政府工作报告全文出炉　2026甘肃永昌这样干

原标题：收藏！永昌县人民政府工作报告，全文来了！

政府工作报告

——2025年12月16日在县十九届人民代表大会第五次会议上

永昌县人民政府县长　俞天德

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

“十四五”时期和2025年工作回顾

各位代表，回首“十四五”，我们牢记嘱托、感恩奋进，走过了夯基固本、破局突围的不平凡历程，取得了增势强劲、跨越攀升的最厚实成绩！我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，按照市委、市政府和县委的部署要求，接受人大政协的监督支持，克难拼搏、扎实苦干，“十四五”精彩收官，“十五五”奋发开启！

这五年，我们一心一意强县域，实现了由慢到快、从跟到领的历史性跨越。预计2025年完成地区生产总值142亿元，年均增长9.3%，年均新增超10亿、五年实现近翻番；人均生产总值达到8.4万元，是“十三五”末的1.8倍；生产总值、二产增加值、规上工业增加值增速连续三个季度居全省86个县区第1位；完成一般公共预算收入7.68亿元，是“十三五”末的2倍多，财政自给率由“十三五”末的11.8%上升至22.2%；城乡居民人均可支配收入达到42915元、22890元，分别是“十三五”末的1.3倍、1.5倍；外贸进出口额从无到有、突破5亿元；全省县域监测排名由2021年第55位提升至2024年第18位，宏观经济和城乡融合竞争力分别位居全省第6位、第10位。

这五年，我们精准精细育产业，实现了由短到长、从链到群的里程式跨越。累计实施产业链项目407个、2300亿元，产业链产值达到231亿元，较“十三五”实现翻番；粮食安全有效保障，菜草畜精深加工突破发展，甘农薯、欣玉玉米、五叶苜蓿、德源红辣椒等种业成功培育，新认证“三品一标”、全国名特优新农产品41个，成功创建国家玉米制种大县、全国小麦单产提升整建制示范县、全国农产品骨干冷链物流重点县。新增规上工业企业28家，新增新能源并网140万千瓦，新增化肥产能330万吨、达到570万吨、居西北第1，精细化工获评省级特色产业集群，被评为全省工业稳增长贡献县。“四月八”广聚四方宾客，“文旅商”引燃全民热情，北海子提质亮相，博物馆全新升级，长城保护“六定”建设国家公园，金川西村获评中国最美村镇文旅融合创新奖、全省优秀文旅振兴样板村，“卍”字灯城入选全省100个文旅新地标，新增A级景区5家，旅游人数、旅游花费实现翻番；新增限上商贸、电商企业80家，挂牌全省首家电商实训基地，网销额增长近6倍、突破4亿元，羊肉销量连续三年全网第1，荣获省级休闲农业、乡村旅游、商业体系建设3个示范县称号。

这五年，我们引大引强抓项目，实现了由小到大、从弱到强的突破性跨越。累计实施项目近400个、700亿元、总投资实现翻番。30万吨铜冶炼、40万吨铜电解成为地企融合的典范、县域经济的基石，抽水蓄能、兰张三四线等2个百亿项目开工建设，调峰煤电、金山高速等4个50亿元以上项目助力发展，能化投低阶煤、312线改扩建等10个20亿元以上项目发挥效益，心连心、施可丰等200多个亿元以上项目释放产能，西气东输四线、750千伏变电站“稳定能源供应”，中资环、郴金磊鑫危废处置“实现变废为宝”，天康生物、居佳羊业“带动富民强村”，清洁取暖让3万户6万人“告别烟熏火燎”，地灾搬迁让7893户2万人“实现安心优居”；两次承办全省重大项目集中开工，固定资产投资连续14个季度保持两位数高增长；中核集团等5家“500强”企业、合力科技等6家头部企业落户永昌，40亿元的花草滩煤矿、32亿元的瓮福磷酸有望落地，累计招商引资到位资金、向上争取资金分别达到530亿元、88亿元，年均分别增长53%、11%。

