“十四五”如何拼出“经”彩　甘肃灵台晒答卷

原标题：谱写高质量发展新篇章——灵台县“十四五”经济社会发展纪实

陇东腹地灵台，一片曾经以传统农业为主的土地，正以工业的筋骨、农业的底蕴、文旅的灵气，书写着新时代的壮丽篇章。

“十四五”以来，灵台县紧扣“工业主导型、农业优先型”发展定位，以项目建设为引擎，以产业升级为核心，以民生改善为根本，全力推动县域经济提质增效。

预计到今年底，全县地区生产总值将完成59.5亿元，较“十三五”末增加26亿元，年均增长7.4%。

产业结构实现历史性转变，三次产业结构从“十三五”末的34：9：57优化为31：23：46，其中规上工业增加值年均增长57%，二产比重较“十三五”末提高了14个百分点，工业主导型县域经济格局正在加速形成。

工业崛起：从“农业大县”到“工业强县”的蜕变

灵台，这片位于鄂尔多斯盆地南缘的土地，煤炭资源丰富，已探明地质储量60亿吨，预计储量超过200亿吨。

如何将资源优势转化为发展优势？灵台县给出了明确答案——走工业强县之路。

五年来，灵台县共实施煤炭清洁高效利用产业链项目59个，累计完成投资133.84亿元。

到“十四五”末，煤炭产能达到240万吨，产业链总产值预计达14.8亿元，增加值9亿元。

邵寨煤矿作为山东能源集团在甘肃建成的首个现代化矿井，实现了灵台煤炭开采“零”的突破。

2023年7月，邵寨煤矿年产240万吨产能核增获批。同时，安家庄煤矿开工建设，唐家河煤矿即将开工，后安煤矿、灵北煤矿、南川河煤矿加快推进。

灵台电厂一期2×100万千瓦超超临界燃煤机组项目全面投运，是灵台工业“突围”的又一缩影。

该项目总投资78.23亿元，年发电量约100亿千瓦时，消纳煤炭约414万吨，产值达30亿元以上。

“灵台电厂工程建设从2022年9月26日主厂房浇筑第一方混凝土，到2025年9月16日双机实现商业运行，经过983个日夜的奋战。”灵台电厂党总支委员、副总经理李国峰介绍，至目前，累计发电25.1亿度，产值7.78亿元。

工业平台建设同样取得突破性进展。灵台县工业集中区跻身省级开发区行列，煤电化工循环经济园区基础设施不断完善。南片区道路通车、灵台电厂750千伏输电工程并网、邵寨煤炭物流产业园运营，长王铁路、灵台电厂运煤通道及新集水库输水工程高效推进。

灵台县秉持“依靠煤、延伸煤、超越煤”理念，聚焦煤电下游副产品综合利用，大力发展精细煤化工，产业链条持续完善延伸。

农业升级：从“传统种植”到“现代产业”的转型

灵台县在推进工业强县的同时，没有放松农业现代化的步伐。围绕建设区域性现代精品农产品产销研高地，出台支持牛果菜产业高质量发展政策措施，全力推动产业扩量提质、创牌增效。

牛产业坚持肉牛、奶牛齐抓，走“小群体、大规模”与标准化养殖同步推进的路子。招商引资建成昊康牧业万头平凉红牛育肥基地、优然牧业高产奶牛牧场，带动全县牛饲养量达14.2万头，产值突破23亿元。

果产业锚定高端果品生产核心区目标，主动实施“乔退矮进”战略。与国家苹果产业技术体系、西北农林科技大学合作建成灵台苹果“两个试验示范中心”，通过新品种、新技术、新模式、新机制的示范推广，发展高标准矮化果园10.2万亩。

“过去管果树全凭经验，品种单一、管理粗放，一年忙下来赚不了多少。”灵台县独店镇林王村种植大户闫文元感慨道，“自从跟着‘四新’路子走，果园的收益一下变了样。”

在“四新”模式的引领下，灵台县形成了“早中晚熟错峰、红黄绿色搭配”的种植体系，新优品种种植面积达6.2万亩。从栽植到挂果仅需3年时间。2025年果品产量达到25万吨，产值突破17亿元。灵台县被评为全国现代矮砧苹果新技术集成示范县，“灵台苹果”获评国家地理标志产品。

菜产业打造了达溪河、黑河“两河”川区种植示范带，年均种植蔬菜4.5万亩以上，蔬菜年产量超过6万吨。

在中台镇杨村蔬菜产业创新融合发展示范园内，华兴农民专业种植合作社负责人杨卉正带领工人采摘辣椒,“我定植的辣椒品种是华美105号，这种新品种辣椒种植一次可实现多茬收获，产量高，口感好，辣度适中，很受市场欢迎。”

