综合施策主动创稳　阿克塞有一套

原标题：阿克塞县“四强化四有度”　全力推动主动创稳落在实处

和谐稳定是人民根本利益所在，是经济社会健康发展的先决条件，也是现代化建设的基本经验。自主动创稳工作开展以来，阿勒腾乡始终坚持“守土担责、守土知责、守土负责、守土尽责”的工作理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动创稳、全力维稳、有效保稳，使人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

强化党建引领，确保主动创稳有力度

阿勒腾乡党委始终将主动创稳工作作为乡党委会的核心议题，以“时时放心不下”的责任感和“事事放心不下”的紧迫感，坚决扛起保一方平安、护一方稳定的政治责任。一是对社会治理工作定期开展分析研判和安排部署，组织召开主动创稳工作安排部署会议、推进会议、周分析研判会议，始终把主动创稳作为重要任务，常态化研究、经常性部署，先后48次召开推进会、调度会、分析研判会，确保维稳措施的有效实施，全力以赴保障社会稳定。二是紧盯“治理有效”目标，扎实落实乡村创稳指南，以“五个有力”“十个不发生”正负面清单为导向，落实落细周分析、月调度、季评估、年考核等制度，推动主动创稳全面向村组一线延伸，全力护航安全稳定发展环境。三是全面贯彻执行党政主要负责人承担的首要责任，以及分管领导的直接责任，各司其职、各尽其责，全面推进主动创稳各项工作协调发展；按照平安建设绩效考评责任书，将任务分解细化，明确时间表和责任人，确保每一项措施都有人抓、有人管。同时，强化监督考核，以严明的纪律保障主动创稳工作落到实处。

强化网格管理，力求主动创稳有宽度

深入推进网格化管理，按照“科学化、规范化、精细化”要求，全面推行网格员下沉服务管理模式，定人、定责、定岗落实网格化管理责任，将服务触角延伸到“毛细血管”。一是精准完善网格，优化资源配置。充分利用村“两委”班子和专辅网格员对网格内情况的熟悉，实现了社会治理精细化和高效化管理。通过走访收集群众意见，采取现场“直接办理”、干部“主动领办”、乡村“联合办理”等多种方式，确保了民情民意、政策落实和问题化解在一线，实现了人员、力量、困难和事务都在网格中处理。二是有效运用“陇情e通”开展信息收集、政策法规宣传、安全隐患排查、特殊人群服务管理、矛盾纠纷排查化解等工作。年初以来，累计开展各类社情民意收集、安全隐患排查、特殊人群服务管理、矛盾纠纷化解、公共服务代办、重点人员摸排、返贫检测、法律法规政策宣传等入户走访274批次，发放各类宣传资料5000余份，收集群众各类诉求18件，帮助群众解决问题16件，排查安全隐患56余次，全面实现“排查全覆盖、管理无缝隙、服务全方位”的目标，全力遏制了可防性案件的发生，切实维护了人民群众的生命财产安全。三是创新服务理念，强化服务效能，以群众需求为核心，结合工作实际，创新工作理念，健全了多部门协同机制，再次细化网格职责、明确权责，提升了服务管理能力，巩固了社会治理基础。

强化普法宣传，推动主动创稳有深度

把法治宣传教育作为主动创稳的主要任务抓紧抓实，推动构建更高水平的法治阿勒腾。一是深入开展普法宣传。全面落实“谁执法谁普法”责任制，深入推进“八五”普法，充分发挥传统媒体和新媒体优势，重点加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规的宣传教育，扎实开展各类法治宣传宣讲活动，今年以来开展各类普法宣传活动150（场）次。二是不断优化法律服务。配备法律顾问1名，为群众提供“即时性”“一站式”的法律服务。着力推进公民法治素养提升行动，全乡培训法律明白人16名，召开法律明白人教育培训4场次，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三是持续深化精神文明建设。依托新时代文明实践所（站）作用，大力宣传党的理论和路线方针政策，积极弘扬和践行社会主义核心价值观，深化移风易俗，发挥乡村“一约四会”引导约束作用，带动提升乡村治理质效。

强化纠纷调处，助推主动创稳有温度

阿勒腾乡始终坚持“平安阿勒腾”建设总要求，以主动创稳为主线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全乡村两级矛盾纠纷多元化解全覆盖体系，紧紧围绕“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”的理念，强化涉稳风险隐患排查力度，做到“小事”网格员马上调、“大事”综治中心吹哨调、“难事”各部门联动调，全力将隐患消除于萌芽、将矛盾消解于未发，织密织牢织紧社会治安综合防控网格，助推主动创稳工作走深走实。一是壮大调解队伍，提升调解能力。践行和推广“枫桥经验”，完善“党建+基层治理+网格化”模式，积极拓展调解工作方式，优化了“马背上的网格”“阿曼太个人调解工作室”等示范品牌，将矛盾排查触角延伸到了村、组、户，实现了早发现、早报告、早控制、早调处。二是全面排查矛盾，源头化解纠纷。积极实施主动创稳工作措施，全面排查潜在矛盾和问题，针对雇主、雇工、牧民草场使用情况等复杂情况，及时加强沟通，主动调处化解，切实减少了不稳定因素的发生，为稳定工作打下了坚实基础。目前，已受理7批14人次的矛盾纠纷，12批18人次的来信来访，化解率达到了100%，有效防止了矛盾升级。三是紧盯重点对象，维护社会稳定。坚持把领导包案作为以点带面破解信访难题的重要抓手，对重大疑难复杂信访事项，由涉访村包村领导带案下访、实地约访等推动解决。对时间跨度长、涉及面广、政策性强的信访积案，坚持人民调解、行政调解、司法调解联动，社会力量共同参与的方式，因人制宜、因案施策，坚持政策之外想对策、共性问题找个性，逐案分析研判，逐案制定个性化解决方案，扎实推进问题化解，实现“事心双解”。

（多彩阿克塞）