这五年，我们聚力聚势建园区，实现了由分到合、从散到聚的整体性跨越。工业园区聚合发展，累计完成产业投资600亿元、基础配套30亿元，智慧中心、综合管架等建成投用，独立工矿区项目进展顺利，入驻企业近200家，“标准地”供应全覆盖，安全风险等级达到D级，被列为全国发展农药产能重点园区、劳动关系和谐工业园区，成功跻身全省二级化工园区，管委会升格为副县级，4项自主改革取得明显成效，总产值达到260亿元、年均增长45%，是2020年的5倍多，综合排名提升25个位次、位居全省64个省级开发区第11位。农业园区整县打造，完成农业投资近100亿元，国家农业现代化示范区全面建成，清河农业园“双减双退”率先示范推广，培育壮大10个县级园区、67家农业产业化龙头企业、242家示范合作社、415家示范性家庭农场，元生农牧荣获国家级生态农场，朱王堡、焦家庄、水源镇先后创建国家产业强镇，朱王堡镇获评全国“一村一品”示范村镇，整县被认定为省级现代农业高原夏菜产业园。

这五年，我们提质提效促融合，实现了由城到乡、从点到面的带动型跨越。累计完成城市建设投入22亿元，热电联供覆盖县城、环卫保洁市场运营、老旧小区全部改造，更新城市管网80公里，开通城乡公交5路，公共充电设施覆盖70%居民小区，群众期盼10多年的天然气入户2万户、“断头路”打通7条，“登记难”化解500户，房地产历史遗留问题化解近80%，预计常住人口城镇化率达64%，较“十三五”末提升7.1个百分点，“五结合五转变”助力入围全国县级文明城市创建提名。累计完成乡村建设投入50亿元，脱贫成果全面巩固，打造省级和美乡村3个，新建集中居住点100个，土坯房存量下降过万院、占45%，搬迁群众受益近10亿元，获评全省生态及地质灾害避险搬迁先进县、全国村庄清洁行动成效明显地区，马营沟村被评为全省唯一“军队支持乡村振兴百村示范建设对象”；“五个三”机制新建高标准农田61万亩、较“十三五”实现翻番，改造乡村道路500公里，获评全省农村客货邮融合发展示范县、“四好农村路”省级示范县。

这五年，我们创新创优添动力，实现了由旧到新、从学到创的变革性跨越。累计完成改革创新投入5亿元，国资监管事务中心挂牌运行，县属国企现代改制加快推进，“土地托管”44万亩，土地流转率达83.2%，村均集体经济收入达41.5万元、增长36.5万元，荣获全国农业社会化服务创新试点县、农村集体产权制度改革试点典型单位、全省农村产权流转交易市场示范县。争取科技奖补近1000万元，新增高新技术企业、科技型中小企业100家，省级科技创新型企业数量、技术合同成交额增长近6倍，挂牌国家牧草产业技术体系金昌试验站、苜蓿科技小院、奶绵羊科技小院，成功培育中国第一个奶绵羊品种，即将颁布中国第一个绵羊奶国家标准和3个地方标准。“五大行动22条”推动电子证照、跨省通办领跑全省，市场主体较“十三五”末增加37%，位列全省中小企业发展环境评估表现突出县区第2位，全省营商环境三方评价第9位。

这五年，我们联防联控优生态，实现了由治到护、从标到本的内涵式跨越。累计完成生态环保投入20亿元，祁连山保护“四全”、自然资源“五严五统一”、草原“四个一”、矿产“五个一”创新机制高效推进，“三北六期”大力实施，修复废弃矿山22处，建成绿色矿山3家，新探明煤炭1.6亿吨，修复林草30万亩。“六步式”推动环保督察问题清零，“10条措施”有效处理尾菜，“两防线三守护”严打私屠滥宰，地表水环境质量位列全国前15，空气质量持续改善，土壤环境总体稳定；河湖长制、水资源管理“五严”、“五大领域”节水、超采治理“五联九到位”等长效落实，石羊河流域重点治理加快推进，地下水水位止降回升，预计单位GDP用水量下降20%，治理河道140公里，新增“水盆子”近1000万立方米，库容、数量较“十三五”均实现翻番。

