【凤鸣】化解矛盾只进一扇门　兰州新区解锁幸福密码

文/秦信芳

兰州新区日新月异的现代化建设，不仅体现在经济实力的日益增长，以及城市功能的日臻完善，也应体现在城市治理体系和治理能力现代化上。

挂牌运行一年多的兰州新区综治中心，整合司法行政、公安、法院、检察、信访、妇联等力量，推动服务联动、矛盾联调、问题联治、隐患联排、平安联创的基层社会治理“五联共治”，使综治中心成为定分止争的重要平台和载体。这里是化解矛盾、维护稳定的前沿阵地，也是面向群众、服务群众的重要窗口。

婚恋家庭、财产分割、债务劳资和物业纠纷等问题，无不与群众的切身利益息息相关。及时化解矛盾纠纷，公正理顺利益纠葛，才能消除对立与隔阂，在维护民众利益的同时，提升政府公信力。正视矛盾纠纷和利益冲突的跨界性、关联性、复杂性，“只进一扇门、最多跑一地”，应运而生的综治中心，就这样成为新区社会治理的“中枢站”。

一站式赋能，强化资源整合。在矛盾纠纷主体日益多元、涉及行业领域类型日趋多样的当今时代，一站式接收、一揽子调处矛盾纠纷的优势，在于能够最大限度统筹社会治理资源，充分发挥行业主管部门职责职能，进而规范化、专业化解决群众的各类诉求。诉讼服务中心、公共法律服务中心等“七中心合一”，“中心吹哨，部门报到”的高效机制，“红橙黄绿”四色预警机制和“四级化解”体系，使新区95％以上的矛盾在镇村两级得到妥善处置。

这说明，一站式不只是解纷流程上的删繁就简，更致力于实际效果上的一站通办。

法治化筑基，严格依法办事。社会治理的最优解，在于将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。在这个过程中，法治无疑是基本手段。在法律框架下明辨是非，在权利义务中判断对错，定分止争才能让群众心悦诚服。仅去年，新区法院立案庭副庭长叶生龙就经办消费维权案件257件，为消费者挽回损失1584万元，充分彰显了社会治理的法治力量。

网格化防治，夯实数字底座。将治理区域划分为多个网格单元，借助信息化手段对每个网格进行精细化管理，业已成为推动基层社会治理现代化的重要抓手。在兰州新区，680个网格均配备1名专职网格员和N名辅助力量，形成“发现—上报—处置—反馈”的15分钟响应圈，实现纵向层级一体化和横向部门协同，极大地提升了基层治理效能。

敞开一扇门，排解万家忧。截至目前，新区综治中心已累计化解矛盾纠纷7000余件，综合化解成功率超95%。新区的实践说明，在社会治理上善为，必能达到善治。

兰州新区实有人口最高峰时已达72.7万人。人口规模在增长，利益诉求日渐多元，推进城市治理现代化，让群众的获得感、幸福感、安全感更有保障，在为民服务中拓广度、谋深度、增温度，是新区社会治理锚定的方向。