“十四五”收官之年　华亭如何交出“经”彩答卷

原标题：华亭：携民意赴盛会谋发展　立潮头敢为先谱新篇——写在华亭市第十八届人民代表大会第四次会议开幕前

2024，是一个年份数字，在时间年轮中只是一个小圈。

2024，是一份责任担当，在华亭历史中又极不平凡。

这一年，是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。

盘点2024，市委、市政府团结带领全市人民攻坚克难，砥砺奋进，取得了显著成绩：实施500万元以上重大项目107个，15个过亿元项目进入省级清单项目盘子，预计全年地区生产总值完成107.1亿元，增长4.2%；累计完成省外到位资金71.7亿元，同比增长31.87%……

数字彰显成绩，数字体现担当。我们向历史和人民交出了一份“靓丽答卷”。

2025年，阔步走来。

新的一年，是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”发展的关键之年，更是完成党代会目标的决胜之年。

压力和动力并存，机遇和挑战同在。勇者无畏，智者无惧。面对全新的2025，华亭满怀信心激情拥抱。

展望2025，市委、市政府运筹帷幄、审时度势、高瞻远瞩，提出了新型工业化实现新突破、城乡融合发展实现新突破、招商引资和争取资金实现新突破、县域经济综合实力实现新跃升的“三突破一跃升”思路目标。

风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需砥砺奋进。

在20万华亭人民团结一心努力建成“两地一市”，奋力打造“全省工业样板市”，加快建设社会主义现代化幸福美好新华亭的重要一年，奋力迎战按时高质量完成“十四五”规划目标任务和党代会目标任务“两个大考”的关键时刻，备受全市人民关注的华亭市第十八届人民代表大会第四次会议即将隆重召开，这是一次代表牢记神圣使命，依法履行职责，共商发展大计的重要盛会，也是全市人民政治生活中的一件大事喜事。

承载人民群众期盼与嘱托，擘画华亭新年愿景和蓝图，期待满满，祝贺大会圆满成功。

观政府成绩：经济社会高质量发展成果满满

转型爬坡过坎、化债清欠高峰、经济下行承压、自然灾害多发。回顾2024年，政府工作面临多重考验，压力山大。

一年来，面对困难，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府主动融入平凉市“三区一城市”建设，聚焦打造“全省工业样板市”，紧扣“三百三十三提升”年度目标，持续攻坚大项目、全域优环境、提档惠民生、善治促和谐，较好完成了市十八届人大三次会议确定的各项目标任务。

预计全年地区生产总值完成107.1亿元，增长4.2%；规上工业增加值增长3.1%；固定资产投资完成28.6亿元；一般公共预算收入完成8亿元；社会消费品零售总额完成20.01亿元，增长9.5%；城乡居民人均可支配收入分别达到47192元和14493元，增长7.3%和9.1%。

“数”说成绩，实属不易。

一年来，铆足干劲抓项目，发展动能厚积成势。精心谋划争项目，谋划论证项目308项，项目储备规模动态保持在1000亿元以上。争取36个中央预算内和地方政府债券项目资金5.6亿元、超长期特别国债1086万元。加大力度建项目，源网荷储一体化试点等34个项目全面竣工，实施500万元以上重大项目107个，15个过亿元项目进入省级清单项目盘子。全员全域引项目，开展招商活动32批（次），与96家优质企业达成合作意向，落地项目26个；参加招商节会13场次，成功举办高质量发展暨招商大会系列活动，对接洽谈项目28个。全年累计完成省外到位资金71.7亿元，同比增长31.87%。

