全龄共享餐厅收入反哺助餐　解码甘肃华亭多元养老样本

原标题：多元养老的“华亭样本”：让幸福晚年从“舌尖”暖到“心尖”

“开饭啦！”每天早中晚三餐时间，在华亭市东华镇综合养老服务中心的“颐养之家”餐厅里，热气腾腾的饭菜香气四溢，老人们三三两两围坐一桌，边吃边聊，笑声不断。

这样的温馨场景，如今已成为华亭城乡老年人的生活日常。

面对日益加深的人口老龄化趋势，华亭市将养老服务作为民生头等大事，以省市列为民办实事项目为抓手，坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的思路，通过盘活闲置资产、创新运营模式、拓展多元服务，成功打造了东华、西华、策底等多个综合养老服务中心及村级互助幸福院，探索出一条“公益属性凸显、市场运营稳定、长效可持续发展”的养老服务新路径，让“老有所养、老有所乐”从愿景变为生动现实。

走进东华镇综合养老服务中心，书画室里墨香扑鼻，音乐室里歌声悠扬，理疗室里专业周到……这座由原城市规划展览馆适老化改造而成的养老服务阵地，已成为城区4800余名老年人的“幸福驿站”。

作为2023年省市列为民办实事项目，东华镇综合养老服务中心在建设之初就秉持“盘活闲置资产、减轻财政负担”原则。市委、市政府无偿划拨1000平方米国有房产，精心打造了一厅（服务大厅）、两区（餐饮区、“一老一小”活动区）、五室（音乐室、养生足疗室、书画室、理疗室、休息室），配套各类设施160余件、图书2000余册。

如何让中心“活”起来、服务“长”下去？东华镇的答案是：引入市场“活水”。按照“微利保本运营、无需政府兜底”的原则，择优引进本地有情怀的企业家，成立泰乐养老服务公司进行市场化运作。面向全社会提供餐饮服务，菜品统一按市场价80%定价，60岁以上老人再享10%专属优惠——“全龄共享餐厅”的收入，成功反哺了老年助餐服务。

“这里的饭便宜又好吃，对我们老人还有额外优惠，真是办到心坎上了！”正在就餐的王副林竖起大拇指。数据最有说服力：运营以来，中心累计实现助餐服务51万余人次，为老年人减免餐费42万余元；提供上门送餐、助洁等服务1.4万人次；日均助餐500余人次，年实现利润37万元。书画交流、红歌演唱、邻里联欢等文化活动更是常年不断，真正实现了老人得实惠、企业有盈利、政府减负担的“三方共赢”。

如果说东华镇是“市场化运营”的典范，那么西华镇综合养老服务中心则以“精细化服务”见长。作为2025年省市列为民办实事项目，这座2000平方米的现代化养老综合体，通过“抓助餐强服务、抓助娱强关怀、抓助医强保障、抓助幼强关爱”，构建起全方位、多层次的养老服务体系。

抓助餐，食暖桑榆。对标“最干净、最规范、最放心”标准，所有餐品低于市场价，60岁以上老人再享10%优惠，还加盟了兰州“汇峰”牛肉面。更贴心的是，通过举办文体活动发放助餐券1200余张，惠民金额达2万余元，构建起“堂食+打包+送餐”三位一体服务。

抓助娱，乐融朝夕。引入关山乐坊艺术团等5大老年社团，常态化举办曲子戏、棋王争霸赛、书画展等活动，成功承办首届老年春晚，实现“天天有活动、周周有赛事、节节有演出”。

抓助医，守护安康。邀请市医院、中医院理疗师定期坐诊，联动卫生院开展义诊69场次，打造专业感官训练室，为认知障碍老人提供精细化康复服务。

抓助幼，托幼解忧。针对老年人照顾孙辈与参加活动的矛盾，创新推出助幼托管服务，高标准建设托育室，策划“老少金杯”比赛等活动，实现“一老一小”双向守护。

自运营以来，中心日均就餐380余人次，累计减免助餐费用4万余元。

更值得一提的是，华亭市智慧民政调度中心就设在这里。这个平台承担着全市1672名经济困难老人及特困供养对象的居家上门服务调度监管，4个区域中心敬老院和8个乡镇中心的“线上+线下”立体化监管，以及800多名独居、高龄老人智能手环的链接转介服务，极大提升了全市养老服务的信息化、智能化水平。

在策底镇综合养老服务中心，回族风味的特色面食、暖心小火锅、家常小炒等20余种菜品，兼顾了当地回汉聚居群众的饮食差异与营养均衡。针对农村老人消费能力，这里实行面食20%、菜品15%的专属优惠，特别推出6元惠民老年餐。

更让群众感动的是，中心组建了专业送餐队伍，为104名行动不便、独居老人提供“点对点”上门送餐服务，并与2个村级互助幸福院建立助餐互补机制，实现辖区老年助餐服务全覆盖。

而在策底镇大南峪村，养老服务更是与乡村旅游擦出了“火花”。这个国家AAA级景区、首批省级和美乡村，2024年依托省列为民办实事项目，盘活老村部闲置资产，建成了占地面积500平方米的村级互助幸福院。

“养老服务+市场化经营”——大南峪村走出了一条以院养院的新路子。在保障老年人就餐的基础上，依托景区客流优势，推出柴火鸡、农家火锅等特色餐饮，承接周边工矿企业团建用餐，日均接待游客40人以上，以经营收益反哺养老服务。同时，积极收购周边群众及老年人自产时令蔬菜、土鸡蛋等原生态食材，既带动村民就近增收，又保障了食材新鲜绿色。

“幸福院供餐+公益岗配送”的上门送餐机制，每天为6名行动不便老人提供上门服务。将本村曲子戏传承发展艺术中心嵌入幸福院，累计开展曲子戏展演、休闲文娱等活动430余场次。以旅兴养、以养润村，大南峪村实现了养老服务提质与乡村文旅增效的双向赋能。

从城市社区到乡镇村落，从助餐助医到助娱助幼，从政府主导到市场运作，华亭市的养老服务体系建设呈现出多点开花、各具特色、整体推进的良好态势。东华镇的“全龄共享餐厅”以市场化反哺公益，西华镇的“四抓四强”织密精细服务网络，策底镇的多元助餐与旅养融合打通农村养老“最后一公里”……这些生动实践，共同构成了华亭市积极应对人口老龄化的“组合拳”。

如今，无论是城区还是乡村，华亭的老人们在家门口就能享受到便捷、优质、多元的养老服务。这不仅是民生温度的体现，更是发展成色的检验。华亭市将继续深耕养老服务体系建设，让更多老年人实现从“养老”到“享老”的美好跨越，在幸福晚年中共享改革发展成果。（华亭市委宣传部　张小兵）

（新华亭）