政策为犁深耕税服务　甘肃嘉峪关"外来户"变"自家人"

重点项目建设是稳经济、促增长的“压舱石”，更是推动产业升级、实现高质量发展的“强引擎”。嘉峪关市税务局以政策为犁，以服务为壤，深耕全周期税务管理，从项目破土到拔节生长，全程精准滴灌、暖心护航，推动重点项目驶入提质增效“快车道”。

厚植沃土

构建“三位一体”管理生态

走进嘉峪关市税务局南湖税务所，税收管理员专注更新着“跨区域经营企业动态管理台账”。台账中每个重点项目的施工节点、发票开具、税款预缴等关键信息一目了然，实现了项目进展可视化、涉税数据透明化，为精准开展税务管理筑牢数据根基。

“我们从不把跨区域报验户当作‘临时纳税人’，而是将其纳入本地税收治理体系，推动‘外来户’真正转变为‘自家人’。”南湖税务所所长许文霞道出了嘉峪关税务部门的管理初心。

在这一理念指导下，嘉峪关市税务局构建起“事前精准预判、事中动态监控、事后闭环反馈”的治理生态，为重点项目建设厚植生长沃土。项目入驻前，依托跨部门数据共享机制，提前掌握项目投资规模、建设周期、资金流向等核心信息，为企业量身定制“税务健康体检”方案，从源头规避潜在涉税风险；项目进展中，借助金税三期系统与电子税务局，对项目立项、合同备案、发票开具、税款缴纳等环节实行全链条可视化管控，确保涉税流程合规有序；项目竣工后，建立涉税风险“发现—推送—整改—反馈”闭环机制，对排查出的风险点全程跟踪，确保问题整改到位、不留隐患。

精心育苗

数据靶向根除风险“杂草”

“税务智能监控系统就像企业合规经营的‘雷达’，帮我们及时规避风险，让项目建设更安心。”中国十七冶集团有限公司财务人员庄植深有感触地说。

中国十七冶集团承建的中鹏星河湾项目三期，在多次规划调整后已进入施工冲刺阶段。得益于税务部门的风险预警机制，系统主动提醒预缴节点，辅助核对预缴金额，有效杜绝了“政策适用错误”“异地预缴滞后”等问题，为项目年底全面竣工筑牢了合规基础。

税务干部在项目施工现场了解项目进展情况

重点项目普遍具有建设周期长、资金规模大、涉税环节多的特点，在推进过程中常面临政策理解碎片化导致税负计算偏差、施工进度与税款预缴时间不匹配引发滞纳风险、跨区域管理标准不一增加执行成本等合规难题。

嘉峪关市税务局联合市发改委、住建局、林草局等部门建立信息共享机制，依托税收大数据平台扫描项目风险、追踪关键情况并绘制数据画像，精准识别高频风险点，通过电子税务局触发预警、靶向清障，累计发出风险提示121条、纠违规43起，防范税收流失并保障项目合规推进。

拔节生长

服务团队浇灌发展动能

当重点项目走过基础培育期，进入“拔节生长”阶段，更需要主动、精准地“陪伴式”税费服务注入新动能。

中冶赛迪工程技术股份有限公司承建的酒钢集团炼轧厂工艺装备提升及产品结构调整项目，既是甘肃省列重大建设项目，也是酒钢集团破解发展瓶颈、推动钢铁产业向高端化转型的关键之举。自项目开工以来，嘉峪关市税务局根据项目特点梳理制定《跨区域经营税收政策指引》，精准推送可享受的税收优惠政策；定期上门开展“税务健康体检”以防范涉税风险，为项目开设涉税服务绿色通道，对复杂涉税事项实行“一事一议、特事特办”；同时建立“税务+业主+施工方”三方协调机制，通过定期召开联席会议及时解决项目推进中的涉税难题。

在服务团队的全程护航下，该项目仅用547天就完成全部建设任务并顺利投产。“有了税务部门的精准服务，我们能更专注于项目建设，合规优势真正转化成了项目推进的‘加速度’。”企业财务人员赵洁说道。

下一步，嘉峪关市税务局将升级重点项目税务服务与管理体系。围绕地方产业布局，深化税收大数据与多部门信息融合，健全项目全周期智慧税务网络，实现政策触达、风险预警、服务伴随。同时优化新兴产业税费服务，将税务优势转化为项目动能，为地方经济稳增长筑基。

作者：杨霞

（甘肃省税务局官方公众号）