这五年，我们倾情倾力惠民生，实现了由普到享、从薄到厚的普惠性跨越。累计完成民生投入130亿元，省市县民生实事高质量办理，基础教育“五好工程”创新推进，过半校舍改造提升，4所幼儿园新建招生，一中标准化建设成为校园新地标，融合办学分校实施，永昌职专与冶金学院、理工中专合并运行，全县普通高中本科上线率达到91.65%、特控上线率达38.49%，职业高中本科上线率从0.78%跃升至9.5%、专科上线率实现100%，获评全省职业教育改革成效明显县区，永昌一中荣获全省智慧教育标杆校。卫生健康“六项机制”创新实施，紧密型医共体组建运行，县医院综合楼建成投用，医疗服务能力达到三级、推荐标准位居全省县级医院榜首、入选全国“千县工程”、全省健康促进医院、河西地区首家环境肿瘤防治共建单位，县中医院创建全市首个全国基层名老中医药专家传承工作室，企业职工基本养老保险全国统筹。“结对关爱”深入推进，新改建城、乡养老设施41家，覆盖率达100%、66%，“五化”措施优化服务，“345”模式央视推荐，老年助餐省级试点；“1221”模式稳岗就业，“一校一品牌”“3+7+X”模式全省先进，全省首个规模化“零工驿站”拓宽就业增收渠道。

这五年，我们共治共享创文明，实现了由细到精、从稳到优的系统性跨越。‌主动创稳、主动创安筑牢底线，安全生产“五双”、道路交通“五大行动”成效显著，一校一警、一村一警护航治理，食药智慧监管全面覆盖，制度化解决遗留问题近100个、常态化解决堵点难点近1000个、创新化解决急难愁盼近7000个，超六成乡镇综治中心、司法所规范改造，基层矛盾纠纷化解率达99.8%，人民调解、民主协商全国表彰，城乡社区治理创新全省优秀，打造全国模范司法所和治理示范村各1个、省级枫桥式派出所2个，蝉联全省双拥模范县“九连冠”，“简约家宴新菜单”、“一碗烩菜办丧事”引领新风尚，县检察院获评全国文明单位、何家湾村获评全国文明村、4人入选中国好人榜，成功创建全省食品安全示范城市、民族团结进步示范县，国家经济、文物、土壤普查高质量推进，“八五”普法基本完成，“两志”成果出版发行，数字档案建成投用，图书馆、文化馆晋级国家二级馆，体育馆、供销社荣获全国先进单位，媒体融合综合传播力全省领先，工青妇、国防动员、邮政通信、防灾减灾等工作精彩纷呈。

这五年，我们善作善成强担当，实现了由外到内、从知到行的深层次跨越。严格落实“第一议题”，系统组织“学习教育”，扎实开展“专项整治”，持续深化“三抓三促”，对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神第一时间学习落实，用实践捍卫“两个确立”、用实干做到“两个维护”。从严推进党风廉政建设和意识形态管控，科学完善政府工作规则、党组议事规则、决策事项督办、减负十条、过紧日子实施细则等工作制度，《九张工作清单》连续5年精心编制，《乡镇履职事项清单》为基层减负赋能，人大代表意见建议和政协委员提案办结率、满意率均达100%，政府系统“事不过夜、一刻不等”的作风更紧、“遇事不躲、主动担当”的责任更强、“人人想干、个个干成”的精神更佳、“不负永昌、不负人民”的情怀更浓。

各位代表，刚刚过去的2025年，全县上下跳起摸高、加速奔跑，努力赢得回报，成绩依然亮眼。人人锐意进取，预计生产总值增长13%，一产增加值增长6%，二产增加值增长30.2%，三产增加值增长3%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长65.2%，规上工业增加值增长65%，社会消费品零售总额增长1.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%，有望获评全省县域经济“综合实力进步县”和“生态功能型先进县”。个个奋勇攻坚，预计110项重点项目完成投资147亿元、年度投资完成率达到95%，争取债券等项目资金14亿元，向上争取资金21亿元、增长10%，招商引资到位资金180亿元、增长25%，产业链产值增长28.4%，6个项目获省级工信发展专项资金支持，永昌工业园区运营公司成立运营，府院联动盘活闲置用地经验全国宣传推介。处处精耕细作，高原夏菜出口“零突破”，毛卜喇羊肉首次供港，“元生爱特”奶绵羊以“两个最大、四个第一”亮相国家级农业展会；创新制定服务业发展32条、电商提质增效20条措施，电商助农流量突破5万人次，网销额增长25%，旅游人数、旅游花费分别增长10%、20%。事事聚焦冷暖，一般公共预算民生支出占比超75%，26件省市县民生实事全面完成；“三年行动”建设精致城市，“八大提升”攻坚物业管理，钟鼓楼商圈加快建设，改造城市管网33公里，化解“库存房”近600套、占55%；9所互助幸福院建成投用，500件结对关爱实事暖心惠民，“中医夜市”创新推行，“八段锦”机关推广，输转富余劳动力、职业技能培训、城镇新增就业超额完成。时时以身作则，“学查改”开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，“主要领导解决问题、分管领导督促落实”疏通堵点难点；常态化落实“一把手走流程”，“高效办成一件事”材料时限压减50%以上，满意度保持在99.5%以上；“有事找书记、有事找警察”全面推行，“文明集市”“文明实践号”创新打造，广大市民登钟鼓楼“声动永昌、铸魂立德”。

