
原标题:黄河之滨沃野新 兰州市以乡村振兴示范带建设推动乡村振兴走出新路子

永登成片玫瑰别样美

魏岭乡芍药种植基地

百合丰收
深秋的七里河区西果园镇上岭村,层层梯田顺着山势铺展。锄头起落间,裹着湿润泥土的兰州百合接连翻出土层,农户蹲在垄间抖土、分拣、装筐,一筐筐洁白饱满的百合整齐码放在田埂旁。“我们的百合品相好,客商直接到地头收,忙活一季,收入稳当得很。”种植户唐占贵笑着说。
从七里河梯田的百合丰收到皋兰什川的万亩古梨园,从榆中北山的千亩药田到永登庄浪河畔的十里玫香,近年来,兰州市学习运用“千万工程”经验,以乡村振兴示范带建设为抓手,推动乡村振兴走出新路子、见到新气象。
一条带串起片,乡村建设从“点上出彩”走向“连片成景”
顺着伏直公路盘山而上,一条二十多公里长的“烟雨兰山”乡村振兴示范带将头营、三营等6个行政村串珠成链,道路两旁种植了数十万株绿植,彩绘景观墙、连片采摘园和星空露营小院沿途错落分布;皋兰县的“田园牧歌”示范带深耕畜禽养殖、高原夏菜等特色产业,完善基础设施,整治人居环境,小花园、小菜园点缀村落,乡村面貌焕然一新;永登县围绕大通河流域、庄浪河畔、丹霞景区、旱寒山带4个片区,以8至9个村为一条链,规划用五年时间,持续打造15条乡村振兴示范带;西固区巩固“金关画卷”“古渡河口”“五彩柳泉”示范带建设成果,高标准建设“水居丹霞”“开放陆港”两条示范带,打造具有西固特色、彰显乡村风貌、体现时代气息的和美乡村……点上出彩、线上成景、面上开花,兰州市乡村振兴示范带建设正不断释放连片带动、整体提升的新效能。
在乡村振兴示范带建设中,兰州市坚持规划先行,市委、市政府主要领导亲自谋划,反复调研论证,提出乡村振兴示范带建设的系统政策设计,做到了“四个明晰”。
明晰建设思路,按照“以中心村为节点、乡镇为枢纽,8至10个村为一带,连村串点、串点成线,连线成片、集片成带”的思路,聚焦“美丽乡村”“美丽农居”“美丽廊道”“美丽田园”“美丽产业”“美丽民生”“美丽动力”“美丽党建”八个重点,因地制宜规划了49条乡村振兴示范带。
明晰建设时序。把“远谋”与“近干”结合起来,按计划已建设27条示范带,明确今年新建设12条示范带、拟建设省市级和美乡村30个以上,力争“三年初见效、五年大变样”,辐射带动全市域村庄同建同治同美同富。
明晰建设指引。细化各项配套政策,制定了《兰州市乡村振兴示范带建设工作方案》及《兰州市乡村振兴示范带建设指引(试行)》《兰州市乡村振兴示范带建设指南》和《兰州市“兰派民居”建造图集》,使乡村振兴示范带建设有方向、有指南、可操作。
明晰建设特色。按照“一带一主题”的要求,指导各县区制定27条巩固提升和12条新建示范带实施方案,彰显每条示范带的综合优势和个性特点,致力打造“烟雨兰山”“金关画卷”“百年好合”“水润玫香”等独具乡韵的乡村画卷。
产业强基与农文旅融合,激活乡村发展动能
市委、市政府始终把产业振兴作为全面推进乡村振兴的重要抓手,充分发挥资源禀赋、比较优势和产业优势,以扩量提质延链增效为抓手,推动构建“2549”都市型现代农业产业布局,统筹推进25条产业带、4大产业集群、9个农业产业园建设,研究制定2026年“牛羊菜果薯药粮种”“百玫瓜桃鱼梨面”“8+7”特色产业提质增效工作方案,因地制宜培育壮大特色产业,全市“连乡成片、跨县成带、集群成链”的都市型现代农业产业体系正在加速构建,稳步形成榆中高原夏菜、永登苦水玫瑰、皋兰特色瓜果、七里河兰州百合错位发展、优势互补的产业格局。
坚持园区引领、链条发展,推动产业基地、园区、集群一体化建设,形成连片成带、集群成链的发展格局。建成高原夏菜、千亩百合、万亩中药材等特色产业基地14个,永登县玫瑰现代农业产业园通过省级认定,安宁区“兰野文旅”示范带牛羊产业博览园实现稳定运营。全市特色产业面积达183万亩,优势特色产业产值达300亿元。全市农产品加工转化率达到68%,60%的农产品通过农业经营主体走向全国市场。
