【凤鸣】把人才大大方方引“进门” 全公开是关键

中央提出要打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，甘肃如何落实好中央精神打好这一攻坚战，关键在激活创新，而激活创新的关键又在激活人才。因此，甘肃应在专业技术人才评选中全面实行全公开制度设计，通过公开的“货比货”选拔方式，让真正干活或有能力干活的人才，得到最大程度激励和利用。

所谓全公开制度设计，是指人才评选的过程、环节全部公开，这将最大限度制约潜规则弊端，防止人才挤兑。

在此制度下，选拔人才首先要做到申请过程公开。具体应将申请人的相关材料全面公开，接受社会监督，以防止弄虚作假。

其次，要实现评审公开。所谓评审公开，包括人才选拔中选用了哪些评审专家、专家投票给谁、专家评审理由都要公开。这种方式虽会对评审专家个人造成压力，但在这种压力下，有利于评审专家公平公正行使个人权力。

此外，评审结果公开。谁获选谁落选，都要公开和公示，且要尽可能延长公示期，越是重大的评选公示期应更长。公示过程中，不能只公示人员名单，而是要将获选人员除需要保密的外的所有材料（如科研成果目录等）公示。

与此同时，落选人员的材料也要公示，方便公众进行比较和监督。

关于全公开制度设计，建议甘肃省委省政府发文要求各单位作为一项硬制度推广执行，对不严格执行的，要严肃问责主要负责人。

作者简介：宋圭武，中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）中国特色社会主义理论体系研究中心主任、二级教授，甘肃省人民政府决策咨询委员会委员。