一年来，攀高向新延链条，三次产业扩规提质。深入开展产业赋能行动，实施九大重点产业链项目140项，预计完成产值105亿元。工业固本拓新，千万吨智能化选煤厂等重大项目进展顺利，化工园区顺利通过省级专家现场评估，预计全年煤炭产量1419万吨，“全省工业样板市”建设迈出坚实步伐。农业稳产增效，粮食产量突破8万吨，牛饲养量12.7万头，药材、核桃、蔬菜产量分别达到2.34万吨、0.39万吨和7.01万吨。三产焕发活力，全面落实“两新”政策，开展促消费活动27场（次）。文旅产业蓬勃发展，游客接待量、旅游综合收入分别增长31.7%和22.8%，带动第三产业增加值增长4.2%。

一年来，建管并举促融合，城乡环境优化提升。实施城市更新项目33个，道路建设、小区建设、城市美化、专项整治同步推进，城市信息模型CIM平台实现数据汇聚、集成运用，城市品质提档升级。高标准编制村庄规划5个，争创省市级和美乡村、乡村建设示范村16个，乡村面貌持续向好。国土空间总体规划获批实施，全市空气环境质量优良天数达到90%以上，出境断面水质均达到Ⅲ类标准，全国“两山”实践基地创建进入省级遴选推荐名单，生态治理成效明显。

一年来，倾心竭力办实事，民生福祉更有质感。坚持在发展中保障和改善民生，全年民生支出占财政总支出的80.2%，28件省市列为民实事全部办结。社会保障普惠共享。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，落实落细“一键报贫”机制和“四圈管理”措施，认真落实高质量充分就业政策。大病救助、临时救助惠及4.5万名城乡群众。扎实开展“结对帮扶·爱心华亭”工程，帮办实事1198件。西郊社区入选全国示范性老年友好型社区。社会事业欣欣向荣。华亭二中完成整体搬迁并实现秋季招生，新增学位1800个，新高考本科上线率90.3%。高标准建成市二医院门诊楼及健康体检中心，上关镇中心卫生院被遴选为全国基层卫生院高质量发展宣讲机构之一，“一院一策、错位发展”县域医共体建设成功入选全国典型案例。市博物馆晋级国家二级博物馆，木版年画、西华浆水豆腐列入省级非物质文化遗产保护名录。安全保障坚实有力。纵深推进主动创安主动创稳，扎实开展安全生产“五大体系”提升落实年行动和三年治本攻坚行动，市场监管局“推进食品安全社会共治助力乡村振兴”案例荣获全国十佳案例，全市安全形势保持稳定。

一年来，深化改革激活力，行政效能不断提高。全面完成“大综窗”改革，政务服务事项全程网办率达到99.9%，营商环境更加高效。纵深推进国企改革深化提升行动，扎实推进财税体制改革，有序推进农村承包地“三权分置”等改革，重点改革稳步推进。坚持依法行政、规范用权，从严执行政府工作规则和“三重一大”事项决策程序，自身建设全面加强。

成就中浸满汗水，辉煌中尽显担当。观政府成绩，一个个数字，一项项举措，既展现了实干苦干的辛勤汗水和夜以继日的责任担当，更彰显了深厚的“为民情怀”和浓厚的“民生温度”，值得点赞。

看人大绩效：履职尽责推动华亭发展贡献满满

牢记神圣使命，依法履行职责，共商发展大计，体现了饱满的政治热情，彰显了昂扬的精神状态，展示了新时代人大代表的良好风貌。

一年来，市人大在市委坚强领导下，紧扣“三百三十三提升”年度目标，团结带领全体人大代表自觉践行全过程人民民主，主动担当作为，忠实履行宪法和法律赋予的职权，圆满完成市十八届人大三次会议确定的各项目标任务。

看人大绩效：全年共开展执法检查、视察调研、专项督导14次，听取审议“一府两院”专项工作报告17项，作出决议决定、审议意见12件，转办督办代表建议63件，为加快建成“两地一市”，奋力打造“全省工业样板市”，努力建设社会主义现代化幸福美好新华亭贡献了满满力量。

