原标题：【新农人·新丰收】从“糊涂账”到“明白账”——鸭暖镇昭武村盘活集体资产带动双增收纪实
“有些公地，合同一签多少年，租金低得没法说，甚至没有合同，群众有意见。”在临泽县鸭暖镇昭武村口，种植大户张骞说起过去，直摇头。
如今，同样在这片土地上，张骞流转150亩种辣椒，并把水肥和农资托管交给村集体公司，由公司统一采购滴灌带、地膜、化肥，统一水肥服务，让农资上降了成本，种植上省了工夫。目前辣椒已开镰收割，预计纯收入15万元。
张骞算的是个人账。而在村集体这边，同样一笔账更让人提气：村集体经济收入从2020年的38万元增长到2025年的120万元，5年翻了3倍多。
地还是原来的地，村集体和群众却都鼓起了腰包。带来这一改变的，正是昭武村集体资产的盘活。
清家底：从“糊涂账”到“明白账”
昭武村位于黑河南岸，是“昭武故里”所在地。几年前，这里却是全镇出了名的“落后村”——群众不满意、干部没威信、村集体经济薄弱。
问题的根子出在集体资产上。部分公地租赁年限长、租金明显低于市场价，甚至没有租赁合同。“以前村集体资产厚实，后来没管好，有些甚至处于‘流失’状态。”昭武村党总支书记、村委会主任王建军回忆。
2018年，昭武村成立村集体股份经济合作社，启动清产核资，界定集体经济成员2447人，清查村上“家底”。村“两委”班子直面历史遗留问题，动真碰硬整治集体公地无合同、低租金、拖欠承包费等“顽疾”。经过历时半年的集中攻坚，补签完善村公地承包合同87份，清收拖欠承包租金26万元，清理核查出全村共有公地3121.2亩，其中村公地2948.2亩、新增社公地173亩。
与此同时，抢抓高标准农田建设机遇，全面推进“一村一块田”改革，将1.25万亩耕地全部集中连片经营，其中，共有公地全部规范签订租赁合同，并由村集体公司自主经营村集体土地200亩，用于辣椒种植，在促进村集体增收的同时，带动务工人员增收。
强运营：公司化改革激活“造血”功能
家底摸清了，如何让集体资产真正“活”起来？
2021年12月，昭武村以“市场化运营、资本化运作”为引领，注册成立全省首家村集体经济组织控股公司——临泽县鸭暖昭武农业发展有限责任公司，注册资本200万元。2024年4月，社会自然人股东退股后，村集体经济组织实现100％控股。公司健全完善现代企业制度和法人治理结构，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、监管有力”的公司化运营机制，让集体资产在阳光下运行。
公司以土地流转发包、农业社会化服务、小型项目承揽、劳务用工输转为主营业务，推行“党支部＋村集体经济组织＋公司＋农户”发展模式。今年，公司围绕“水肥托管、农资统购、犁地、植保”等重点环节进行市场化配置，在与农户签订委托托管协议的基础上，共销售滴灌带1334卷、地膜7.69吨、化肥32吨。与此同时，公司拓展服务半径，稳妥开展小型项目承揽和劳务用工输转，并拓展经营集镇保洁、全镇垃圾清运等业务，在壮大村集体经济的同时也为群众节省了生产成本。
“过去买滴灌带、地膜、化肥，得自己开着三轮车往镇上跑。今年公司统一采购，质量有保障，价格更透明；统一服务，我们省工省心。”张骞说，通过公司统一采购农资和托管部分农业，每亩地为他节省100元左右。
共享成果：从田间到餐桌的“幸福账”
村集体有了钱，才能给群众办事。盘活的集体资产不仅转化为村集体收入，也反哺到了群众的日常生活中。
临近中午，昭武村互助幸福院的爱心餐厅里飘出饭菜香。这座由闲置老旧校舍翻新改造的幸福院，配套了爱心助老餐厅、康养理疗室、棋牌室、活动剧场等功能区域。爱心餐厅由村集体公司运营。
“昭武村有60岁以上老年人口718人，占常住人口的31％。幸福院就是要让老年人在家门口就能享受到贴心便捷的养老服务。”王建军说。
不仅如此，昭武村还对11名患有重大疾病的村民和对村集体发展有重大贡献的村民发放养老保险集体补助资金5000元，让发展成果更多惠及于民。
餐厅里，老人们围坐在桌前，一边吃一边聊。窗外的田里，玉米金黄；窗内的桌上，饭菜飘香。从田间的“丰收账”到餐桌上的“幸福账”，昭武村这笔“明白账”，算到了群众心坎上。
“经过多年运营，昭武村村集体经济收入从2020年的38万元增长到2025年的120万元，实现了从‘落后村’到‘百万村’的跨越，今年村集体经济收入有望突破125万元。”王建军说，“只有村集体有了钱，才能给群众办实事；群众有了奔头，乡村振兴才有劲头。”（郑安博）
（临泽县人民政府官网）
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