基层治理“枫”景正好　阿克塞用了啥高招

原标题：坚持和发展新时代“枫桥经验”　助推基层治理效能大提升

作者：陈君瑞　王路　许明

今年以来，阿克塞县深入学习贯彻落实习近平总书记对社会工作重要指示和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想，更好地践行新时代“枫桥经验”，以开展“三抓三促”和“主动创稳”行动为契机，以“干在实处，走在前列”高质量发展行动为统领，以坚持和发展“枫桥经验”为抓手，紧紧围绕全县重点工作任务，将党建工作的“软实力”转化为提升基层治理实效的“硬支撑”，助推基层治理效能大提升。

坚持党建引领，织密基层治理“组织网”。全面推行“网格化”管理机制，健全“党组织一党支部—党员中心户”村、社区党组织体系，划分社区网格12个，在此基础上按照每80—100户为“微网格”的原则，设置社区“微网格”38个；划分农牧村网格11个，配备了专职和辅助网格员，积极开展入户走访、政策宣传、隐患排查等工作，实现了“人在格中走、事在网中办”的目标。同时，深入开展“契约化”结对共建，4个社区党组织和73个机关事业单位党组织，签订共驻共建协议40份，承诺共性事项26件，个性事项12件，切实增强党建引领基层治理的“穿透力”，打通乡村基层治理“神经末梢”。

践行“枫桥经验”，共绘基层治理“同心圆”。按照“党建引领，整合资源、规范管理、服务群众”的工作理念，积极探索创新推动信访+社会治理新模式，充分发挥信访干部和网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，经常性开展社区民意收集、矛盾纠纷化解、法律法规宣传等工作。着力打造以信访接待、诉调对接、法律服务为一体的信访接待中心，为来访群众提供“一站式”服务。全面推行由综治中心牵头，整合部门资源协调联动的矛盾纠纷多元化解机制，把工作着力点放在前瞻预防、前端化解、前期处置上。按照“边排查、边化解”和“应调尽调，就地化解”的原则，将矛盾纠纷排查化解在萌芽状态。今年以来，共排查化解矛盾纠纷222起，化解率100%。

齐抓共管促和谐，构建多维发力“大信访”。积极推进信访工作法治化建设，创新建立了“四个一”化解机制，即召集人“一竿子”插到底治理信访源头、联席会议“一揽子”解决群众多重诉求、信访部门“一盘棋”统筹推进重点领域治理、乡村“一套拳”发力化解信访问题。深入推进县级领导开门接访、乡镇领导随时接访、村居干部上门走访的三级接访模式，在综治中心和信访接待中心实行“一站式”接访工作，形成了“一个门对外、一站式受理、一个单位负责”的接访方式，切实将信访工作责任落实到各村、各条线、各部门，实现部门联动、区域联动、上下联动，形成各负其责、齐抓共管、密切配合的“大信访”工作格局。今年以来，县级领导接待来访群众28批43人次，全县各部门接待来访群众189批684人次，县群众信访接待中心办理来信来访、领导信箱、网上投诉共138批162人次，信访事项按期办结率达、及时受理率、群众参评满意率均为100%。

多元参与共治，凝聚治理“共治力”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过打造“湾事好商量”“一壶奶茶”“好大姐调解室”“阳光调解室”等调解协商载体，畅通矛盾化解渠道，筑牢基层治理根基；持续优化网格服务，征集并解决居民自来水管爆裂、建筑垃圾清理、私搭乱建、邻里纠纷等急难愁盼问题，今年共办理“微实事”80余件；组织开展“微心愿”活动，通过新媒体线上征集、民意小口袋线下收集、走访入户谈心汇集等方式，征集微心愿16件；日常坚持常态化走访，为辖区内独居老人、困难居民、留守儿童等群体提供心理疏导、爱心救助等服务40余次，通过征集民意、联动办理、落实反馈机制，引导群众积极参与自治，让群众从“站着看”“跟着干”到“自己管”，释放群众自治活力，多元参与基层治理，凝聚治理“共治力”。

（多彩阿克塞）