坚持党的领导，擦亮讲政治、葆忠诚的底色。一年来，市人大常委会始终把党的领导作为人大工作的重大政治原则和政治保证，确保人大工作沿着正确方向稳步前行。

始终把党的领导贯穿人大工作全过程，坚决贯彻执行党中央、省市委决策部署。始终以市委决策部署为统揽，围绕工作大局，认真履职尽责，政治担当更加自觉。坚持用党的理论统揽和指导人大工作，深学笃行习近平总书记系列重要讲话重要指示，深入开展理论学习，思想建设更加深入。坚持党管干部与人大依法任免相统一，在人事任免工作中充分体现党委意图，持续做好任后监督，人事任免更加规范。始终把人大工作放在全市发展大局中谋划推进，积极参与全市重大活动，落实决策更加有力。

增强监督实效，提升促发展、增福祉的合力。一年来，市人大常委会紧紧围绕市委决策要点、政府推进重点、群众关注热点，充分发挥人大监督作用，全力助推全市经济社会高质量发展。

聚焦经济发展稳步运行。深入贯彻落实新发展理念，持续加强财政预算执行情况监督，有力助推市域经济持续健康发展。聚焦项目建设提质增效。密切关注全市重大项目建设情况，积极开展“双千行动”，为市域经济高质量发展积极贡献智慧力量。聚焦民生福祉持续改善。坚持以人民为中心的发展思想，密切关注民生实事，提出民生保障19条审议意见，积极组织代表开展调研，提出意见建议10条，持续为增进民生福祉献计出力。聚焦生态环境绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，认真听取审议相关报告，积极开展调研，推动全市生态环境保护工作持续向好。

推进法治建设，守护促公平、捍正义的责任。一年来，市人大常委会始终自觉站在法治一线，把推进法治建设作为重要工作任务，聚焦公平正义，强化监督质效，维护法律权威。

执法检查更接地气。深入贯彻落实习近平法治思想，充分发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，为助力全市体育事业实现新的突破和发展提出意见建议10多条。深入古树保护现场，开展执法检查，有力推动地方性法规的贯彻实施。法治监督更加务实。聚焦法治华亭建设，听取审议全市法治政府建设情况工作报告，跟进监督法治工作推进情况，提出加快采煤塌陷区修复进度等审议意见10条。以法律维护公平正义、护航民生福祉，全力助推依法治市工作进程。司法监督更具实效。不断优化监督选题，营造公平公正的法治环境。落实人大代表临案听审制度，组织人大代表旁听法院庭审，有效促进了司法民主、司法公开、司法公正。

尊重代表地位，拓展察社情、听民意的渠道。一年来，市人大常委会始终尊重代表主体地位，着力搭建代表联系群众、服务群众平台，推动经济社会发展和群众关心关注的热点难点问题有效解决。

从履行岗位职责、服务经济发展、回应群众诉求等方面出发，通过专题培训、学习考察、寄送资料等方式，以培训提升代表履职能力。组织开展人大代表履职能力提升培训班，持续提升代表履职的专业化水平。组织部分人大代表赴外地进行学习考察，有效提升了代表履职能力。立足“标准化建、规范化管、常态化用”，指导各级人大进行提质升级。规范化开展闭会期间代表活动。大力征集代表意见建议。邀请各级人大代表参加各类监督活动，切实保障代表的知情权和监督权，在实践中不断推动全过程人民民主走深走实。高度重视代表意见建议办理，共答复代表建议63件，以督办汇集代表履职能量。

加强自身建设，夯实能担当、善作为的根基。一年来，市人大常委会坚持以“四个机关”建设为抓手，忠于职守，笃学尚行，推动自身建设更严更实、机关团队善作善为。

以政治理论、法律法规、上级政策和重要会议精神为重点，深入开展理论学习，举办“干部大讲堂”44期，党的建设持续加强。认真履行全面从严治党主体责任，扎实开展党纪学习教育，纵深推进“三抓三促”行动，作风建设持续向好。深入开展庆祝全国人民代表大会成立70周年暨华亭人大成立70周年系列活动，举办全市“伟大征程　幸福华亭”主题摄影展，深化常委会工作及代表事迹宣传，宣传交流持续深入。

