


地处甘青新三省交界、丝绸之路要道的敦煌,拥有2100余年多民族共生交融历史,聚居汉、回、蒙、藏、维吾尔等30个民族,厚重丝路文明与多元民族文化在此交相辉映。2025年3月,敦煌市获批全国旅游促“三交”计划试点城市,紧扣“两城两都一圈”发展目标,创新推出场域、体系、价值三维互嵌九大实施路径,以全域旅游赋能城市品质提升,走出各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的和美城市发展新路。
(一)场域互嵌,推进交往认同
一是优化体验之径,景区变身民族团结流动课堂。升级鸣沙山月牙泉、阳关玉门关等核心景区,上线多语言智慧导览系统;邀请乌兰牧骑、多国艺术家同台演出,打造多元文化互动场景;活化悬泉置汉代驿站遗址,推出音乐剧《米薇的敦煌》再现丝路多民族商贸交融故事。建成22家研学基地、5条特色研学线路、75门精品课程,年均接待研学游客20万人次,让文旅景区成为行走的民族团结教育阵地。

二是联通畅行之径,立体交通打破地域往来壁垒。织密空陆立体交通网:开通45条国内航线、吉隆坡国际包机,2025年机场旅客吞吐量128.5万人次,同比增长9.91%;依托敦煌铁路、格库铁路串联甘青新三地,拓宽景区道路、疏通城区断头路,开通低空旅游航线,实现游客、各族群众“快进慢游”,常态化跨区域互动往来。

三是创新业态之径,全天候街区承载民族烟火交融。持续运营《又见敦煌》《乐动敦煌》四大沉浸式演艺,年演出超2400场次;打造“敦煌印局”“敦煌集”等6处沉浸式文创街区,研发万余款融合多民族文化元素文创产品。升级敦煌夜市、沙州食驿夜间消费集聚区,常态化开展非遗展演、展销多民族特色美食,打造全天候、全时段民族文化交融打卡地。

(二)体系互嵌,推进交流增信
四是深化赋能之径,数字与高端平台凝聚文化共识。依托数字敦煌区块链平台开放2.1万件数字文物,数字藏经洞实现海外流失文物云端共享;建成甘肃省规模最大的铸牢中华民族共同体意识暨敦煌文化主题展馆,年接待参观群众20万人次。持续举办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、玄奘之路戈壁挑战赛,吸引近百国嘉宾、各民族选手齐聚敦煌,以高端国际平台凝聚中华文化共识。

五是焕活更新之径,城市更新植入多元民族文化符号。以“绣花式”精细化推进全域城市更新,改造2300余处智慧市政设施、29座标准化公厕;盘活闲置地块、改造历史老街,将飞天、三兔共耳等经典丝路民族文化元素融入口袋公园、城市道路景观。深耕和美乡村建设,打造莫高镇艺术部落,引进非遗大师长期驻场创作,在城乡全域打造各族群众共居共享的公共空间。

六是拓展开放之径,内外联动推动文明双向互鉴。对内联动河西走廊推出遗产廊道联票,与新疆、青海及国内12座友好城市开展游客互送;对外携手8个国际友城开展“敦煌文化环球连线”,布局六大海外平台32个官方账号,年线上曝光量7400万次。常态化举办世界市长对话、国际艺术周,推动中华丝路文化走向世界,促进中外文明交流互鉴。

(三)价值互嵌,推进交融传美
七是实化和美之径,惠民政策拉近各族群众心理距离。落地“两免一平”惠民举措,全市停车场、公交免费向市民游客开放;自2007年持续推进异地混合办学,敦煌中学累计接收2809名肃北、阿克塞少数民族学生,各族青少年同班共学、同心成长。持续培育杏花节、葡萄节等本土乡土节庆,以暖心文明服务持续增进各族群众情感联结。

八是筑牢安全之径,精细化文旅守护全域和谐稳定。创新“文旅警务”特色治理模式,设立夜市沙州红哨联勤队、飞天铁骑,落实“1、3、5分钟”快速响应处置机制;夯实环疆检查站、雅丹派出所基层安全防线,建成一站式文旅矛盾调解中心。全年化解各类涉旅纠纷3462件,处置游客矛盾538件,投诉办结率100%。2025年“五一”强沙尘暴天气期间,高效完成3万余名游客安全转移,以硬核保障守护群众安全。

九是完善治理之径,柔性精细治理包容多元需求。整合资源搭建“十合一”综合综治中心,推行“721”柔性执法模式、落实首违不罚清单;建立“125”舆情快速处置机制,配备36种语言医疗翻译设备,兼顾少数民族群众、外地游客沟通需求,以有温度的精细化治理护航各民族深度交融。

2026年,敦煌市将紧扣“五区共建、三交共促、双培共进、一铸同心”工作思路,持续深化旅游促“三交”试点提质升级,不断打造特色示范阵地、丰富民族交流活动、建强文旅宣讲队伍、深挖民族交融历史研究,梳理推广可复制的敦煌实践经验;以全域旅游为纽带深耕互嵌共融之路,让各族群众在丝路往来中相知相亲,推动铸牢中华民族共同体意识厚植大漠绿洲,绘就千年丝路和美交融的崭新画卷。
(掌上敦煌官方公众号)