各位代表，五年的实践启示深刻，五年的经验必须坚持！办好永昌的事业，落实政府的工作：对党忠诚是最大政治，必须深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央决策部署不做选择、不搞变通、不打折扣，坚决推动高质量发展落地落实。加快发展是最大责任，必须树牢正确权力观、政绩观、事业观，全力以赴大抓项目、大抓招商、大抓工业、大抓园区，坚决推动高质量发展精细精准。为民造福是最大政绩，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持政府过紧日子、努力让百姓过好日子，千方百计解决好群众烦心事、操心事、忧心事，坚决推动高质量发展用心用情。保持定力是最大原则，必须立足县域基础、尊重发展规律、优化产业布局，一年接着一年干、一棒接着一棒跑，坚决推动高质量发展稳扎稳打。地企融合是最大基础，必须与金川集团共谋发展、共育产业、共解难题，旗帜鲜明全方位、多层次支持合作发展，坚决推动高质量发展互促互荣。作风优良是最大底气，必须锚定目标、把握主动，凝心聚力抓落实，全力攻坚勇争先，坚决推动高质量发展从严从实。

各位代表，五年的成就令人鼓舞，五年的历程让人难忘！我们深深感动，党员干部有难不畏难，日夜坚守战疫情、同舟共济抗旱情、争先进位拼经济、驰而不息育产业，推进了一批事关长远的大事要事。我们深深感动，乡镇村社辛苦不言苦，巩固成果谋发展、优化物业暖民心、苦口婆心解矛盾、织密网格护安宁，解决了一批久拖未决的急事难事。我们深深感动，企业主体守业不守成，开拓市场勇搏击、产业升级添动力、就业保障促增收、回报社会送温暖，办好了一批助力发展的实事新事。我们深深感动，广大群众相助不相弃，共克时艰顾大局、团结奉献建家园、默默耕耘促振兴、移风易俗树新风，实现了一批期盼已久的喜事好事。

各位代表，五年的努力奠定基础，五年的耕耘蓄势腾飞！取得的每一份成绩、实现的每一次跨越，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，凝结着四大班子齐心协力、团结奋进的实干担当，挥洒着干部群众不甘落后、奋勇争先的辛勤汗水，饱含着市场主体扎根沃土、鼎力前行的创业激情。每个人都是永昌发展的最大功臣，每个人都是永昌辉煌的坚实脊梁！在此，我代表县人民政府，向全县人民、各位代表、各位委员、各界人士表示最衷心感谢和最崇高敬意！

各位代表，五年的成绩倍加珍惜，五年的征途不容懈怠！我们要清醒认识前进路上还有一些躲不开、绕不过的困难和问题：发展的挑战依然突出，综合实力冲击全省县域经济强县的任务还很艰巨，规上工业发展的瓶颈还未突破，三产培育潜力的挖掘还不充分，居民收入增长的空间还很有限。发展的短板依然突出，超采治理压减与粮食任务保障的矛盾并存，用地需求增长与要素资源趋紧的矛盾同在，财政创收能力与刚性支出约束的矛盾交织，城乡公共服务与群众更多期待的矛盾凸显。发展的考验依然突出，一些干部实干作风和创新能力还需提升，解难本领和攻坚韧劲仍要加强。这些问题重要而关键，这些挑战现实又紧迫，唯有勇于面对、积极作为，才能把握机遇、延续辉煌！

“十五五”奋斗目标和工作重点

根据中共永昌县委《关于制定永昌县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，县人民政府编制了《永昌县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审议。

