项目建设"兰州新区速度"刷新背后　一企一策全周期服务

原标题：项目建设如何跑出“新区速度”——解码新区项目落地的全周期服务密码

初夏时节，兰州新区各重大项目建设现场，处处激荡着奋进的脉动。兰州新区正以“超常规”的项目建设速度，书写高质量发展的崭新篇章。

“新区速度”的背后，是刀刃向内的改革魄力，是全周期、全要素的服务创新。在兰州新区，“一企一策”为项目建设与企业发展赋能，“要素跟着项目走”破解发展瓶颈，服务升级推动项目建设不断跑出“加速度”。

“一企一策”解难题　从“头疼事”到“不过夜”

在“一带一路”润泽（兰州）国际信息港项目现场，机械轰鸣、施工有序，运输车辆正有序清运建筑垃圾。“三天前这里还堆着许多建筑垃圾，多亏新区企业服务中心连夜协调！”项目负责人臧立京指着畅通的运输通道感慨。原来，项目开工后突遇清运路线受阻，新区企业服务中心接到求助后，立即联动市政、交警部门开辟临时通道，从发现问题到彻底解决仅用8小时。

“一带一路”润泽（兰州）国际信息港项目外立面施工

“一企一策”、快速响应已成常态。翻开新区企业服务中心的企业项目“帮办代办”清单，兰州仟客莱年产36万吨新型生物饲料建设项目环评审批周期缩短30%、甘肃普安康药业有限公司医药健康产业园项目施工许可等26个新建项目的个性化解决方案跃然纸上。

针对爱玛兰州新区产业园建设项目，新区企业服务中心与城乡发展局成立联合工作组，48小时内完成了路口改设、绿化带移植和施工场地污水排放等问题，硬生生从时间缝里“抠”出15天工期。今年以来，已累计解决企业用地、审批等核心问题30余项。

爱玛兰州新区产业园项目厂房主体施工

在粤水电兰州新区100兆瓦集中式光伏发电项目建设现场，工程车辆往来穿梭，建设者们忙碌作业，处处洋溢着蓬勃的建设热情。作为2024年度省列重大建设项目，工程承载着推动区域能源转型、助力绿色发展的重要使命。其中，一期建设100兆瓦光伏发电项目，总投资4亿元，分为光伏厂区、升压站和外输线路三部分，总装机容量100兆瓦，项目建成后预计年发电量1.5亿千瓦时，发电时长1450小时，可节约标准煤5万多吨，减少二氧化碳排放14万吨，将为新区高质量绿色发展提供坚实的能源支撑，推动产业向绿色、低碳方向加速迈进。

“这个项目是我们西北分公司第一个山地光伏项目，施工难度大，但是新区对我们这个项目给予了大力的关注和支持，有力推动了项目的建设进度。今年4月17日，项目一期——100兆瓦集中式光伏发电项目正式并网发电，项目二期同步正在有序建设中。”兰州粤水电能源有限公司总经理助理牛淯龙介绍说，项目签约落地以来，新区项目建设中心积极协调解决项目建设过程中的手续办理、土地流转、并网接入方案编制等各类问题，有效推进项目建设进度。该项目全部建成发电后，对于新区优化能源结构、改善区域生态环境，推动绿色高质量发展实现新跨越具有重要意义。

“做好项目服务是推进项目建设的重要保障，我们始终坚持‘项目为王’理念，建立与企业的沟通协调机制，确保每周不少于1次的沟通协调，有效保障项目按计划开展建设。”新区项目建设中心党组副书记、主任赵宇宁说。

“双轮驱动”筑根基　要素跟着项目“加速跑”

在新能源、新材料等核心产业赛道上，新区企业服务中心创新“要素跟着项目走”机制：一方面，联合经发、自然资源等部门打出土地、金融、用工保障“组合拳”；另一方面，抢抓政策机遇，超前谋划40个重大项目，总投资达42亿元，涵盖乡村振兴、城市老旧管网改造等领域，上半年将形成有效投资2亿元。

甘肃金麟锂电新材料有限公司200kt/a磷酸系锂离子电池正极材料生产线建设项目用地红线内高压线迁改倒计时、兰州科技职业学院建设项目用工需求对接进度条……“我们时时处于应急状态，像医院‘急诊科’一样盯紧项目‘生命体征’。”新区企业服务中心党组副书记、主任侯成武形象地比喻道。

磷酸铁锂M1厂房钢结构施工

这种紧迫感源自创新机制——针对甘肃金麟锂电新材料有限公司200kt/a磷酸系锂离子电池正极材料生产线建设项目、兰州科技职业学院等9个省市列重大项目，新区企业服务中心实行领导包抓机制，专班跟进建设进度；针对59个在库项目，建立“周调度”制度，土地、资金、用工等要素按项目优先级动态调配，确保问题“不过夜”。

