【凤鸣】白龙江引水工程对甘肃意味着什么？

大家都有听过南水北调工程，分东中西三线从长江抽调珍贵的用水供缺水的北方使用。甘肃省内也正在进行一项小型的南水北调计划，就是把白龙江上游的水送到天水、平凉和定西所在的陇东地区，即白龙江引水工程。这个引水工程对甘肃意味着什么？ 

在经历漫长的等待之后，2020年3月13日，甘肃省人民政府官网发布《甘肃省人民政府关于白龙江引水工程占地和淹没区禁止新增建设项目及迁入人口的通告》（甘政发〔2020〕18号），标志着白龙江引水工程进入实施阶段。

甘肃整体比较缺水，可是由于地形复杂，多水的南部是长江，属于黄河流域的陇东南用水严重不足，武威、白银、平凉和庆阳一带更是邻近沙漠，降水偏少，水资源分布极不平衡，庆阳的炼化项目扩能和平庆的煤化工项目也因为缺水问题，迟迟无法上马，所以由陇南引水到陇东成为一个解决的方案。

白龙江引水工程建成之后，将彻底解决上述三地区的水资源短缺问题，平庆的相关工业项目也可以加快上马，陇东地区有可能成为西部重要的煤化工基地和仅次于兰州的炼化基地，庆阳也有可能成为下一个“榆林”，解决缺水问题后，陇东的腾飞指日可待。

我们的国家是一个整体，甘肃全省也是一个整体，全国创造的财富是集中全国之力创造的，全省的财富也需要集中全省之力创造，目前西线的南水北调迟迟无法上马，因此，在省内调配水资源，跨流域调水，成为了一个可行的方案。

因为是一个国家，我们东部地区可以以几乎无风险低成本的使用四川的水电，东北的粮食，西北的矿，中部的劳动力，山西的煤炭，云南的有色金属等全国的资源，最后在东部地区发达的工业体系里加工成产品，将资源变成一般意义的社会财富，不论是南水北调，还是西气东输，北煤南运，西电东送，北粮南运，都是为了实现降低社会资源成本的目的。非发达地区将劳动力，电力，煤矿，粮食，国防，有色金属等资源化为股份，促成了中国制造业规模庞大，物美价廉的神话，这样的道理在全省也同样是适用的。

富裕地区的创造的财富，当然需要给其他地区进行分红，这就是财政转移支付的原因，中国制造的最核心竞争力，就是规模巨大，成本最优。我们实现共同富裕的关键，除了做大蛋糕，发展工业生产，另一个重要方式就是互通有无，资源互相支持，发挥社会主义办大事的特点，减少地区间由于资源禀赋的差异造成的贫富鸿沟和物质差距。

调水之后，庆阳的炼化能力提升、平庆的煤化工项目上马，创造的税收也可以转移一部分给陇南和甘南。当然很多人可能会说对环境的影响，对下游的影响，但是总体是可控的。

第一，以人类目前的工程水平，对大自然的影响和改造能力极其有限，所以不要过分高估白龙江引水工程的影响，就目前来说，分配的水量是可控的。

第二，资源禀赋本身就不均等，所以白龙江引水工程十分有必要，特别是对平庆来说，人均用水量，严重影响日常的生产生活，工业项目也迟迟无法上马，资源跨区域调配，才能根本解决用水不足的问题。

第三，气候是个相当相当复杂的混沌模型，不是简单的个人家门口的小变化能够模拟的，请不要用你们有限的几年里零星的个人感官评价气候问题，特别是全球气候问题，尤其是环保问题，专业人干专业事，大家看看热闹知道个大概就行了。

第四，白龙江引水工程，功在当代，利在百年。甘肃太缺水，同时水资源分配严重不均，陇南有水没矿，平庆有矿没水，白龙江引水工程和其他一系列工程一样，都是为了解决甘肃资源禀赋的问题，其基本使用周期大概就是一百年左右。所以百年内基本都是十分有利的，不过到时候肯定会有新的工程代替他的，评价一个超级工程有没有作用，不是看短期效益，而是看长期的功效，那些天天看着账本算经济帐，算谁得谁失，基本就是杂货铺店主的水平。

当然，对于白龙江引水工程这一功在当代、利在千秋的伟大民生事业而言，在民生贫困、生态敏感区，亟须破解区域发展保护难题，而在缺乏统筹、行政分割、机制不顺、责权不清的现行体制下，水源区地方党委、政府很难独立完成这一历史重任，甘肃也应提升甘南、陇南水源区战略定位，建立健全区域协同发展机制，以优惠政策为引领、以体制机制改革为平台、以科技创新为支撑、以生态补偿为扶助，大力推进水源区的生态文明建设。

同时，因为白龙江引水量有限，是否可以和陕西携手，推动与四川的合作，从白水江也引一部分水，甘陕川携手走出一条区域生态、经济、社会协调发展之路。（大贺频道）