅融合“破圈”出彩

“在瓜州感受到了大漠戈壁不一样的文化，尤其是看到网红雕塑‘大地之子’，相当的赞……”大地之子实力“圈粉”，日均游客接待量近万人，戈壁国际雕塑艺术长廊成为瓜州旅游新名片。“敦煌‘姊妹城’，藏不住了。”央视为瓜州文旅点赞，向全国推介。

古今辉映赋“诗意”，文旅和鸣向“远方”。2023年，瓜州县深入学习习近平文化思想和习近平总书记在敦煌研究院座谈时的重要讲话精神，用全域理念谋划和推进从景区景点到户外游、研学游、乡村游的深度融合，重点文旅项目有序推进，大敦煌文化旅游圈建设加快推进，第十七届、第十八届玄奘之路戈壁挑战赛成功举办《玄奘之路—遗产+体育丝路跨界遗产教育新模式》在联合国教科文组织亚太遗产中心主办的“45届世界遗产大会”获“卓越之星奖”，瓜州知名度和影响力持续攀升。

“不远千里只为看你一眼，戈壁雕塑艺术长廊实力‘圈粉’”“‘东方甄选’遇见‘热烈’瓜州”“张大千魂牵梦绕的壁画深藏瓜州峡谷之中的榆林窟”等刷屏网络，《浴血安西》完成创编正式演出，“印象瓜州”系列文创产品打开瓜州记忆，“张芝学堂”“红色瓜州”等研学游逐步兴起，福禄花田、吉水驿站等乡村旅游多点开花，全年接待游客712万人次，实现旅游综合收入61亿元，分别增长234%、387%。

民生“温度”标注幸福“刻度”

聚焦医疗“关键实事”，办好健康“民生大事”。2023年，瓜州县人民医院门诊及内科综合楼建成运营，新增床位280张，急救中心、检验中心、体检中心、内科、外科、儿科等25个门诊区及5个住院病区一应俱全，优化新增消化内科、耳鼻喉科及胃镜中心等，让患者享受到更加精准、科学的诊疗服务。

让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”，体现在一个个暖人暖心的“民生礼包”上。2023年，瓜州县坚持在发展中保障和改善民生，持续加大民生领域财政投入，倾力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，公共服务体系和社会保障体系更加完善。深化产教融合改革，第二中学、职教中心公寓楼等项目加快推进，13所学校“建宿舍、扩食堂、改厕所”项目全面完工，高考一本上线率跃居全市第二，教育教学水平不断提升。社区卫生服务中心建成投用，中医院晋级二甲医院，“健康瓜州”建设迈上新台阶。低保审核权限全面下放，全民医保报销比例、城乡低保及特困人员救助供养标准稳步提高，建成2个乡镇养老服务中心、5个村级互助幸福院，“空巢老人”得到全面关怀。“结对帮扶·爱心甘肃”工程成效显著，为1460名关爱对象帮办实事1840件。建立省内东西部劳务协作机制，企业用工难得到有效化解，城镇登记失业率控制在2.5%以内。

深入实施城市更新行动，20年以上的老旧小区全部完成改造，瓜州市场、新洲里夜市提档升级，街心绿地、停车场等“六小”便民工程深入推进，门前“三包”责任全面落实，城市品质和服务能级全面提升。大力实施“增绿添彩”工程，全面推广种植县树、县花，新增绿化面积1.5万平方米，城市品质不断提升。

共建共治共享　社会环境和谐稳定

平安是百姓福祉，也是经济社会发展的重要前提。2023年，瓜州县坚定不移贯彻总体国家安全观，扎实推进主动创稳行动，依法精准打击各类违法犯罪活动，全方位预防未成年人违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争。深入践行和发展新时代“枫桥经验”，严格落实包案化解机制，全面构建多元矛盾纠纷化解体系，金融、房地产、隐性债务等各领域重大风险得到有效防范。“八五普法”持续推进，平安瓜州、法治瓜州建设水平全面提升。全力推动安全生产“五大体系”建设，扎实开展道路交通、食品药品、燃气消防等领域安全隐患大排查、大整治，安全生产形势稳中向好。军政军民团结进一步巩固，国防动员和后备力量不断加强，再度获评全省双拥模范县。全面贯彻落实新时代党的统一战线政策，创建省级民族团结示范单位5个，全国民族团结进步示范县创建成果持续巩固。