探索“三诉共治”新模式　东方经验调出嘉峪关幸福图景

原标题：嘉峪关：“三诉”共治探索社会治理新路径

基础实，百姓安。一域治，天下安。党的二十大报告提出“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力”。社会治理是国家治理的重要方面，今年以来，嘉峪关市两级法院紧紧围绕市委提出的打造“六大典范”，结合法院工作实际，探索创新诉源治理在前，诉调对接居中，诉讼裁判终局的“三诉共治”新模式，司法助力打造新时代社会治理典范城市，努力绘就“嘉和善治”的幸福图景。

陈雅范是嘉峪关市矛盾纠纷综合调处服务中心的一名调解员，退休前在嘉峪关市司法局工作，从事调解工作20多年，主要负责人民调节工作和诉前调解工作，2018年陈雅范调节工作室成立，亲切的笑容、专业的调节能力、丰富的工作经验、因人因案而异的独特方法，让许许多多的案件大事化小、小事化了。

嘉峪关市两级法院把被誉为“东方经验”的调解原则贯穿执法办案各方面全过程，坚持多元化解，加强诉前引导，持续推进人民法院调解平台“三进”工作，构建“1+N”大调解格局，全力支持市级矛调中心入驻城区法院，健全“抓前端、治未病”的诉调对接新模式，真正以“一门式、一站式、一体化”联合调处服务，将矛盾化于诉前、止于未发。深入推进“营商环境攻坚突破年”活动，做深做实“链长+院长”协作机制，充分发挥链上企业法官工作室职能作用，建立健全院企沟通工作制度。同时，开展优化法治化营商环境企业家“法院行”活动，主动听取意见，自觉接受监督，解决企业在发展经营中遇到的法律问题和风险。健全府院联动，充分发挥政府与法院各自职能作用和资源优势，完善常态化府院联席会议、日常化府院沟通联络、长效化府院协调会商“三种方式”，推进法治雄关、法治政府、法治社会一体建设。

矛盾解决在源头，老百姓感受到便利容易接受，关系也更和睦了。“消未起之患，治未病之疾”，基层社会综合治理越来越好就是坚持诉源治理在先，强化纠纷源头化解的最好体现。

嘉峪关市两级法院始终坚持把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，依托“三官一律”工作联席会，强化与基层组织沟通联络，以“走出去、请进来、沉下去”的诉源治理模式，推动矛盾纠纷前端化解走深走实。开展法官进社区、进校园、进乡村、进企业活动，举办模拟法庭、法院开放日、旁听庭审等活动，让司法与群众零距离，开展法治宣传，及时定分止争。把工作向诉外延伸、把任务向诉前布置，有针对性制发司法建议书，促进相关部门科学决策、完善管理、消除隐患、改进工作，不断提升治理效能。实质化运行涉诉信访机制，开展《嘉峪关市中级人民法院信访举报及投诉案件处置流程规定》系列培训，探索建立案件回访制度。推动执行案件“前端化解、中端排解、末端疏解”的全流程治理，加强与街道社区协同配合，探索推进“执源治理网格化”工作机制，建立立案、审判、执行全流程执源治理工作规则，向社区镇村发放“执行联络卡”，开展“回访督促”活动，推进执源治理向更深层次、更广领域、更好效果发展。

基层诉源治理是“前端”，法院解纷是“终端”，今年以来嘉峪关市两级法院不断推动执行案件"前端化解、中端排解、末端疏解"的全流程治模式，以高质量司法服务助力打造新时代社会治理典范城市。

嘉峪关市中级人民法院党组书记、院长景涛告诉记者，创新“三诉共治”新模式，嘉峪关市两级法院首先坚持诉源治理在前，通过制发司法建议等，推动有关部门将一些问题消灭在萌芽状态。坚持诉调对接居中，主动融入全市诉调对接工作大格局，把大量矛盾纠纷化解在诉前。坚持诉讼裁判终局，努力提升案件质量、效率、效果，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

记者丨李千　周韵娴　周源

融媒体中心记者丨李嘉　徐晓飞

（今日嘉峪关客户端）