黄土高原生态治理　甘肃崆峒提供了可复制推广的经验

原标题：甘肃平凉崆峒区高质量推进“三北”工程建设纪实

初夏的泾水之畔，南北二塬绿树成荫。

甘肃省平凉市崆峒区地处黄河中上游泾河流域核心地带，是“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战的关键主战场。辖区北部面山多陡坡裸崖、立地条件恶劣，剩余宜林地治理难度极大、退化林修复任务繁重，加之管护资金短缺、管护范围广阔，长期制约区域生态提质增效。针对黄土高原干旱区生态治理实际，崆峒区锚定黄河流域生态保护和高质量发展战略目标，以技术、模式、机制、政策四维突破为核心抓手，靶向破解生态治理痛点难点，全域推进规模化、系统化、智慧化生态修复，走出一条干旱丘陵地区山水林草一体化治理新路径，多项创新举措落地见效，为黄土高原同类地区生态治理提供可复制、可推广的崆峒经验。

技术攻坚破禁区　精耕细作焕荒山

坡度超35度的裸露崖壁，土层贫瘠、岩石坚硬、无土蓄水，是传统造林无法涉足的“生态禁区”，也是长期困扰崆峒北部面山绿化的最大难题。以往常规造林方式成活率低、复绿效果差，荒山“斑秃”问题久治不愈。

在北部面山治理施工现场，数十名施工队员分工协作、有序作业，依托悬空作业工艺，在百米崖壁上定点打孔、覆土栽苗、浇水固根，每一道工序精细把控、稳步推进。为啃下陡坡裸崖治理“硬骨头”，崆峒区联合市林草局组建技术攻坚专班，创新推行“生态造林+园林造景”复合治理技术，在全省率先落地悬空作业、机械钻孔、客土栽植等专业化工程措施。因地制宜优选柠条、侧柏、刺槐等抗旱耐瘠薄乡土树种，科学混交栽植，最大限度适配恶劣立地条件。

“针对中华鼢鼠危害新造林及幼林地顽疾，全区率先开展防治中华鼢鼠10000亩，全程采取物理防治和生物防治相结合技术，从源头守护幼苗生长，苗木成活率大幅提升，有效确保全区森林资源安全。”崆峒区森林资源防火站站长冶利俊在施工现场介绍道。

截至目前，全区累计完成陡坡裸崖生态治理1050亩，栽植各类抗旱苗木22万株，陡坡造林成活率稳定保持在85%以上，彻底攻克北部荒山崖壁绿化难题，让昔日寸草不生的“荒山禁区”变身绿意盎然的生态屏障。

模式革新聚全域　系统治理提质效

告别过去“碎片化、零散化、点对点”的传统造林模式，崆峒区立足流域生态整体性、系统性特点，在全省率先推行整山整沟整流域一体化治理立体战法，彻底补全“见缝插针、零星补绿”的治理短板。

治理过程中，全区以泾河流域各支流为治理单元，统筹规划、一体布局，将人工造林、退化林修复、封山育林、抚育管护四大举措系统整合、同步实施，构建“造、补、封、抚”四位一体全域治理体系。在树种配置上，坚持因地制宜、适地适树，推广“乔灌草结合、针阔混交、生态经济互补”的复合经营模式，常青树种与阔叶树种科学搭配，同步套种山桃、山杏、红梅杏等生态效益、经济效益双优的乡土经济树种。

如今的崆峒山间，春有繁花、夏有浓荫、秋有硕果、冬有常青，稳定多元的植被群落全面成型，林分结构持续优化、生物多样性不断富集、山林景观焕然一新。

“整流域系统治理，打破了以往单点治理、各自为战的弊端，实现了荒山修复、植被养护、生态增效一体推进，既提升了山林‘含绿量’，也增加了群众增收的‘含金量’。”崆峒区林业站站长朱军介绍道。

机制赋能智管护　织密山林防护网

大面积新造林地分散广、战线长、管护难，是生态治理的普遍难题。为破解“重栽植、轻管护”短板，崆峒区立足长效护绿、科学守绿，构建智慧化、网格化、精细化管护新机制，筑牢山林资源“数字屏障”。

全区全面升级智慧林草生态感知体系，深度整合林长制信息平台与“巡护通”APP，搭建区、乡、村、护林员四级联动管护体系，实现753名各级林长、1625名生态护林员巡护轨迹实时溯源、山林火情隐患即时预警、管护任务精准派发、管护成效动态督办，彻底打通山林管护“最后一公里”，实现全域林地全方位、全天候、智能化监管。

针对干旱区造林缺水保活难题，当地创新推行“设施灌溉+抗旱技术”双保障机制，精准破解干旱缺水、苗木难活的核心痛点。通过统筹水务资源，在北部面山重点治理区域建成500立方米高位水包，铺设供水管道7.3公里，构建全覆盖人工灌溉体系。同时配套推广集雨窖蓄水、地膜保墒、生根粉蘸根等实用抗旱技术，多措并举筑牢苗木成活保障。

“智慧管护让巡护更精准、监管更高效，科学抗旱补水技术补齐了干旱造林短板。通过机制升级，全区干旱区造林成活率从以往不足60%稳步提升至85%以上，造林护绿成效得到根本性保障。”崆峒区林业站站长朱军说道。

智能化管护、科学化养护的双重赋能，让每一片新绿有人守、有人管、长得好，实现造林、护林、兴林全链条提质。

政策破堵通梗阻　多元聚力促长效

用地选址难、配套资金短缺，是制约各地“三北”工程落地推进的普遍性瓶颈。面对两大共性难题，崆峒区主动靠前、精准破局，创新政策举措、拓宽筹资渠道，全力保障生态治理工程落地见效。

在用地保障方面，崆峒区率先开展造林上图地块利用效率专项摸底评估，建立低效林地台账，对干旱、鼠害导致成活率低于40%的造林小班逐一建档、分类施策，积极争取政策支持，创新探索低效林地“二次上图、修复重造”的全新路径，盘活存量造林用地、释放治理空间，有效破解新项目选址落地难题。

在资金保障方面，坚持政府主导、社会参与、多元投入，打破财政单一投入模式，精准整合涉农生态资金，积极撬动社会资本、群众力量，广泛参与“三北”工程建设，构建全民植绿、护绿、兴绿的良好格局。

2026年春季义务植树活动中，全区200个机关企事业单位、2.2万名干部职工及社会群众踊跃参与荒山绿化、苗木补植、林地抚育工作，全民参与、全域增绿氛围浓厚，本次志愿植树折合投劳价值超1000万元，有效缓解生态治理资金压力，为工程长效推进注入强劲活力。

从攻坚荒山禁区、突破技术瓶颈，到系统全域治理、优化生态格局，再到智慧长效管护、多元聚力赋能，崆峒区以四维精准突破作答黄河“几字弯”攻坚时代考题，用硬核技术攻克生态治理顽疾，用科学模式提升生态治理质效，用健全机制守护绿水青山成果，用创新政策畅通发展堵点，久久为功推进全域生态修复、持续筑牢泾河流域生态屏障，全力打造黄土高原干旱区生态治理标杆样板，为黄河流域生态保护和高质量发展持续贡献崆峒力量。

来源：崆峒区融媒体中心　记者：李敬瑞

（新崆峒）