【喜迎党代会 奋进新征程】
岁月无言，砥砺有声；清风有道，巡察有为。
五届市委市本级组织开展8轮常规巡察，组建44个巡察组对81个党政机关、事业单位、经开区和国有企业开展政治体检，高质量完成全覆盖任务。市县两级巡察共发现问题24648个，移交线索877件，推动立行立改问题1191个，给予党纪政务处分176人……
一串串数字沉甸厚重，一行行脚印坚定有力，记录了市委巡察机构坚决贯彻中央和省委、市委决策部署，不断推进新时代新征程巡察工作高质量发展的生动实践，书写了尽心履职、共谋发展、情系民生的精彩篇章。
扛牢主体责任，巡察格局更加稳固
五年来，锚定打造“巡察引领看张掖”标杆，坚持高位推动，书记工程越抓越紧、越抓越牢。
强化统筹领导，压紧压实主体责任。市委坚决扛起主体责任，把巡察工作纳入市委工作和全面从严治党总体布局，在历次市委全会和市纪委全会中作出部署、提出要求。市委常委会会议29次专题听取巡察及整改落实情况汇报，系统研究部署巡察重点任务。
坚持以上率下，发挥示范带动作用。市委主要负责同志严格落实“四个亲自”要求，示范带动各县区委书记49次主持召开书记专题会、巡察工作领导小组会和巡察动员部署会，累计116次作出巡察工作批示，紧盯重点人、重点事、重点问题和整改工作精准提出处置意见。市级领导切实履行“一岗双责”，参加巡察“一对一”反馈，研判行业共性病灶，跟踪督办难点堵点，推动个案整改与行业系统治理一体推进。
健全推进机制，确保各项任务落地。市委巡察工作领导小组认真履行组织实施职责，24次召开领导小组会议，审议工作方案、听取中期进展、破解实践难题，以科学规划引领市县巡察规范有序开展，形成市委统揽、书记主抓、分管督办、领导小组推进的责任体系。
坚守政治定位，巡察监督更加精准
五年来，植根打造“巡察监督看张掖”标杆，坚持校准标尺，政治监督越抓越准、越抓越深。
旗帜鲜明把“两个维护”作为根本任务。紧扣“四个聚焦”监督重点，围绕党中央重大决策部署落实，贯通和穿插使用常规巡察、专项巡察、“回头看”等方式，加大提级巡察、交叉巡察、联动巡察力度，累计发现问题629个，督促立行立改242个。紧盯“一把手”关键少数，形成“一把手”专题材料105份，为研判使用干部提供支撑。
坚定不移把“服务发展”作为首要责任。党委政府关注什么，巡察就跟进什么，突出落实“三新一高”、生态优先、绿色发展、高效节水等重要要求，紧盯推动经济发展、促进共同富裕、深化改革开放等任务，与群众身边不正之风和腐败问题集中整治深度融合，聚焦领域性行业性突出问题，以市带县、市县联动，组织开展生态环境领域、民生领域等专项巡察3轮次，发现问题864个，持续释放集中监督叠加效应。甘州区委针对市委提级巡察反馈的“村账乡管”落实不到位等问题，组织对全区18个乡镇224个村（社区）开展为期3个多月的村级财务管理问题专项巡察，助推纪检监察机关同步开展“三资”领域腐败和作风问题专项治理，发现问题991个，党纪政务处分33人，组织处理101人，移送检察机关3人。采取“专项巡察先行探索经验做法、异地交叉巡察全域开展监督”两步走方式对全市高标准农田建设领域开展专项（交叉）巡察，发现问题72个，移交立行立改问题70个、问题线索75件，3人被纪检监察机关留置。
矢志不渝把“人民至上”作为价值取向。在全省率先出台对村（社区）巡察指导意见，创新“3433”工作法与“五个一”制度体系，村级换届前完成66个乡镇（街道）903个村（社区）巡察全覆盖，推动解决群众急难愁盼事项1177件。全域打造“巡村至少解决一件实事”品牌，甘州区郎家城村自来水断供、帖家城村亮化工程建设搁置以及山丹县巴寨村军人优抚金未发放等1827件民生实事得到有效解决。针对巡察发现的农村集体“三资”管理、玉米制种等领域群众关心关注的堵点难点问题，助推纪检监察机关组织开展“两治理两深化”专项行动，查处问题170件、282人，处分142人，推动完善相关制度49项，实现由“点上改”向“面上治”的转变。张掖对村巡察经验在全省交流，相关做法被中央纪委国家监委内网刊发。
深化贯通联动，纽带作用更加有效
五年来，致力打造“巡察联动看张掖”标杆，坚持上下联动，巡察利剑越擦越亮、越擦越有温度。
强化上下联动，贯通市县监督力量。注重发挥市级巡察承上启下枢纽作用，市县同步对公检法、财政金融等系统开展联动巡察，深挖行业系统性风险，形成住宅专项维修资金等专题报告11份，提出对策建议125条，推动化解民生领域问题536个，实现同类同巡、统筹整改、一域治理。
加强横向协同，完善贯通协调机制。坚持发挥巡察综合监督平台功能，构建“1+17+X”监督贯通协调制度体系，健全巡前通报、巡中研判、巡后成果共享机制，累计巡前收集情况通报162条，巡中协作研判问题17次，巡后共享监督成果89份，持续提升监督治理效能。深化“巡纪”联动、做实“巡审”结合，共授权16名市纪委监委监督检查室或派驻纪检监察组负责人担任“不驻组副组长”，先后召开巡审联动工作会16场次，促进信息互通、力量协同、成果共享。
抓实指导督导，提升巡察规范水平。先后派出6个指导督导组对六县区巡察工作开展实地督导，发现和推动解决各类问题125个，推广可复制经验23项。制定市委巡察机构县处级干部联系县区委巡察工作具体措施，严格落实县区巡察“7+1”报告报备制度，印发巡察事项报备通报12期，提出改进意见38条，持续推动县区巡察工作高质量发展。建立“办组一体运行”机制，巡察办业务骨干嵌入巡察组一线，探索开展“派单式”巡察监督6次。