《纲要（草案）》提出“十五五”期间全县经济社会发展的总体目标是：经济综合实力显著提升，生产总值年均增长7.5%左右，固定资产投资年均增长8%左右，一般公共预算收入年均增长5%左右，规上工业增加值年均增长28%左右，社会消费品零售总额年均增长3%左右，进入全省县域经济前15位；科技创新动能显著提升，研发经费投入强度达到1.5%以上，每万人口高价值发明专利拥有量达到1.5件；改革开放能级显著提升，重点领域关键环节改革纵深推进，外贸进出口总额年均增长5%以上；城乡融合发展显著提升，常住人口城镇化率达到70%以上，聚力打造全省乡村振兴样板县；人民生活水平显著提升，城乡居民人均可支配收入年均分别增长5%左右、7%左右，城镇调查失业率保持在5.5%以内；社会文明程度显著提升，社会主义核心价值观广泛践行，城乡公共文化设施覆盖率达到100%，争创全国县级文明城市；绿色发展水平显著提升，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放完成下达目标；社会治理能力显著提升，现代社会治理体系更加健全，更高水平平安永昌建设扎实推进。

“十五五”时期，我们的主要任务就是聚力打造“六个现代化新永昌”：

（一）聚力打造产业集聚的现代化新永昌。坚定不移强龙头、补链条、聚集群，构建量质齐升、韧性更强的“5+N”现代化产业集群，有色金属新材料、现代循环化工、新能源开发利用、资源综合利用、高品质菜草畜集群产值分别突破350亿元、250亿元、30亿元、260亿元、140亿元，N个新赛道产业集群综合产值突破50亿元，“5+N”产业集群总产值突破1000亿元，比“十四五”末翻两番。工业园区总产值突破1000亿元，争创零碳园区试点，进入省级开发区前10位。奶绵羊群体规模过20万只，清河农业园区争创国家级农业科技园区，产值突破30亿元。促进“文旅体商农健”深度融合，争创国家级县域商业体系建设试点县，争创省级旅游度假区和4A级景区各1个，旅游花费突破40亿元。

（二）聚力打造创新开放的现代化新永昌。坚定不移强科技、促改革、激活力，力争新增国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级专精特新中小企业8户，建成省级创新平台3个、智能制造优秀场景和智能工厂各5个以上，人才资源总量达到2.9万人，争取评定“陇原人才服务卡”20人、“镍都人才服务卡”50人，培育形成1个亿元级消费商圈，建好“河西走廊新兴产业承接区”金昌门户，招商引资到位资金年均增长15%以上。

（三）聚力打造融合发展的现代化新永昌。坚定不移夯基础、畅流通、优配置，实施城市更新行动，县城绿地率、绿化覆盖率分别达到33%、40%以上，县城基础设施稳定运行率提升至98%以上，物业覆盖率提升至100%。接续实施乡村建设、地灾搬迁，土坯房拆除清零，农村自来水普及率达到99%，规模以上供水人口比例达到70%，卫生厕所普及率达到90%，建成和美乡村示范片带3个以上。实施全域5G和光纤超宽带“双千兆”网络建设，推进城乡交通运输一体化和客货邮融合发展，打造城乡融合特色模式和示范样板。

（四）聚力打造绿色低碳的现代化新永昌。坚定不移护生态、防污染、促转型，力争森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达10.6%和39%以上，历史遗留矿山修复率达95%以上。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，中重度污染天数比率达标，污水处理率、地表水水质优良比例、饮用水水源地水质达标率均实现100%。开展碳排放“双控”行动，一般工业固体废物综合利用率达到95%，大宗固废年利用量达到300万吨左右，争创国家级绿色工厂1家、绿色园区1家、争创国家生态文明建设示范县。

（五）聚力打造幸福美好的现代化新永昌。坚定不移强保障、兜底线、惠民生，公办幼儿园在园率达到100%，实施普通高中内涵建设行动和县中振兴计划，打造标杆名校。实施医疗卫生强基工程，推进县域医共体建设、重点专科培养、“三医”联动、中医药特色服务发展，加快健康永昌建设。严格落实常态帮扶和“一键申报”机制，守住不发生规模性返贫底线。深入推进就业创业、养老享老、结对关爱行动，全面落实退役军人、妇女儿童等群体服务保障，基本养老保险参保率达到98%以上，实现城市社区“15分钟健身圈”全覆盖。

