从“一村独秀”到“全域齐兴”　甘肃民乐实践值得点赞

原标题：从“一村独秀”到“全域齐兴”——祁连山下片区联动共富的民乐实践

新甘肃·甘肃经济日报记者　陈功章　通讯员　丁雅坤

张掖市民乐县民联镇作为民乐县乡村振兴的核心承载之地，紧扣高质量发展时代脉络，凭科学空间布局筑基，以特色产业集群赋能，靠精细基层治理固本，聚多元发展要素蓄力，在高寒干旱之地蹚出一条联动共生、抱团兴业、全域共兴的振兴新路，推动乡村建设从单点缀花向全域流芳迭代进阶。

规划为纲：破壁重构，描摹全域空间锦绣肌理

乡村振兴，规划筑基。民联镇摒弃“就村谋村、单点开发”粗放发展模式，立足祁连山北麓地形特质，打破行政村边界桎梏，科学构建“一廊、一带、三区”空间体系，划分中药材、小白葱、善治宜居三大功能板块，实现空间统筹、分区布局、互补发展。针对镇域村域狭长、资源分散的天然短板，搭建片区统筹、跨村协同发展架构，践行“多村联建、资源联享、产业联营、利益联分”发展模式，盘活整合各村土地资源、集体资产、人力资源禀赋，明晰各村产业分工，差异化承载生产种植、精深加工、仓储物流、便民服务等职能，勾勒出强村携弱村、平川融沿山的抱团共生发展图景。

产业为魂：深耕乡土，铺就全链富民增收坦途

产业兴旺是全域共富的坚实基石。民联镇立足寒旱农业特质，因地制宜培育中药材、特色蔬菜、生态畜牧三大支柱产业，依托功能片区精准落位项目，贯通种养、加工、品牌、销售全链条，延展产业链条、提升产品附加值，将乡土特产转化为富民支柱产业，夯实片区协同发展经济底座。

深耕道地药材，赋能大健康产业。依托祁连山冰雪融水滋养、水土洁净的天然优势，民联镇聚焦黄芪等道地药材种植，中药材种植面积稳定在5万亩以上，标准化栽植覆盖率超85%。为破解原材料外销利润微薄、产业链条短促的发展痛点，当地布局中药材精深加工产业项目3个，实现药材切片、烘干、封装一体化闭环生产，压缩流通层级、降低转运成本。培育“陇瑞源”“祁麓本草”本土商标，推动产业从原材料外销向精深制品、品牌营销转型，放大寒旱道地药材的市场溢价优势。

培优特色蔬菜，激活乡土经济。依托优质土壤、适宜气候的资源禀赋，民联镇做强小白葱特色产业，推进脱水小白葱一、二、三期项目建设，推动本土企业改扩建升级，鲜葱年加工产能可扩容至1万吨，就地消化周边农产品，从源头防范农产品滞销风险。持续研发调味衍生产品，进一步提升加工增值空间；严格推行标准化生产与全流程溯源管控，成功申请“云禾舒”地理标志证明商标，打造兼具地域辨识度与市场竞争力的特色蔬菜品牌，通过线上线下联动拓宽销售渠道，擦亮本土特色蔬菜产业名片。

提质生态畜牧，擦亮绿色名片。依托东部沿山草场资源优势，坚守草畜平衡生态底线，秉持绿色生态养殖理念，建成智能化肉羊养殖基地，配齐环保配套设施，年肉羊出栏量超8万只。持续完善屠宰加工、冷链仓储全链条配套体系，倾力打造“民联黄芪羊”地域特色畜牧品牌，精准对接高端消费市场，签订定向保供订单，持续稳定带动农户增收致富。积极盘活辖区闲置工业资产，科学谋划冻干羊奶粉特色产业项目，实现羊肉、羊奶双向深加工增值，构建多元化、现代化、可持续的畜牧产业发展体系。

要素赋能：聚势汇能，筑牢乡村长效发展根基

片区共兴，关键在人，核心在要素支撑。2026年，民联镇紧扣全县要素集成改革部署，推动人才、资金、技术等核心要素向产业片区集聚，精准破解产业发展瓶颈。人才引育方面，深化“支部领产业、党员联农户”发展模式，实施“乡村振兴合伙人”计划，吸引在外优秀人才返乡创业，招募“棚二代”“农创客”等本土青年人才，培育本土产业发展主力军。组建专家工作站，常态化邀请农业技术专家下沉一线指导，推广标准化种植、智慧养殖等先进技术，全面提升产业规范化、现代化发展水平。金融赋能方面，主动对接金融机构推出专属惠农信贷产品，精准匹配中药材、小白葱、肉羊三大主导产业的发展资金需求，为产业提质增效、农户创新创业保驾护航。同时，积极盘活闲置宅基地、低效建设用地，引导群众以闲置资产入股合作社、产业项目，共享产业发展红利。

从各村分散经营到片区抱团发展，从单点突破到产业集群提质。立足“十五五”开局关键节点，民联镇将持续深耕片区化发展路径，坚守生态优先、产业强镇、富民兴村发展导向，持续优化空间布局、做强特色产业、深化基层治理。以实干笃行践行乡村振兴战略，擦亮“田园民乐”金字招牌，放大祁连山下全域共富发展优势，为西北干旱区域乡村高质量发展、夯实共同富裕根基积累可复制、可推广的民乐实践经验。

（甘肃经济日报）