阿克塞：内外联动聚合力　绩效监督提效能

原标题：内外联动聚合力　绩效监督提效能

作者：李建云

近年来，阿克塞县财政局持续优化预算绩效监督模式，聚焦重点领域、重点项目，内外联动、多点发力，全方位构建人大与财政、监督与绩效、评审与绩效、财政与审计贯通协调的监督机制，有力促进预算绩效监督系统集成、高质高效。

坚持人大与财政协同联动。每年将各部门绩效目标和绩效指标等绩效情况作为部门预算草案的重要内容，提请县人代会审查，主动“亮晒家底”、接受监督。及时督促部门单位高效落实人大审议意见，科学合理编制预算绩效目标。积极配合县人大财经委组织开展财政预算、国有资产及重点项目财政绩效评价情况专题问询和审议，及时发现问题，提出整改建议，促进预算管理更加科学规范，形成了预算管理与人大监督双向管理、互促双赢的良好局面。主动联合人大代表开展调研，全面了解财政收支执行情况和资金使用进度，对照设定的绩效目标查看项目实施进度、项目完成质量，及时纠偏扶正。通过定期通报、限期整改等方式，确保绩效目标指向明确、实化量化、合理可行。

坚持财政与审计互促共进。建立审计和财政绩效管理工作联通、成果融通等机制，合理确定年度重点审计项目计划和年度财政重点绩效评价项目，对财政资金重点支持的重大政策、重大项目、重要领域以及财政重点改革举措等优先考虑安排审计，做到“财审同步”、各有侧重、相互促进。充分利用审计部门开展财政预算执行审计等有利时机，对预算绩效管理过程中提出的事前评估不够全面、绩效目标设置不够科学合理等问题提出跟踪审计建议，融合财政管理和审计监督力量，实现绩效评价结果互通共享，促进预算部门更加精准、规范使用财政资金，进一步提高财政资金使用效率和效益。针对预算执行等审计项目和预算绩效管理、财会监督中发现的问题，综合研判，查找根源，细化举措，完善制度，全过程跟踪整改落实情况，推动标本兼治，形成监督闭环。

坚持监督与绩效双擎驱动。制定《阿克塞县进一步加强财会监督工作实施方案》《阿克塞县2024年度财会监督检查工作方案》，推动预算绩效与财会监督及其他各类监督形式事前、事中、事后的贯通协调。出台《阿克塞县财政局预算绩效管理内部工作规程》，明确财政部门内部业务股室职责定位，确保预算管理股室全程参与掌握对口预算单位财监及评价工作，推动财会监督和绩效评价工作提质增效。建立“财政监督+绩效评价”信息共享机制，对中央预算内投资资金、衔接补助资金及社会保障类资金等重点民生资金开展绩效评价，将财会监督检查结果应用于重点项目绩效评价，实现数据共享，成果互用，整改共促。持续强化结果运用，将财政监督检查、绩效评价结果与预算资金安排及年终考核直接挂钩，按照“按效付费”原则，对严重偏离绩效目标的项目暂缓或停止拨款，督促及时整改，确保财政资金安全有效使用。

坚持评审与绩效同频共振。将项目评审和绩效管理有机结合，发挥财政投资评审与预算绩效管理在预算管理工作中的技术支撑和融合促进作用，多维度提升项目投资效益。在开展政府投资项目预算评审或开展项目竣工决算时，增加了对项目的事前评估、绩效目标设定的审核，确保项目成本及绩效目标相匹配，做到既控制预算，又跟踪绩效，进一步提高政府投资项目预算管理的精准性，合理配置，财政资金效益能充分发挥，实现“质”与“量”的最优组合。截至目前，共退回因依据不充分等原因项目18个，涉及资金3.5亿元。

（多彩阿克塞）