原标题：永昌：跨域筑强党群阵地 联动纾解进城民忧
为破解进城务工党员群众“管理属地分离、服务供需错位”的现实难题，永昌县创新推行党建引领“六微共治”治理模式，构建阵地共建、服务共办、资源共享工作体系，打造城乡融合党群服务中心，让进城务工群众就近能办事、在家享服务。
坚持需求导向，筑牢城乡融合服务“主阵地”
“以前回红山窑镇办事往返要跑60多公里，车费都需要30元，现在家门口就办完了，又省钱又省时间，特别好。”家住城关镇西岚苑社区的红山窑镇村民道出不少西河三镇进城群众的共同心声。
聚焦群众所需，立足进城务工村民实际分布情况绘就“服务地图”，总结推广红山窑镇“暖心服务站”试点经验，在城关镇西岚苑社区设立县级城乡融合党群服务中心，重点面向西河三镇进城群众，辐射全县其余7个乡镇，由县委社会工作部统筹管理，配齐配强专职工作力量，科学设置2个乡镇专属服务窗口、1个综合服务窗口，建立健全驻厅窗口服务、常态驻点值守、多元联动调解等工作制度，在阵地功能共享共用、服务事项共商共办、矛盾纠纷调处共管共治上先行先试，累计办理群众诉求120余件，平均办事时长压缩70%,让进城务工党员群众诉求有渠道、遇事有依靠、解难有去处。
建立双向清单，打通便民办事服务“快车道”
“本来以为涉农补贴认证必须赶回老家乡镇，没想到在县城服务中心提交材料就可以，不用来回折腾。”一位进城务工群众到中心办理业务时感慨。
严格落实“能办尽办、应简尽简、宜线上则线上”工作准则，分类厘清各类事项办理流程、办结时限，围绕社保医保、涉农补贴等15类群众高频办理事项，在城乡融合党群服务中心开设代办帮办窗口，实行“中心受理、数据跑路、原籍审批、结果反馈”运行机制，对适合线上办理事项，依托政务服务网、政务APP，推行网上申请、在线核验，线上线下渠道互为补充。创新“窗口受理+驻点帮办+属地派单+回访评价”闭环服务模式，窗口统一归集群众诉求，可当场办结的事项即时办理，需要原籍处置的事项派单至对应乡镇，实行限时办理、跟踪督办、销号管理，推出预约上门服务，解决群众难题36件，真正实现“群众少跑腿、数据多跑路”。
深化资源共享，激活城乡基层治理“新动能”
“过去人在县城务工，组织关系在村里，参加组织生活得专程回村，现在社区活动室就能开展主题党日。”一名在县城务工的农村党员深有感触。
坚持城乡兼顾、功能互补，优化阵地功能，实现资源互通共享，利用社区资源优势，开放调解室、会议室、活动室、积分超市等多功能场所，打破地域行政壁垒，规范落实“三会一课”、主题党日等组织生活，保障1900余名县城务工党员就近参加组织生活，实现“组织关系在村、组织生活在城、作用发挥在岗”。联动人社、农业农村等部门，举办就业技能培训、用工信息推送、创业政策咨询活动6场次，持续提升进城群众就业能力，拓宽增收致富路径。搭建“融合议事厅”协商平台，吸纳党员、原籍村民、社区居民代表共同参与议事协商，针对环境卫生、公共秩序、设施管护等跨区域共性事项开展集体协商3次，践行“有事好商量、众人的事情由众人商量”，着力构建多元协同的基层治理新格局。
供稿：中共永昌县委组织部
（爱永昌）
