从巷陌到乡村　甘肃永昌用实干把平安装进日常

原标题：永昌：平安建设　让“岁月静好”成最美风景

清晨的永昌，在有序的街巷中苏醒；社区的欢声，在和睦的邻里间传递；乡村的晚风，拂过一片宁静祥和……这座小城的“岁月静好”，并非遥不可及的愿景，而是可感可触的日常。

从化解百姓“烦心事”到守护公共利益，从筑牢街头巷尾的防线到提升社会治理效能，永昌县以一系列务实举措，将宏观的“大平安”转化为微观的“小确幸”，让安全与发展相辅相成，成为这座城市最坚实的发展底色。

统筹解纷力量　做好群众“解铃人”

要让平安成为可感可触的日常，首先需化解群众身边的“烦心事”。“以前邻居闹矛盾，不知该找谁，跑了好几个地方都没解决。到了综治中心，他们能把相关部门都请到一起，很快就把问题调解好了。”在明亮整洁的永昌县综治中心，市民陈兴雪的感慨道出了基层治理的新变化。

步入中心，综治服务、信访接待、律师咨询等窗口秩序井然，工作人员与专业调解员正耐心为群众答疑解惑。为破解基层矛盾“源头在下面、解决在上面”的困境，永昌县全面推行“三调对接”实战化机制，汇聚法院、司法、信访、人社等多部门力量，通过“中心吹哨、部门报到”机制，改变了以往各自为战的局面，推动矛盾纠纷实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

高效运转的综治中心，已成为永昌基层社会治理的“实战平台”。在焦家庄镇楼庄子村的调解室，调解员与村干部、派出所民警围坐一起，与村民轻声沟通，原本紧张的气氛在耐心引导下逐渐缓和。如今，综治力量正从被动等待转向主动下沉，走进村社、深入群众，提前发现问题、及时解决难题，真正践行着“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的理念。

目前，全县建成的11个综治中心与332名专职网格员、25个人民调解委员会共同织密了基层善治网络，让群众遇到烦心事时能够“只进一扇门、诉求有处说、矛盾有人解”。

守护公共利益　当好法治“监督员”

平安的内涵，不仅在于化解个体间的纠纷，更体现在对公共利益的坚实守护。面对社会治理中那些“看得见、管不着”的细微隐患，永昌县检察机关主动将监督关口前移，通过履行公益诉讼检察职能，精准聚焦公共安全的薄弱环节，成为法治建设的关键一环。

“检察建议不是一发了之，而是要与职能部门一起，直到问题彻底解决。”这是永昌检察干警的共识。他们的身影常出现在施工现场排查安全生产漏洞，在农贸市场监督食品安全，在历史遗址前商讨保护方案。通过“诉前磋商+检察建议+跟进监督”的闭环模式，大量公共安全风险被化解于萌芽状态。

治理成效，写在典型案例中——从守护红色根脉，让年久失修的红西路军战斗遗址得到妥善修缮；到保障生态安全，清理整治韩家峡水域滩地，还群众一湾清水。这些入选全国、全省的典型案例，生动诠释了检察机关如何以法治之力凝聚社会共识、破解治理难题。

通过公益诉讼，永昌县检察院已累计督促整治各类公共安全隐患数百处，并保持年均40余场的法治教育力度，为实现“办理一案、治理一片”的社会效果提供了坚实支撑，为永昌平安底色增添了厚重的“法治成色”。

筑牢平安防线　当好城乡“守护者”

平安的最终体现，是每一位市民可感可知的安全与秩序。在这背后，是永昌公安干警日以继夜的坚守与付出。他们用脚步丈量街巷，用忠诚筑牢屏障，让“警察蓝”成为群众心中最安心的色彩。

永昌县公安局深入践行新时代“枫桥经验”，推动“警格”与“网格”深度融合，促进警务工作重心下沉、关口前移。社区民警扎根基层，既及时处置警情，也主动融入社区，开展法制宣传、排查风险隐患、收集群众诉求，成为服务街坊的“贴心人”，切实强化了派出所“主防”职能。

为夯实基层基础，全县派出所民警、社区民警配备占比均达到“两个40%”以上；10名派出所所长进入乡镇党委班子，103名民辅警进入村（社区）“两委班子”；全面实现17个社区“一区一警两辅”、112个行政村“一村一辅警”、29所公立学校“一校一警”全覆盖，筑牢了预防警务的前沿阵地。

在永昌工业园区河西堡工业园，建成了全省高标准工业园区警务站，创新构建“巡防+服务+治理”三位一体护企警务新模式。同时，在朱王堡、六坝、焦家庄等3个农村中心派出所组建交通管理联勤队，有效拓展了农村警务的覆盖范围与服务职能。

平安建设，没有终点，只有不断向上的新起点。如今，这份安宁藏在矛盾化解后舒展的眉头里，映在社区便民的调解室中，也闪烁在深夜街头令人心安的警灯下。永昌的平安答卷，正随着每一天的晨曦，续写新的篇章。

记者：黄悦

（爱永昌）