深化数字赋能，拓展巡察监督路径。扎实推进“张掖数巡”建设，不断优化升级“码上巡”系统，实现问题反映、问卷调查、在线测评、作风纪律评估、整改成效测评“五码合一”，受理处置信访63件，归集测评数据689条。建立“组内自查+交叉复核+中心核验”三级审核机制，推广应用巡察单机系统与网络平台，录入各类数据2万余条，以数字赋能擦亮巡察利剑，打造具有张掖特色的“数巡”监督品牌。
坚持标本兼治，整改成果更加凸显
五年来，着眼打造“巡察整改看张掖”标杆，坚持巡改一体，整改闭环越织越密、越织越牢。
整改责任在严督实导中层层压实。创新建立“双向反馈压责任+整改培训明思路+四方会审定标准+部门协调抓进度+整改评估促成效”闭环机制，五届市委前七轮巡察累计反馈问题3181个，已整改3131个，整改率99.7%。强化跟踪督促，制定《中共张掖市委书记专题会听取巡察情况汇报点人点事事项督促整改落实办法（试行）》，对书记专题会“点人点事”的241个问题建立台账并跟踪督办，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
整改成效在系统施治中充分彰显。坚持举一反三、系统施治，深挖巡察发现的共性、体制性问题，向市级分管领导呈送专报82份，向财政、审计等职能部门通报突出问题322个，推动各单位新建修订制度608项，靶向破解治理堵点、补齐制度短板。
整改监督在严肃问责中愈加有力。市纪委监委机关、市委组织部、市委巡察办常态化开展集中整改期实地督导25次，推动前六轮被巡察党组织深入整改问题2276个。组建整改评估组，对五届市委前六轮巡察整改成效进行实地评估，对巡察整改成效不明显的6个单位“一把手”进行约谈，对1个县直部门虚假整改进行追责问责，下发通报6期，以成效评估擦亮整改成色。统筹上级巡视、各类督察反馈问题一体督办，扎实开展巡察整改“回头看”，对1138个问题跟踪复核，紧盯271个整改不彻底事项持续攻坚，推动问题见底清零，巩固综合治理成效。
突出严管厚爱，干部队伍更加过硬
五年来，立足打造“巡察队伍看张掖”标杆，坚持提质赋能，队伍素质越提越高、越建越优。
坚持以“政治过硬”明方向。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、树立和践行正确政绩观等党内集中学习教育，确保学有质量、查有力度、改有成效。严格落实“第一议题”制度，开展理论学习中心组学习58场次，室务会会议学习42场次，干部集中学习94场次，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领巡察工作，不断夯实巡察干部忠诚履职的思想根基。
坚持以“能力过硬”强保障。市县设立13个固定巡察组，增设7个巡察办信息中心，固定编制巡察干部总数达96名。建成193人的“专业型”巡察干部库，其中组长15名、副组长30名、专业人才148名，实行统一调度、动态管理。坚持把巡察岗位作为培养和锻炼干部的重要平台，选调38名新提拔县处级干部和年轻干部到巡察岗位锻炼。组织实施市委巡察工作锻长板补短板专项行动，扎实开展“干部能力提升年”活动，建立常态学习、培训和实战锻炼机制。对标中央和省委巡视工作标准，对现行制度全面梳理优化，修订《中共张掖市委巡察工作实施办法》，新建《张掖市委巡察工作约谈办法（试行）》、《张掖市被巡察党组织履行巡察反馈问题整改责任函告提示制度》等制度47项，形成“1+4+X”巡察制度体系，巡察工作规范化法治化正规化水平不断提高。
坚持以“作风过硬”促担当。扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，建立巡察干部履职评价体系，完善“清单化管理、节点化推进、责任化考核”工作机制，对重点工作实行“周调度、月通报、季评比”，激励干部担当作为。创新“党建+巡察”工作模式，加强临时党支部建设，引导巡察干部深入基层摸实情、破难题、求实效，忠诚履行职责。
坚持以“廉洁过硬”显本色。树牢“严管就是厚爱”理念，制定《张掖市委巡察机构党员干部“八小时外”监督管理办法（试行）》，建立“巡前提醒＋巡中督查＋巡后评估”工作机制，与巡察组长开展巡前集体谈话，市县每轮巡察全覆盖签订保密承诺书，共对1289名巡察干部开展作风纪律后评估，督促巡察干部时刻保持警醒，不断筑牢遵规守纪底线。
五年砥砺奋进，五年硕果飘香。五年时光，始终在政治监督上用心，在改善民生上用情，在促进发展上用力，巡察监督的政治导向更加鲜明，巡察利剑的震慑作用持续彰显，巡察整改的治理效能不断释放，为全市经济社会高质量发展提供了有力保障。
利剑高悬不停歇，笃行致远再出发。站在新的历史起点，面对改革发展稳定繁重任务，市委巡察工作将紧紧围绕党中央、省委决策部署落地见效，紧扣“十五五”目标任务、市第六次党代会部署要求深化政治巡察，不断提升巡察质效，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为奋力谱写中国式现代化张掖篇章提供坚强政治保障。
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