文旅融合：从“历史名城”到“养生圣地”的焕新

灵台县立足“商周文化名城・针灸养生圣地”的独特定位，以项目建设为抓手，以文化创新为内核，推动文旅产业从规模扩张迈向品质提升。

“十四五”期间，该县累计投入4.8亿余元推进文旅项目建设。县体育馆、皇甫谧大剧院先后投用，县博物馆完成陈列优化与馆藏铜器修复，水泉生态商业街区建成开放。

一系列重点工程的落地，不仅完善了文旅基础设施，更搭建起我县文旅产业发展的坚实框架。

在夯实硬件基础的同时，灵台县更注重文化品牌的打造与文化资源的激活。“百姓大舞台”“乡村大舞台”等文化活动年均开展超千场，让群众在家门口就能享受文化盛宴。

《皇甫谧画传》、《文物里的灵台》等文化产品，让沉睡的历史“活”了起来。41类390余个皇甫谧相关商标注册完成，7类20余种康养产品研发上市，将文化资源转化为实实在在的产业优势。

灵台县皇甫谧中医针灸养生产业园管委会主任张金福介绍：“‘十四五’期间，我县中医康养产业发展聚焦打造区域性文旅康养创新融合发展高地目标定位，坚持以皇甫谧文化为灵魂、针灸医养为牵引、康养旅游为载体。”

文化旅游产业初具规模，中医康养产业多元融合发展，建成皇甫谧中医针灸传承创新示范中心、艾草产品生产加工基地，皇甫谧医养文化景区晋升国家AAAA级旅游景区，“百里达溪•达溪百里”生态文化长廊获评AAA级景区，康家沟、干槐树、张鳌坡、王家庄乡村游持续升温，康养文旅汇聚新活力。

邵寨干槐树景区窑洞体验馆、独店张鳌坡艾草博览园、百里镇稔沟露营基地等特色项目相继落地，不仅补齐了文旅服务短板，更让村民从“旁观者”变身“参与者”。

民生改善：从“基础保障”到“品质生活”的升级

灵台县始终坚持以人民为中心的发展思想，把提升人民生活水平作为发展的出发点和落脚点。

五年来，财政支出的83%以上投入民生领域，全县教育、医疗、养老、文化等公共服务条件不断改善，群众生活品质持续提升。

城乡基础设施得到大幅改善。S28灵华高速一期建成通车，S28灵华高速二期加快建设，S19永寿至灵台高速项目前期工作加快推进，全县公路总里程达到1271公里，实现了县通高速、乡通三级公路、村社通硬化路目标。

坚持教育优先发展，累计投资3.64亿元实施建设项目225个，新建、维修、改扩建校舍16.36万平方米，新增义务教育学位2340个、幼儿园园位630个，城乡办学条件持续改善。

全力加快水利基本建设，邓家川水库建成投用，新集水库建成试蓄水，坷台水厂完成改扩建，史家河水库加快推进前期，改造提升农村人饮工程17处，有效保障了产业开发和城乡群众生产生活用水需求。

县城老城区地下管网改造工程自去年8月启动以来稳步推进，16条总长10.7公里道路及配套管网的改造工作现已全面完成。

就业和收入水平持续提高。灵台电厂本地职工边文睿分享了自己的经历：“我是灵台本地人，学的是物联网工程专业，2021年入职山东能源灵台电厂，现从事物资采购管理工作。像我这样灵台当地员工正式入职灵台电厂的大学生有8人，甘肃籍员工69人，建设期施工高峰期当地劳务用工2200余人。”

目前，在灵台电厂从事外委检修、安保、物业、餐饮等当地员工400多人，灵台电厂的建成有力地带动了灵台县的物流、建材、餐饮业的发展。

“十四五”以来，灵台县城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%和8.3%，与地区生产总值增长基本保持同步，人民生活更加殷实。

从古商周文明镌刻的厚重底蕴，到煤电化产业聚链成群的蓬勃态势，灵台这片土地正焕发着前所未有的生机与活力。“十四五”期间，灵台实施500万元以上重点项目551项，完成投资333亿元，形成固定资产投资282亿元，年均增长25%；先后引进山东能源、中煤集团、伊利集团等“三类500强”企业6家，落地招商项目118项，到位省外资金230多亿元。

这片古老而年轻的土地，正在高质量发展的道路上稳步前行。（王富强）

（新灵台）