11.9万余退役军人 兰州各项保障事务工作已安排

原标题：兰州着力提升退役军人事务工作水平

本报兰州讯（新甘肃·甘肃日报记者 刘健）记者从12月18日兰州市召开的有关新闻发布会上获悉，自今年2月18日兰州市退役军人事务局挂牌运行以来，兰州市已全面建立起覆盖全市的退役军人事务工作体系。截至目前，全市已采集11.9万余名退役军人信息，优抚对象的各项待遇得到有力保障。

目前，兰州市已完成1200个覆盖各区县、乡镇（街道）、村（社区）的退役军人服务中心（站），接待来访人员数千人次，部分退役士兵社保接续工作已全面展开。

同时，组织开展了全国模范退役军人和全国退役军人工作模范单位、模范个人及“陇原最美退役军人”的选拔推荐；悬挂光荣牌10.5万余块，实现对各优抚对象定期走访慰问，及时缴纳各类参保补贴等保障工作；举行了兰州战役“五进”、“寻找兰州战役精神传承人”等系列活动，崇尚英烈的社会风尚进一步形成；确定6家退役军人就业创业孵化基地、50家退役军人就业创业培训机构，聘请26位专家指导退役军人就业创业，举办多场（次）就业招聘活动，退役军人就业创业工作扎实推进。

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兰州晨报：兰州市已录入4150余名退役军人社保接续申请

       为就业困难退役士兵优先提供公共服务岗位

本报讯（兰州晨报/掌上兰州记者 王思璇）12月18日，兰州市退役军人事务局召开了2019年退役军人事务工作开展情况及部分退役士兵社会保险接续工作进展情况新闻发布会。记者从会上获悉，兰州市退役军人服务中心已于7月15日开始接收社保接续申请。截至12月15日，全市已录入受理4150余人申请，其中市本级受理2140余人，并已按照政策开始对身份信息及当年安置状态进行审核。

发布会上，兰州市退役军人事务局针对退役士兵社会保险接续问题的相关政策作了介绍与解读。

哪些退役士兵在《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》保障范围内？

考虑到出现社会保险中断缴费的退役士兵主要是在2011年退役士兵安置改革以前退役，按照当时国家层面确定的安置政策，转业志愿兵（士官）和城镇义务兵等人员应由政府安排工作，他们中退役时选择由政府安排工作的人员，回到地方后因为种种原因没有稳定就业和稳定收入来源，属于政策保障范畴。也就是说“以政府安排工作方式退出现役的退役士兵”适用本政策。

首次参保时间如何认定？

根据相关规定，《意见》进一步明确，符合政策保障范畴人员入伍时未参加城镇职工基本养老、基本医疗保险的，入伍时间视为首次参保时间。

对缴费年限有何规定？

《意见》规定，2012年7月1日《中华人民共和国军人保险法》实施前退役的，军龄视同为基本养老保险、基本医疗保险缴费年限；在《中华人民共和国军人保险法》实施后退役、国家给予军人退役基本养老保险补助的，军龄与参加基本养老保险、基本医疗保险的缴费年限合并计算。

由谁来补缴费用，单位和个人无力补缴怎么办？

按照规定，符合政策保障范畴人员补缴社会保险缴纳费用，原则上单位缴费部分由原安置单位负担，个人缴费部分由个人负担。原安置单位已不存在或缴纳确有困难的，由原安置单位上级主管部门负责补缴；上级主管部门不存在或无力缴纳的，由安置地退役军人事务主管部门申请财政资金解决。对属于最低生活保障对象、特困人员的，地方政府对个人缴纳部分予以适当补助。政府补缴年限不超过本人军龄。

补缴手续怎么办？

符合政策保障范畴人员持本人有效身份证件和相关退役证明，到兰州市各级退役军人服务中心（站）登记军龄、提出申请后，退役军人事务部门负责将相关信息及证明材料分别提供给社会保险、医疗保险及相关征收机构，相关部门分不同情况，对退役信息、参保信息、单位和个人困难情况等进行审核确认后，分类为符合政策保障条件人员办理参保和补缴手续。（相关退役证明包括入伍批准书、退役登记表复印件并加盖保管单位印章）

