从一家企业的蓬勃成长看甘肃崆峒“营”在哪儿

原标题：提速　暖心　赋能——崆峒区全方位优化营商环境激活发展新动能

盛夏时节，热浪蒸腾，行走在平凉市崆峒区，一份来自平凉国维淀粉有限责任公司的成绩单格外亮眼：从项目签约落地到全线投产仅 252 天，跑出了建设加速度；投产第二年便成功跻身甘肃省民营企业 50 强，企业发展势头强劲。眼下，项目二期工程已全面开工，扩容升级步伐不停歇。这家企业的蓬勃成长，正是崆峒区近年来持续擦亮营商环境金字招牌、激活市场一池春水的真实写照。

今年以来，崆峒区纵深推进 “优化营商环境创一流” 专项行动，用心厚植“六大环境”，持续深化政府职能转变。政务服务提质增效、市场准入放宽减负、法治保障坚实有力等一项项硬核举措落地见效，让辖区每一家市场主体都能安心经营、放手发展。

流程再造 “极简审批”跑出加速度

走进崆峒区政务服务中心，项目审批综合服务专区格外繁忙。这里整合了8个职能部门的力量，13名专职人员集中办公，打破部门壁垒，审批业务一站式闭环办理。

“以前办手续要跑好几个部门，现在进了专区，相当于进了所有门。”前来办理业务的企业负责人都纷纷感慨。

今年以来，该区大力推行“高效办成一件事”，将企业开办、注销等46项事项集成办理，平均时限压缩30%。数字赋能更是让数据多跑路、群众少跑腿，178项事项实现“免证办理”，企业提交材料极度精简。数据显示，上半年全区办理政务事项113.7万件，全程网办率达100%，承诺时限压缩超过90%。

这种“极限效率”直接体现在项目建设上。除国维淀粉外，量维医药原料绿色制造、新仰韶微生物制剂两个重点项目也分别仅用246天和204天便建成投产。不久前，两个项目的二期工程也已开工建设。

为保障项目接续发力，该区组建工作专班，专人跟进原材料供应、物流运输、能源保障等环节，不断刷新着项目建设的“崆峒速度”。

法治护航 “柔性监管”传递温度

营商环境好不好，企业最有发言权。今年来，崆峒区坚持“法治是最好的营商环境”，构建起全链条涉企维权保障体系。

该区开通涉企案件绿色通道，平均立案时长缩短至0.5个工作日。同时，搭建“法院+商会+N”商事调解平台，诉前化解涉企纠纷675件。对于诚信守法企业，监管部门推行包容审慎监管，落实轻微违法行为“首违不罚”制度。今年以来，全区累计办理柔性执法案件85起，实施柔性措施183次。

与此同时，该区持续常态化开展行业普法宣讲，织密知识产权全链条保护网络。上半年共审结知识产权案件 63 件，平均审限压缩至 17 天；靶向推进信用修复服务，先后为 15 名个人、4 家企业完成信用修复，助力经营主体卸下信用枷锁、轻装上阵谋发展。

紧盯中小企业账款拖欠堵点难点，纵深推进清欠专项行动，上半年累计清偿拖欠账款 2.7 亿元，有效疏通企业资金血脉，缓解现金流周转压力。

2026年，市场沃土生机勃发，新增经营主体 2087 户，市场主体总量攀升至 5.26 万户，发展动能持续奔涌。

要素保障 “真金白银”解难题

今年来，针对企业反映强烈的融资难、用工难等问题，崆峒区打出了一系列政策“组合拳”。

在资金端，搭建政银企对接平台，创新推出“红牛产业贷”“科创e贷”等66项特色金融产品，累计为企业新增授信7.92亿元。

在用工端，升级74个零工驿站和区级零工市场，开展直播带岗，输转劳动力7.5万人，上半年新增城镇就业4300余人。同时，为了给企业引才留才，该区还出台专项措施，通过“带编入企”、校企合作等方式，为区内各类企业引进高层次和急需紧缺人才。

“我们不仅要把企业引进来，更要让它们发展好。”崆峒区营商环境建设局相关负责人介绍，“我们还大力实施民营经济梯度培育工程，目前已培育高新技术企业63户，专精特新企业8户，‘小巨人’企业2户，建成省市级科创平台12个。同时，为甘肃红峰机械、中兴环保科技、超越农业等 5 家高新技术企业及平凉海螺水泥 1 家省级科创企业，累计拨付科技专项奖补资金 38 万元。”

近期，随着泾河流域灌溉生态改造工程的进一步推进，产业发展的硬件配套基础进一步夯实。

政商互动，“有求必应”见实效

“干部多跑腿，企业少操心。”这是崆峒区构建亲清政商关系的真实写照。今年来，该区开展“企业、送政策、解难题”专项行动，全区2624名干部包联6448户企业，累计走访2137次，精准纾困助企发展。

该区通过“陇商通”诉求平台等多渠道收集问题，上半年，累计摸排并办结各类市场主体诉求137件，办结率达100%。同时，还开展了25次免费“法治体检”，对口联系94家民营企业，帮助企业排查化解法律风险。

“营商环境没有最好，只有更好。”崆峒区营商环境建设局相关负责人表示，“下一步，我们将紧紧围绕全区‘六地’‘六城’建设战略定位，把企业满意度作为优化提升的‘第一标尺’，真抓实干、久久为功，全力打造营商环境新高地，让更多企业在崆峒落地生根、枝繁叶茂。”

记者：魏丽

（新崆峒）