兰州新区上年新设立经营主体17000户　增长逾3成

原标题：【回望2024·足迹】

     做好“四则运算”　激发经营主体活力

     ——新区2024年经营主体总量同比增长30.51%

兰州新区报记者　史晓峰

“没想到新区办理企业迁移登记这么方便，前后不到半小时就办完了。”1月7日中午，回想自己去年办理企业迁移登记业务时的感受，甘肃西兰盛达建筑工程有限公司负责人卢先生感慨地说，“不但拿到了营业执照，还免费送了一套印章，兰州新区政务服务政策真的好！”

原来，该公司从西安高新区迁到兰州新区，需要办理企业迁移登记，在选择“企业迁移登记一件事”后，因为公司名称重名，卢先生找到了新区市场监管局综合服务大厅工作人员求助。工作人员了解情况后立即启动帮办服务，指导进行名称变更并通过微信处理了股东、法定代表人的实名认证和业务确认，3分钟后，变更登记业务审核通过，卢先生顺利拿到了新的营业执照。

一句“真的好”，是新区市场监管局深入推进“高效办成一件事”改革的鲜活实践，更是新区营商环境持续优化的有力见证。

市场准入更惠企便民

优良的营商环境是经营主体生存发展的土壤。2024年，新区市场监管局全力做好“加减乘除”四则运算，不断优化市场环境，促进营商环境持续提质增效，有力激发了经营主体活力。全年新设立经营主体17189户，经营主体总量52356户、同比增长30.51%。

政策供给做加法。出台促进个体工商户高质量发展“34条”、市场监管部门促进民营经济发展“32条”等，推荐申报“名特优新”个体工商户135户。开展“包抓联”“六必访”等活动，多部门联合搭建“政银企”对接服务平台，联系走访经营主体3000多户次，协调解决问题32件，办理创业担保贷款155户2838万元。出台《市场主体集群注册登记监督管理办法》，鼓励发展集群注册、工位注册，促进数字经济、总部经济集聚发展，受益经营主体1.3万余户。

市场准入做减法。推行企业开办“智能办”、企业变更“一次办”、企业注销“套餐办”，推进“高效办成一件事”改革，通过“线上一网、线下一窗”双向服务机制，实现“一区受理、信息共享、联动办理、一站服务”，推动审批服务“减流程、减材料、减时限”。探索推行“个转企”+“证照联办”登记便利化改革，推行营业执照、税务、社保等登记注销“一网通办”，经营主体办事体验持续优化。

“为了高效办好企业迁移登记‘一件事’，我们进一步整合业务流程，优化调整免费印章发放范围，将省内外迁入企业因名称变更而需要重新刻章纳入政府买单范围，有效减轻了企业经营负担。”新区市场监管局企业注册登记科科长高崇伟介绍，此举既进一步拓宽了便民服务“快车道”，又让市场准入更便利，最大限度激发了经营主体活力。

营造宽松包容的发展环境

完善的社会信用体系，对规范市场秩序、促进诚信经营极其重要。新区市场监管局努力在政务服务方面做乘法，在监管执法方面做除法，营造了宽松包容的经营主体发展环境。

政务服务做乘法。巩固拓展企业开办“一窗办、一网办、一次办、30分钟、零费用”改革成效，全省首推新设立经营主体印章刻制政府买单，2024年共发放免费印章5500余套，为经营主体节省开办成本300多万元。搭建企业电子印章服务平台，注册认证企业电子印章1.8万户。实施零见面改革，简化审批备案事项，推行数字化服务窗口、“全程帮办+免费邮寄”等数智化服务，实现365天“不打烊”及“足不出户”办理营业执照。行政审批“容缺登记+告知承诺”制累计惠及企业5000余户。

监管执法做除法。推进“双随机、一公开”监管，“进一次门、查多项事”，2024年发布完成“双随机、一公开”检查任务431项，检查经营主体2623户，督促整改问题294个。在全省率先推行“综合一次查”联合执法机制，在20个事项上试点跨部门、跨层级综合监管，提升监管效能。推行“包容审慎+信用监管”，从审慎实施、信用修复、优化服务三个方面制定10项措施，移出企业经营异常名录418户次，恢复个体户经营异常状态954户次，助力经营主体重塑信用。在全省率先在9个领域推行不予实施行政强制措施，公布市场监管领域“两轻一免”事项145项，累计办理免予处罚案件21件，减轻从轻案件132件。

2024年11月，新区某公司负责人拨打新区市场监管局综合服务大厅咨询电话，述说由于企业被列入经营异常名录，现因为参与某项目投标，能否特事特办给予紧急处理。考虑到企业的特殊情况，工作人员详细告知了信用修复的流程和网上申请的途径并全程电话指导，企业提交信用修复申请后立即开展受理审核。最终，不到半天时间该企业完成了信用修复。

事后，该公司负责人专门致电感谢：“本来抱着试试看的想法给你们打了电话，没想到这么快就解决了我的难题，太感谢了。为你们的服务效率点赞！”

2024年，在新区，便捷高效的市场准入环境愈加完善，安全和谐的市场消费环境更加健全，公平有序的市场竞争环境氛围越来越浓厚，多项“首”字号营商环境改革创新举措落地开花，惠企利民成效不断显现……

营商环境，“优”无止境。

新区市场监管局局长魏兴杰表示，2025年将对标标杆、争创一流，用好用足先行先试政策优势，探索推出更多首创性、引领性、特色性改革举措，全力打造全省营商环境创新引领示范区，努力在全省营商环境建设中彰显新区特色、作出新区示范，让更多经营主体都能享受到改革红利，为建设幸福新区作出更多新贡献。

（兰州新区报）