原标题：连续五届21年荣膺“平安中国建设示范县”两度捧得“长安杯”——探临泽这座西北小城的平安建设“长跑密码”
2026年9月28日，平安中国建设表彰大会在北京召开，临泽县被授予“2021—2025年度平安中国建设示范县”称号。这是自2005年以来，临泽县连续五届21年被授予“平安中国建设示范县（全国平安建设先进县）”，两次捧得平安建设最高荣誉“长安杯”。
一个人口不足15万的西北小城，何以在平安建设赛道上一跑就是21年？临泽的答案，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于平安中国建设重要论述、重要指示精神，统筹发展和安全，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以良法善治护航县域高质量发展，走出了一条政治、法治、德治、自治、智治融合的平安建设之路。
筑牢“硬底板”：从“有形覆盖”到“有效赋能”
走进临泽县综治中心，2000平方米的空间内，“1厅＋6区＋N室”布局井然。10个专业调解室、8个业务功能室一字排开，县政法各单位及信访局等7个部门派员常驻，劳动人社、婚姻家庭等12个行业调解组织和工会、妇联等群团组织轮驻。
“过去群众解决纠纷要跑多个部门，现在只需进一扇门。”综治中心负责人杨其栋介绍，中心建立“中心吹哨、部门报到”机制，实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。2025年以来，中心接待来访群众8700余人次，调处各类矛盾纠纷5279件，同比分别上升18.6％和16％。
数据的背后，是临泽对平安建设“底板”的持续加固。全县高标准完成7个镇综治中心改造提升，设置全科网格180个，配备专职网格员180名、创稳网格员71名，常态化开展民意收集、矛盾化解、服务群众等工作。网格员“大走访、大排查、大调处、大培训、大提升”活动，让平安建设的触角延伸到每一个村社角落。
提升“软实力”：95％矛盾化解在基层
在临泽，平安建设不仅有“硬底板”，更有“软实力”。
临泽县坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“四级七天”“三调对接”机制，创新“1＋3＋N”全链条闭环治理模式，95％以上的矛盾纠纷在基层网格员、村社一级得到化解。从对接机制看，诉调对接调成率76.32％，警调对接联合化解率92.27％，访调对接化解率100％，大量矛盾在进入诉讼、信访程序前实现分流化解。县综治中心还设立“AI＋解纷工作室”，探索人工智能辅助调解，以数智技术赋能调解提质增效。
“老枣树下有话说”“枣乡枣早解”——这些带着本土气息的调解品牌，如今已成为临泽群众耳熟能详的“解纷名片”。临泽还把敬老人、比公婆、赛媳妇、夸邻居“敬比赛夸”创评活动融入平安建设，以德治润人心、减戾气、聚合力，推动矛盾纠纷从“事后调”向“事前防”转变；同时推广调前“普法十分钟”“五舌调解团”“安贵调解室”等特色做法，让群众从旁观者变为参与者。“邻里小院”“民主说事”等议事方式，让村规民约从墙上走进心里，共建共享活力持续激发。
织密“防控网”：刑事案件五年下降63.2％
平安不平安，数据说了算。临泽县刑事案件由2020年416起下降到2025年153起，下降幅度63.2％；治安案件由2020年640起下降到2025年261起，下降幅度59.2％；电诈预后被骗连续34个月零发生。
这组数据的背后，是一张织密扎牢的防控网。临泽县深化社会治安防控体系建设，持续开展“祁连”系列专项行动，常态化开展扫黑除恶，依法打击电信网络诈骗犯罪。深化“千里河西大联防”联防联控机制，擦亮“梦幻临泽·七彩警队”丝路旅游警务品牌，严格落实寄递物流“三个100％”，构建“全域防控、精准治理、快速响应”公共安全治理体系。
在命案防范治理上，临泽创新精神障碍患者县镇村三级管控、风险评估红黄绿三色预警、以奖代补、责任保险、兜底保障三项救助的“三三三工作法”，开展二代长效针治疗试点，近5年来落实救治救助经费422人次135.34万元。作为全省首批社会心理服务体系建设试点县，临泽县高标准建成县社会心理健康服务指导中心，开展“丹霞润心”讲堂，将心理疏导和危机干预深度嵌入矛盾纠纷化解、重点人群管控、突发事件应对等各环节，从源头上筑牢“心防”体系。
涵养“法治风”：从“政法在线”到“枣安君”
在临泽，法治不仅是一种治理方式，更是一种生活方式。
率先在县级融媒体中心开办“政法在线”普法类电视节目，创新打造“枣安君”普法IP形象，培育“老枣树下的法律故事”“大兵讲法”等地方品牌，在滨河路建设“法治平安街区”，组建76支“老枣树下的普法小分队”，构建起“百姓点单—普法队接单”互动模式，推动“群众需要什么法，就讲什么法”。
临泽县还建立法学会基层服务站点8个，组建“三官一师”团队7支121人，建立“七诊”工作机制，创新法官讲法理、检察官讲公益、警官讲治安、律师讲权益“四讲”模式，将法治服务延伸到群众“家门口”。严格落实县委常委会学法等制度，开展“一月一法季考年述”学法活动，全县各镇、县直部门单位实现法律顾问全覆盖，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围日益浓厚。
激活“智慧脑”：从“雪亮工程”到“小快灵”模型
在临泽县综治中心指挥大厅，大屏幕上实时跳动着各类数据。2600路视频监控与106个智慧安防小区前端设备深度融合，实现重点区域24小时智能巡查与异常行为预警。
临泽县主动承担全省政法跨部门大数据协同办案平台试点任务，22类刑事案件全部实现在线协同，获评全国2024政法智能化建设智慧治理典型案例。深化“智慧政法”信息平台应用，推动涉稳信息全量汇聚，定期形成平安形势分析报告，呈报县委、县政府主要领导审阅批示。建立“综治提需求、公安建模型”数智协同机制，规范归集公安警情、信访诉求等九类重点数据，搭建矛盾纠纷研判、未成年人管控等“小快灵”特色模型20个，通过数据碰撞、对比分析，提高预警监测感知水平。
连续五届21年、两度捧得“长安杯”，临泽平安建设不是“管”出来的，而是“治”出来的；不是“一阵风”，而是“久久为功”。从“老枣树下”的调解到“AI＋解纷”的赋能，从“敬比赛夸”的德治浸润到“枣安君”的法治传播，临泽走出一条政治、法治、德治、自治、智治融合之路，核心始终是人。这份长跑，足以让一个孩子长大成人；临泽守护的，正是让每一个人在平安中感受到被尊重、被关怀的朴素承诺。最高荣誉的分量，不在奖杯，而在人心。站在“十五五”新起点，临泽将把荣誉化为动力，让“长安”底色更足、法治成色更亮，努力建设更高水平的平安临泽、法治临泽。（程莉）
（临泽县人民政府官网）
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