（六）聚力打造治理高效的现代化新永昌。坚定不移强治理、树新风、保平安，深入推进党建引领基层社会治理，扎实推进“九五”普法、“文明细胞”行动、“书香永昌”建设、志愿服务，打响“钟鼓齐鸣、声动永昌”文明实践品牌，构建“城市15分钟文化圈”“乡村30分钟文化圈”，讲好新时代永昌故事。全面贯彻总体国家安全观，坚定维护意识形态安全，依法治理民族宗教事务，深化社会治安整体防控，常态开展扫黑除恶斗争，加强未成年人违法犯罪预防治理，打造中国式现代化县域治理成效展示重要窗口。

2026年主要工作

各位代表，五年发展看开局、起步落子定全局。面对复杂严峻的外部环境、身处百舸争流的区域竞争，我们深知机遇总在挑战中孕育、优势常在变局中塑成：大局大势号召引领，二十届四中全会擘画蓝图，国家利好政策力度空前，全省上下加快建设“七地一屏一通道”态势磅礴，全市一心聚力打造“五城”使命任务砥砺前行，“千亿金昌、万亿金川”发展热潮层层涌动，向好势头节节攀升，永昌发展的机遇在放大、优势在集聚、前景在铺展，我们必须乘势而上、聚势而强！众志众力厚积薄发，“六个现代化新永昌”赋予前所未有的历史重任，“五个主导产业集群”积蓄跨越赶超的强大动能，干部群众斗志昂扬，自身潜力持续迸发，奋进态势愈发强劲，永昌发展的底气特别足、势头特别强、未来特别美，我们必须大干快干、实干争先！

政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深度融入全省“七地一屏一通道”建设，聚焦金昌打造“五城”使命任务，立足“两个定位”，紧盯“三大目标”，深化地企融合，一体推进兴业、强县、富民，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动共同富裕迈出坚实步伐，中国式现代化永昌实践走在全省前列。

主要预期目标是：生产总值同比增长7.5%左右，规上工业增加值增长30%左右，固定资产投资增长10%左右，一般公共预算收入同口径增长5%左右，社会消费品零售总额增长2.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，单位生产总值能耗控制在下达指标以内。

（一）坚持不懈抓项目再增后劲。念好谋、引、争、建、促“五字诀”，实施总投资501亿元的重点项目100项，加快建设域镁基材、泰山石膏等55个过亿元项目，花草滩煤矿、磷氟化工新材料等9个超10亿元项目，对接落地智慧零碳物流园、10万吨绿电氢安一体化等洽谈项目，年度投资规模达到150亿元以上，招商引资到位资金增长15%以上，向上争取资金增长10%以上。

（二）坚持不懈抓产业再强动能。高品质菜草畜超百亿，加快推进华钰蔬菜精深加工等100亿元的产业项目44项，高原夏菜、优质饲草面积均稳定在20万亩以上，畜禽饲养量达到280万头（只），新认定“甘味金品”3个、产业化龙头企业5家。现代循环化工超百亿，实施总投资近100亿元的产业项目21个，全周期调度能化投低阶煤、贝达生物达产达效，全过程服务40万吨净化磷酸、60万吨新型专用肥顺利实施，全要素保障3万吨硫酸镁、1.5万吨高氯酸钾建成投产，新增精细化工生产线12条。有色金属新材料超百亿，一以贯之支持金川集团做大做强，全力促进30万吨铜冶炼、40万吨铜电解释放产能，1.2万吨高纯铜有序实施，高端合金、高导铜材等补链延链项目尽快落地。新能源开发利用达5亿，积极保障陇电入浙、陇电入川顺利实施，推动抽水蓄能快速建设、调峰煤电年内建成，稳步实施绿电直供改造，持续推进12个新能源开发项目，配套建成2个电网工程，力争新能源装机容量达230万千瓦。资源综合利用过亿元，加速实施100万吨磷石膏处置、3500万平方米石膏板加工等产业项目9个，保障金川集团危废处置加快建设，工业固废综合利用率达到90%以上。N个新兴产业集群破局起势，积极布局工业互联网、低空经济等未来产业，加快推动北海子省级旅游度假区、河西走廊国家遗产线路建设，策划“旅游+”活动20场次以上，市场化办好“四月八”等特色展会，标准化打造京东智慧集市，网销额增长10%左右，建设夜市示范街区、电商产业聚集区各1个。