从签约到投产，硅材料循环经济产业项目见证了“新区速度”。作为省列重大项目，硅材料循环经济产业项目分两期建设，一期建设40万吨/年高纯度金属硅，二期建设40万吨/年有机硅化合物生产项目。项目自2022年10月开工建设，新区通过“并联审批+容缺受理”，28项审批手续办理时限压缩60%，实现“拿地即开工”。在主厂房建设期间，新区成立工作专班驻场协调，保障24小时不间断作业，主装置安装效率较建设前期提升了40%。针对项目能耗指标难题，专班联动省发改委开辟绿色通道，协调对接能耗指标；针对用电需求，协调实施330千伏电力专线工程，加快建设750千伏变电站，进一步降低企业用电成本；针对用工需求，制定“校企合作+定向培训”方案，输送技术工人800余名。累计解决用地审批、原料运输等堵点问题67项，实现要素保障“问题清零不过周”，2023年10月成功投产。

走进甘肃传祁甘味乳业有限责任公司日处理1200吨乳品加工厂建设项目智能化车间，新西兰进口的各种生产线紧张有序地忙碌着，分拣、打包、搬运、装车，工人们争分夺秒、干劲十足，一箱箱新鲜出炉的乳制品即将奔赴市场，送到广大消费者手中。

从签约到投产，甘肃传祁甘味乳业有限责任公司日处理1200吨乳品加工厂建设项目2021年9月签约，2024年4月实现投产，是“新区速度”的又一例证。“项目从土地摘牌到拿到施工许可证只用了23天，新区企业服务中心甚至帮我们对接了设备进口绿色通道。”企业负责人展示着项目进度表，上面密密麻麻标注着28次专班对接记录。

超前谋划的智慧同样在发力。新区企业服务中心政策研究团队从国务院《推动大规模设备更新方案》中捕捉到机遇，迅速策划智慧冷链物流等民生类项目；在财政部专项债政策窗口期，连夜编制新材料产业园基础设施项目申报材料。“政策红利转瞬即逝，我们必须跑在时间前面。”侯成武说，企业服务中心总是第一时间组织人员学习研究国家最新政策，从中寻找到项目和资金政策机遇，以此推动高质量发展。

“全周期服务”再升级　刷新“新区速度”

连日来，在位于新区矿产园区的泰合源年产150万吨光伏玻璃项目建设工地，各类施工机械开足马力施工，切割声、捶打声和机械轰鸣声交织混响，工人们抢抓工期，全力推进工程进度。泰合源年产150万吨光伏玻璃项目自2024年6月正式开工以来，按下了建设的“加速键”，一路高歌猛进。截至目前，该项目已完成场地平整、注水强夯、厂房地基处理以及围墙基础等关键前期工程建设任务，累计完成投资5亿元，为后续工程的稳步开展筑牢了坚实根基。

“项目建设如此之快，主要是新区各级领导和项目建设中心及时协调解决项目建设过程中存在的各类问题，走心的服务、给力的保障，让我们信心满满，安心建设。”甘肃泰合源项目部负责人周龙说，项目的蓬勃建设已然产生强有力的产业集聚效应。自项目建设以来已有多家上下游企业慕名前来实地考察，这无疑将有力助推新区矿产园区加速构建硅光伏、光伏组件、光伏发电等产业一体化发展格局，真正实现产业的“串珠成链、聚链成群”，形成极具活力的链式发展反应。

乾川景悦项目施工许可证即提即审，兰州莫尼赛克空间技术有限公司空间飞行器推进剂贮箱研制基地建设项目从立项到开工仅用37天，刷新“新区效率”；爱玛兰州新区产业园项目通过“一企一策”机制累计解决用地、审批等30余项关键问题，为项目施工“抢”出时间……一个个项目，刷新“新区速度”的同时，彰显“全周期服务”体系迭代升级赋予项目建设的强大动力。

新区依托“管家式服务+专班化推进”“一网通办”等机制，让企业从签约到投产形成了“高速通道”。“服务没有终点，我们要当好项目建设的‘服务员’、破解企业难题的‘娘家人’、企业并肩作战的‘店小二’，以更优营商环境推动重点产业早投产、早达效。”侯成武说。

随着一批批重大项目加速落地、投产，新区正以项目建设催生产业聚变，用“服务温度”提升发展速度，奏响高质量发展强音。

（兰州新区报记者　祁瑞龙）

（新甘肃）