星光不问赶路人，事业垂青奋斗者。观人大绩效，一次次视察调研，汇聚民意民智，发挥职能履职担当；一件件大事要事出谋划策，积极参与、监督推动，凝聚起各级各部门的“最大公约数”，绘就全市人民“最大同心圆”，助力华亭经济社会高质量发展乘风破浪，行稳致远，功不可没。

望全市发展：扬帆起航新的一年信心满满

赶考永无止境，奋斗成就未来。

充满希望的2025阔步走来。

市委坚强领导，市人大、市政协监督支持，市政府接续奋斗，全市人民团结一心、踔厉奋发，华亭未来可期。

新的一年，市委、市政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，认真落实省委书记胡昌升同志调研华亭“十个加力使劲”指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，进一步全面深化改革，紧扣平凉市“三区一城市”建设目标，立足“工业主导型”和“城市服务型”功能定位，加力实施“四强”行动，持续攻坚大项目、全域优环境、提档惠民生、善治促和谐，更好统筹发展和安全，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，努力建成“两地一市”，奋力打造“全省工业样板市”，加快建设社会主义现代化幸福美好新华亭。

夯实县域支撑，奋力交出量质齐升的“发展答卷”。

激发动力潜能，奋力交出攻坚破难的“改革答卷”。

坚持人民至上，奋力交出可感可及的“民生答卷”。

严守风险底线，奋力交出和谐稳定的“平安答卷”。

2025，市委、市政府工作思路目标明确，工作重点聚焦，华亭的前景愿景无限美好。

“全体人大代表要紧紧围绕全市工作大局，立足本职岗位，充分发挥代表优势，更好汇集民意民智，担当在前、实干在前、奉献在前，努力争当履职为民的‘先行军’、各行各业的‘排头兵’和促进和谐的‘连心桥’，团结带领广大群众击鼓催征再出发，奋楫扬帆启新程。”市委对人大工作给予厚望。

市人大将认真落实中央人大工作会议和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入贯彻落实“八个必须坚持”和“四个充分发挥”要求，紧扣市委“攻坚大项目、全域优环境、提档惠民生、善治促和谐”工作思路和“三突破一跃升”年度目标，积极践行和发展全过程人民民主，认真履行法定职权，为建成“两地一市”，打造“全省工业样板市”，建设社会主义现代化幸福美好新华亭贡献人大力量。

致知力行，革故鼎新；逐光而行，行将致远。

新的一年，市委希望人大：要坚持党的领导，始终保持坚如磐石的政治定力。要服务中心大局，自觉强化功成有我的使命担当。要强化监督服务，聚力营造循法而为的法治环境。要牢记为民初心，不断涵养枝叶关情的民生情怀。要加强自身建设，持续锻造全面过硬的人大队伍。

华亭的发展，每个人都是主角，每个人都有责任，每个人都不能缺席，人大必将不负重托。

新的征程，新的使命。市人大将铸牢忠诚品格，在思想政治引领上体现人大担当。锚定中心大局，在助力高质量发展上贡献人大力量。注重监督实效，在依法履职行权上彰显人大作为。发挥代表作用，在全过程人民民主上突显人大活力。建设“四个机关”，在强化自身建设上展现人大形象。

华亭发展前景美好，人大代表使命光荣。12月26日，华亭市第十八届人民代表大会第四次会议将开幕，代表们满怀期待而来，皆因春山可望，未来可期；希望他们肩负起人民的信任与重托，凝心聚力、加压奋进，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建成“两地一市”，奋力打造“全省工业样板市”，努力建设社会主义现代化幸福美好新华亭作出新的更大贡献。

祝人代会圆梦成功，祝华亭更加美好。（市委宣传部　张小兵）

（新华亭）