（三）坚持不懈抓园区再夯基础。工业园区提能级，加快推进基础设施补短板等项目，落实车辆分流“五个一”行动，谋划打通园区第二通道，完成铸造产业园一期建设，新改建管网道路5公里，盘活闲置低效用地1600余亩，力争总产值达到350亿元以上。农业园区创示范，抓好水源镇产业强镇建设，实施高标准农田7万亩，粮播面积、粮食产量分别稳定在70万亩、37万吨以上；清河园区再培育优势企业、特色产品各5个以上、落实“双减双退”2.2万亩，打造整建制粮食产能提升重点县。发展种业促振兴，粮油制种基地突破万亩，审定玉米新品种3个；建设安耀万亩示范基地，建成生物工程研发中心，选育蔬菜品种75个，组建高原夏菜种质资源库；推进五叶苜蓿新品种审定，建设育种基地1000亩，成立苜蓿种业联盟；争取实施奶绵羊国家特色产业园等项目，建成总投资3.77亿元、日加工鲜奶50吨的绵羊奶加工一期项目，奶绵羊良种稳定在1万只以上。

（四）坚持不懈抓改革再添活力。推进改革攻坚，稳步推进财政零基预算改革，持续深化国资信息化管理、要素市场化配置，出让“标准地”1000亩左右，化解债务3.2亿元。纵深推进优化营商环境“五大行动”，规范开展“高效办成一件事”“涉企综合查一次”改革，加快建设“一站式”“一网办”便民服务中心，新增经营主体2300家、培育“四上”企业42户以上。推进科技创新，全面实施主体扩量、技术攻关、平台提质、强基固本、成果贯通、生态优化“六项工程”，落实“揭榜挂帅”等科创项目50项以上，入库国家科技型中小企业75家以上，认定高新技术企业、省级创新型企业各6家，争创元生奶绵羊研究院、联凯绿色创制中心省级创新平台。推进开放合作，深化县域商业体系建设，规范运行县级物流配送中心与9个乡镇商贸中心，升级乡镇大集1个；实施中聚能源储煤基地等项目，推进河西堡铁路综合性货场、马营口物流集散中心运营，支持永昌铜业开展原材料进出口贸易，外贸进出口额提升6个百分点以上。

（五）坚持不懈抓融合再提品质。建设精致城市，全面完成钟鼓楼商圈、排水防涝等工程，改建道路管网47公里、换热站3座，新建新能源汽车充电桩7座、电动摩托车充电桩30组，打造“口袋公园”4个；攻坚推进物业服务提升“八大行动”，创建“美好家园小区”2个，零散楼栋物业管理全覆盖，红色物业占比达到15%以上，县城及河西堡镇居民天然气全覆盖。建设和美乡村，高效运行“一键申报”机制，持续夯实防返贫致贫基础。推进17座污水处理厂（站）市场化运行，拆除旧宅800院，新改建户厕200座，绿化集中居住点30个，打造和美乡村示范片带1个，创建“和美乡村”6个以上；对照县城标准推进河西堡镇小城镇建设，文旅商业中心年内建成。建设融合样板，深化拓展产业联营、共富车间等创新模式，打造城乡融合特色模式和示范性工程各4个以上；建设县乡道路50公里，硬化自然村组道路6公里，力争开工东河灌区续建配套与现代化改造等项目，并网改造单村单社供水工程40公里，农村规模化供水覆盖比例达到70%。

（六）坚持不懈抓生态再固屏障。全领域深化治污，加强源头治理，实施大泉沟中小河流综合治理等项目，推进建设总投资4.4亿元的30万吨畜禽粪污、5万吨农业废弃物集中处理与资源化利用中心项目，坚决整改督察反馈问题，优良天数比例达到全省平均以上，地表水、地下水水质优良率保持在100%，争创美丽幸福河湖。全方位做优生态，扎实推进三北防护林、退化草原修复等生态工程，严格落实“五严五定”等长效机制，完成人工造林、封山育林、退化草原修复、有害生物防治45万亩，建设生态水利设施3座，修复废弃矿山3600亩，启动县域林木更新提升行动，深耕轮灌30万亩。全社会共促节能，实施联凯生物等企业智能化升级，争创省级绿色工厂1家；深化“五大领域”节水，配合做好景电灌区现代化改造、引大延伸增效前期工作，压减地下水269万立方米。