补缴后仍达不到领取待遇条件怎么办？

《意见》的基本原则是按照服役年限，对符合保障条件对象断保情况予以帮扶援助，这体现了对退役士兵服役贡献的褒奖。同时，国家也鼓励退役士兵通过个人努力，充分享受国家普惠性的政策保障。一是达到法定退休年龄、基本养老保险累计缴费年限（含军龄）未达到国家规定最低缴费年限的，允许延长缴费至最低缴费年限。《中华人民共和国社会保险法》实施前参保、延长缴费五年后仍不足国家规定最低缴费年限的，允许一次性缴费至最低缴费年限。达到法定退休年龄、城镇职工基本医疗保险累计缴费年限（含军龄）未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。二是对服役时间短，相对年轻人员，国家明确要求各地通过教育培训、推荐就业、扶持创业等方式，帮助他们就业创业，以解决他们的生活保障问题。三是年龄偏大、扶持后仍就业困难的退役士兵，符合条件的，优先通过政府购买的公共服务岗位帮扶就业，要求用工单位依法给他们缴纳社会保险费。

补缴工作涉及时间跨度大、人员类别多，有些情形该如何甄别鉴定？

《意见》实施后，将重点通过建立部门会商机制，借助信息化手段等，对符合保障条件人员的服役信息、退役情形、参保情形、生活困难情况以及原安置单位目前状况进行甄别鉴定，确保不发生错保漏保情况。涉及的单位部门和符合保障条件对象也要准确理解和执行政策，切实履行好权利和义务，有能力的要主动承担相关费用。特别是符合保障条件对象要据实提供参保信息，如果因为信息不全造成重复缴费，不仅不能提高待遇标准，还会增加个人缴费负担。

新甘肃：退役士兵安置政策，你知道多少？

一、哪些退役士兵可以由政府安排工作？

答：《退役士兵安置条例》第29条规定，退役士兵符合下列条件之一的，退役时可以选择由人民政府安排工作：（1）士官服现役满12年的；（2）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；（3）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；（4）是烈士子女的。

二、易地安置有哪些条件？

答：退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

（1）服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置；

（2）符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满两年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置；

（3）因其他特殊情况，由部队师（旅）级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。

三、退役士兵档案如何移交管理？

答：退役士兵所在部队应当按照国家档案管理的有关规定，在士兵退役时将其档案及时移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。由政府安排工作的退役士兵的档案，由安置工作主管部门移交退役士兵接收单位人事（人力资源）部门管理。

四、退役士兵档案要件包括哪些内容？

答：退役士兵档案要件主要包括（1）入伍材料，包括应征公民入伍登记表、应征公民入伍批准书、应征公民政治审查表等。（2）党（团）材料。（3）级别、军衔、职务材料，包括士兵军衔报告（登记）表、士官军衔晋升报告表、士官年度考评登记表等。（4）奖惩材料：受过奖励的应有个人奖励登记（报告）表，受过处分的应有处分登记（报告）表。（5）病情鉴定和评残材料。（6）生活待遇材料，包括调整工资审批表、士官配偶随军（调）审批表、士官随军配偶生活困难补助审批报告表和退休士官增加退休费审批表等。（7）退出现役材料，义务兵退出现役登记表、士官退出现役登记表、退休士官安置登记表和易地安置材料。（8）其他相关材料。

五、退役士兵到安置地后如何落户？

答：退役士兵安置工作主管部门应当于退役士兵报到时为其开具落户介绍信。公安机关凭退役士兵安置工作主管部门开具的落户介绍信，为退役士兵办理户口登记。

六、退役士兵办理保险关系转移接续手续找哪个部门？

答：《退役士兵安置条例》第45条规定，军队的军人保险管理部门与地方的社会保险经办机构，应当按照国家有关规定为退役士兵办理保险关系转移接续手续。自主就业的退役士兵，凭退役士兵安置部门出具的介绍信，由社会保险经办机构按照国家有关规定办理保险关系接续手续。对安排工作的退役士兵，由接收单位按照国家有关规定办理保险关系接续手续。

新甘肃·甘肃日报记者 顾丽娟 整理

退役军人正在办理档案托管手续 新甘肃·甘肃日报记者 顾丽娟 摄