产业提质升级,也为农文旅融合拓展了新空间。兰州市着力做好农文旅产业融合发展文章,大力发展观光农业、休闲农业、采摘农业、认养农业、创意农业,精心打造“兰派文宿”,推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东。打造“满城渔歌·永登特色农场游”“秀美兴隆·榆中田园体验游”“蔬香花庄·红古科技农业游”等精品乡村旅游线路,榆中县“栖云山居别院”、七里河区“林野晓筑”等一批“兰派文宿”成为民宿发展新标杆,“烟雨兰山”、什川古梨园入选甘肃文旅新地标。
“烟雨兰山”示范带上的“泊云湾小镇”以开放式帐篷营地、融合菜、烧烤和乐队演出等潮流业态,已成为年轻人的热门聚集地;“百年好合”示范带上的“拙舍草庐民宿”则另辟蹊径,将兰州百合与乡村旅游深度融合,打造出集住宿、休闲、文化体验于一体的特色空间,游客不仅能欣赏田园风光,还能参与百合采摘、加工等互动活动。这些项目通过“特色资源+现代理念+市场运营”的创新模式,将乡村的生态价值、文化价值转化为实实在在的经济效益。
人居环境与乡村治理同步提升,改革激活农村发展活力
产业强了,村庄也要美起来。如今,行走在兰州市乡间村落,村容村貌焕然一新,白墙黛瓦错落有致,庭院整洁、街巷通畅,小微景观点缀乡间。永登县龙泉寺镇村民张新翠感慨:“以前路上坑坑洼洼,到处是杂草垃圾,现在路平了、院子美了,出门就是小花园,住着舒心。”
兰州市紧扣“和美乡村”的内涵要求,把“环境靓起来”作为先导工程,以实施“三清理三拆除三整治一美化”攻坚行动为突破口,全面整治农村人居环境,聚焦生态宜居,让和美乡村面貌更具特色。其中,利用麦田、花海等景观美化田园机耕道,对看得见山水、看得见古韵、看得见乡愁的精品路段、建筑立面、庭院等进行整体风貌提升,在村民、游客活动较集中的场地打造景观节点,在已拆除的空心院、围墙后空地上建设菜园、果园、花园和游园,在村庄腾出的部分公共用地建设停车场、文化广场等,全方位构建相映成趣、富有创意的生态田园风光。
截至目前,全市累计清理整治农村人居环境问题47万余处,栽植树木600余万株,建设“四小园”8789处。统筹推进农村“八改”工程,实施道路、人饮、灌区改造等基建项目191个,提升改造“兰派民居”4627座(院),“秀峪尖山”“中部河谷”“梨韵水乡”等示范带覆盖的40余个村,实现生活污水“一网收集、统一处理”。
和美乡村,既要村容整洁的“面子”,也要治理有效的“里子”。兰州市通过强化党建引领作用,搭建“田字型”乡村治理架构,构建乡村善治体系,推动乡村外在环境改善与内在治理提升同步见效。健全群众参与基层治理机制,深化民主管村。依托“小兰善治”线上阳光平台,上线“我要建房”“我要看账”等便民服务端口,切实保障群众知情权、参与权、监督权。坚持和发展新时代“枫桥经验”,严格依法治村。大力推广接诉即办、六尺巷工作法、乡情工作法等治理方式,乡镇以下矛盾纠纷化解率稳定在95%以上。抓实清廉正村,在出台《清廉村居建设指南》的基础上,在全省首创《清廉乡村建设指引》,“制度管廉、监督促廉、文化育廉”正在成为常态。
乡村善治体系不断完善,为深化农业农村改革、激活农村发展活力奠定了坚实基础。兰州市把农业农村改革作为破解发展瓶颈的关键举措,持续激发农村发展活力。强化农村集体“三资”监管,全面摸清集体资金、资产、资源底数,推进确权、赋权、活权全流程管理,全市农村集体资产达195.93亿元、资金37亿元、资源694.93万亩。农村集体“三资”专项整治以来,累计收回各类资金1698.17万元,化解村级债务847.46万元,夯实村级集体经济发展基础。巩固拓展农村产权交易成果。依托国家级农村产权交易整市试点,推动集体资源资产“应进必进、阳光交易”,累计完成农村产权交易5552宗,交易额达20.61亿元。发展壮大村级集体经济。利用资源流转、交易服务、产业发展等方式,有效盘活各类闲置资产资源,不断拓宽集体增收渠道,全市村集体经营性收入持续增长。
从一条示范带串点成线,到一片片乡村连线成景,兰州市将更加注重制度化、常态化、可持续化上,进一步健全推进落实机制、乡村发展机制、乡村建设机制、乡村治理机制、工作保障机制,着力打造乡村振兴的兰州样板。
本报记者 魏晓莹 文/图
(兰州晚报)