高标准农田建设“狂飙”　肃州让“藏粮于技”走进现实

气温骤降、寒气逼人。在肃州区总寨镇西店村高标准农田建设项目现场，工人们正忙着垒石、浇混凝土，轰隆作响的挖掘机声不绝于耳，高标准农田建设如火如荼，繁忙景象井然有序。放眼望去，呈现出一幅“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、土肥沃、环境美、民安居”的现代农业新画卷。

近年来，肃州区深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决扛稳扛牢粮食安全政治责任，把高标准农田建设作为巩固和提升粮食安全生产能力、保障国家粮食安全的重要抓手，统筹谋划、整合资源，持续加大高标准农田的建设投入，“托底”粮食安全，“端稳”中国饭碗。截至2023年底，全区将建成高标准农田87.86万亩，有效改善了农业生产基础条件，极大地促进了农业综合生产能力。

统筹规划打造高效农田标杆。坚守耕地红线，不仅是数量上的，也是质量上的。要真正实现“藏粮于地”，首先就要有高质量的耕地。近年来，肃州区把粮食安全作为重要政治责任，守牢耕地保护红线，坚持“向科技要粮”，大力发展智慧农业，加快推进高标准农田建设，让“藏粮于技”走进现实。

2023年，肃州区投资2.56亿元建设高标准农田9万亩，涉及7个乡镇12个行政村3个农林场。按照“集中连片、规模开发”的总体思路，聘请专业公司设计，组织专家论证，科学确定高标准农田建设布局，主要在农产品主产区，以永久基本农田为基础，优先在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设高标准农田，筑牢国家粮食和重要农产品安全基础。

肃州区高标准农田建设在提高耕地质量、增加耕地面积、稳定农民收入的同时，与人居环境整治、生态环保、乡村振兴相结合，推动良田、良法、良机、良业融合，取得了“治地、节水、增粮、富民”的良好效果，提高了农业综合生产能力，确保了“建一片、成一片、发挥效益一片”，为农业高质量发展和乡村全面振兴夯实了基础。

压实责任建好惠农民心工程。工程质量是高标准农田建设的生命线、高压线。肃州区始终坚持把高标准农田建设作为群众满意工程、民生工程。在高标准农田建设上，肃州区在专门成立高标准农田建设领导小组、高位统筹项目建设的基础上，按照“进度要快、质量要高、效益要好、监管要严”的总体要求，探索建立了区级监管、乡镇管理、专业监理、群众监督和第三方质量检测“五位一体”的监管体系，严把项目设计、施工、验收三大关，做到“全过程”监管，确保工程高质量。

严格执行“专人管理、专户储存、专账核算”规定，加强资金监管，根据工程进度，采用企业申请、监理核定、村委会复核、乡镇审核、农业农村局现场核查“五方”把关的方式，确保项目资金使用安全。严格执行施工单位自检、监理单位复检、区级验收小组验收的三级验收模式，根据工程类型，完工情况，分类型、分批次，对照设计标准，实地测量管道、田间道路、林网等各项数据，倒逼各参建单位增强责任意识、紧迫感，确保高质量建设。

高标准农田建设通过田块整治、沟渠配套、节水灌溉、林网建设和土壤肥力提升等措施，调整优化了农田生态格局，提升了农田土壤质量，减少了农田水土流失，提高了农业投入品利用率，保护了农田生态环境。建成后的高标准农田，农业绿色发展水平显著提高，节水、节肥、节药效果明显。

科学管护确保发挥长久效益。高效率管护是确保高标准农田长期发挥效益的关键。肃州区在加强对高标准农田基础设施的运行、维护上强化属地责任，本着“一建就管”的原则，坚持管护关口前移，对通过竣工验收的高标准农田，及时组织乡镇完成固定资产登记。实施“区负总责、乡镇监管、村为主体”推进机制，出台制定了严格的建后管护制度，筹措落实管护资金，按“谁受益、谁管护”的原则，选聘有管护能力的村民或种粮大户担任管护员，强化日常巡查排查，确保项目工程长期高效率发挥效益。

深度融合提高产业发展能级。肃州区在打造现代农业产业中，紧扣农业增效、农民增收，积极探索创新“高标准农田+”模式，把农田质量与产业发展效益统筹起来，真正将高标准农田项目区打造成促进农业增效、农民增收、农村增绿的标杆，为乡村振兴提供有力支撑。在稳定粮食生产、保障粮食安全的基础上，做优做强特色农业产业，促进农业提质增效、推动区域经济发展迈上新台阶。

目前，肃州区通过高标准农田建设加快推进农业种植调整，通过龙头带动、典型示范、财政奖补等多种形式，已培育形成“四化”玉米制种基地2.5万亩和蔬菜、花卉制种示范基地8000亩，新增制种面积3.1万亩，全区制种总面积达40.5万亩。加快推进国家玉米制种大县、敦煌种业育种创新能力提升等项目建设，有效推动产业升级、实现“企地”共赢。积极加快引导培育龙头企业，构建国家、省、区三级龙头企业格局，形成城乡产业协同发展的“新雁阵”。新增省级农业产业化龙头企业8家、市级9家，同时引导龙头企业与小农户建立契约型、股权型利益联结机制，促进农民增收，形成城乡产业协同发展新业态。

肃州区将把建设农业生产基地、培育新型经营主体与高标准农田建设项目统一起来，培育扶持小麦等优势特色产业做大做强，积极引导培育龙头企业，构建国家、省、区三级龙头企业格局，打造城乡产业协同发展的新雁阵！

通讯员：王娟

（肃州区融媒体中心）