（七）坚持不懈抓民生再优福祉。用心办好惠民事，实施名师名校长培养计划、系统推进教育信息化与教学设施标准化建设，完成河一小迁建、一中实验能力提升，义务教育优质均衡发展通过省级验收，永昌一中与金川高级中学集团化办学纵深推进。开工建设疾控中心项目，培育重点专科3个，打造特色中医阁2个，延伸医保经办15分钟服务圈，“优质服务基层行”国家推荐标准覆盖率达到35%以上；实施金川西至毛卜喇段明长城保护项目，申报县级以上非遗项目5项、传承人10人，争取“金角银边”项目，提升健身场地5个，布设数字阅读听书墙40个，全民推广“八段锦”，“15分钟健身圈”全覆盖；完成烈士陵园提质改造，完善“职工之家”“工会驿站”6个，打造残疾人“爱心屋”1个，完成困难重度残疾人家庭无障碍改造60户。用情织密保障网，纵深推进“结对关爱”，实施爱心助餐暖夕阳行动，建成殡仪服务中心，养老机构入住率提高6个百分点，城乡居民养老保险参保人员基础养老金每人每月增加20元；推广落实“和谐金昌”民生综合保、“镍都惠民保”、家庭经济困难学生资助等项目；完成技能培训2500人次以上、城镇新增就业3000人以上，输转城乡富余劳动力6万人次；打通“断头路”3条，化解“登记难”300套以上，发放城镇低收入困难家庭公租房住房补贴100户；解决历史遗留问题、重点信访事项10件左右，巡视巡察、审计反馈等问题闭环整改。用责守牢安全线，抓好农信系统改革化险及不良资产清收处置，深化医保基金、养老服务、校园安全等领域风险隐患排查整治，消化公租房库存40%左右；深化落实“五双机制”，持续强化“七查七看”“五大行动”，确保“较大事故”零发生，“四项指标”全下降；立体推进主动创安主动创稳，常态开展扫黑除恶，全面启动“九五普法”，深入推行“有事找书记、有事找警察”，统筹抓好防汛减灾、根治欠薪、食药安全等各领域安全，协同加强民族宗教、退役军人、气象人防等各行业管理，坚决维护大局稳定。

各位代表，按照有关规定，经广泛、充分论证，县政府征集遴选了12件民生实事备选项目，请各位代表票决确定10件。我们将坚持民呼政应、诺出必行，坚决把好事办好、实事办实！

全面加强自身建设

各位代表，使命在肩、重任在前！唯有勤勉尽责、真抓实干！

我们将坚定永葆忠诚的恒心。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深学笃行习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，用务实举措推动党中央决策部署、省市县委工作要求落地见效，以忠诚如磐的“硬品格”筑牢引领发展的“压舱石”。

我们将坚定厉行法治的决心。深入践行习近平法治思想，持续深化法治政府建设，落实重大行政决策程序，始终做到科学决策、民主决策、依法决策；自觉接受人大政协监督、社会舆论监督，加强审计、财会、统计监督，加大政务公开，办好建议提案，以法治固本的“质效度”彰显良政善治的“好局面”。

我们将坚定实干奋进的初心。深化“四下基层”，推进“三抓三促”，落实“九张清单”，推行“清单交办、专班推进、节点督查、跟踪问效”闭环管理，一环一环抓、一项一项盯、一件一件落，把群众“盼的事”变成“干的事”、把群众“烦心事”办成“暖心事”，以实干争先的“行动力”交出民生向优的“高分卷”。

我们将坚定恪守清廉的本心。坚决扛牢全面从严治党主体责任，严格落实意识形态工作责任制，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，对破坏营商环境、加重企业负担、违背程序原则的事情一件都不做！对违反“过紧日子”的项目一个不批、资金一分不付、工作一件不干、做法一项不推！以风清气正的“好生态”做优干事创业的“大环境”。

各位代表，使命催人奋进，实干成就未来！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、接续奋斗，鼓足干劲、勇毅前行，携手共创中国式现代化新永昌美好明天！

（爱永昌）