【飞天网评】做好"加减法" 激发机构改革"化学反应"

【飞天网评】做好"加减法" 激发机构改革"化学反应"

原标题:【地评线】飞天网评:做好“加减法”,激发机构改革“化学反应”

3月7日,十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议,审议国务院机构改革方案。这次国务院机构改革,重点是加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整。这次国务院机构改革还提出,精减中央国家机关人员编制。中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减,收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。

“明者因时而变,知者随事而制。”这次党和国家机构改革,是从党和国家事业发展全局出发,着眼新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要,作出的重大决策部署,达到机构设置更加科学、职能配置更加优化、体制机制更加完善、运行管理更加高效的目标。减员和增效是机构改革的一体两面,推进机构改革,必须做好减员增效“加减法”。

做好机构改革的“减法”。我们的社会治理不应是永远做加法,有些时候需要做减法。随着科学技术进步、人员素质能力提高、业务量缩减,对机构人力资源的需求会随之降低。机构臃肿、人员冗余,很容易出现人浮于事的现象,出现作风散漫,团队凝聚力、战斗力降低。机构改革精减冗员,是大势所趋、势在必行。这次国务院机构改革,各部门人员编制统一精减5%,涉及面广,精减力度大,触及的利益比较深,需要加强组织领导,加大统的力度、坚持稳的基调、做好人的工作、执行严的纪律、做到于法有据,有组织、有步骤、有纪律推进机构改革组织实施工作,把人员精减的“减法”做好做到位。

做好机构改革的“加法”。“精兵简政”是一场自我革命,精减才能“减脂增肌”,才能增强团队战斗力。推进机构改革,做好增效“加法”,要突出职能转变的核心,深化放管服改革,减少微观事务管理,该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合,以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用;同时该加强的加强,改善和加强宏观管理,注重完善制度机制,真正做到该管的管住管好,不该管的不管不干预,切实提高政府管理科学化水平。人员精减后,各机构要深挖内部潜能,调动全员积极性,真正做到减员不减战斗力,“瘦身”不瘦精气神。

激发机构改革中的“化学反应”。推进党和国家机构改革,不是简单的“加减法”“物理拼装”,而是深度的“化学反应”。以坚持和加强党的全面领导为统领,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,把机构职责调整优化同健全完善制度机制有机统一起来、把加强党的长期执政能力建设同提高国家治理水平有机统一起来,巩固机构改革成果。公务员队伍不可能不断扩大,而政府管理好发展和安全的总任务又减轻不了,新问题会接踵而至,必须对监管力量实施有效腾挪,确保国家治理的准确、高效。持续整治形式主义、官僚主义,大力提升工作的效率和针对性,以过硬作风不断推动各项工作取得新成效。

一分部署,九分落实。要坚定改革信心和决心,着力扬优势、补短板、强弱项,确保机构改革方案贯彻落实不打折、不变形、不走样,取得预期效果。(向秋)