抓经济增效益惠民生　阿克塞县赋能经济社会高质量发展

原标题：抓经济　增效益　惠民生——阿克塞县经济社会发展持续向好

作者：塞尔古丽

今年以来，阿克塞县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，抢抓机遇、主动作为，把政府带头“过紧日子”作为长期坚持的基本方针，以全省“三抓三促”行动和全县“干在实处、走在前列”高质量发展行动为抓手，全方位推动经济社会高质量发展，紧盯“一件大事”“四件难事”“六件要事”的发展目标和任务，坚定信心、加压奋进、聚势赋能，自治县呈现经济回升向好、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。

保稳提质　全力激发经济发展“新动能”

今年以来，阿克塞县找准政策支持与产业发展的结合点，准确把握政策支持范围，切实发挥政策资金使用效益，提技能、稳就业、惠民生。

聚焦税源动态监控。加强对全县经济运行状态和财政收入形势的分析，及时了解收入增减变化，加大财税协调力度，找准收入组织的突破口，加强对重点税源、重点行业、重点企业的密切关注，认真做好税收收入预测，牢牢把握工作的主动权，应收尽收，颗粒归仓，促进财政收入及时足额入库。加快闲置资产盘活力度，最大限度弥补财力不足短板，努力增加财政收入。截至11月底，一般公共预算收入完成10671万元，其中：税收收入完成7289万元，非税收入完成3382万元。聚焦向上争取资金。积极主动向上争取资金，按照“抓大不放小”的思路，充分利用一切契机，找准比较优势，紧抓建县70周年有利机遇，精心编制《争资指南》，精准对接上级政策，主动积极赴省市衔接汇报，实时跟踪工作进展，凝聚强大争资合力。截至11月底，争取到位转移支付资金8.33亿元，为全县经济和社会事业发展提供有力保障。聚焦抢抓政策机遇。阿克塞县积极作为，抢抓政策机遇，及时分析研判形势，充分发挥部门职能，汇总整理各项政策，围绕国家鼓励和扶持的关键领域，深入研究，主动对接，把政策吃透、把工作做足，全力以赴“学政策、谋项目、争资金”。截至11月底，阿克塞县争取到位中央基建投资预算资金8908万元，新增政府债券资金1.7亿元，为经济高质量发展注入新活力。

惠及民生　积极架好为民服务“连心桥”

阿克塞县织密兜牢民生保障网，聚焦“一老一小一青壮”，突出精准靶向、加大财政投入，坚持尽力而为、量力而行保障和改善民生，倾心用力解决好群众最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。截至11月底，全县民生支出6.15亿元，占一般公共预算支出的70.4%。优先保障教育支出。落实教育经费6.93万元，重点保障义务教育补助、学生资助、营养餐、教学环境提升及教师工资待遇等，不断提升阿克塞县教育教学质量。提升医疗保障水平。不断加大财政投入，保障公共卫生、医疗保障能力提升等资金2484.41万元，切实巩固公立医院综合改革成果，不断提高医疗服务和保障水平。完善社会保障体系。保障各类就业资金861.43万元，全力抓好“稳就业、保就业”；安排441.7万元困难群众救助专项资金用于阿克塞县城乡最低基本生活保障、特困人员救助供养、提高困难群众救助保障标准等，为我县现役、退役士兵发放义务兵家庭优待金、一次性补助、优抚补助等资金117.42万元，确保各项民生政策常态化落实到位。加大科技投入力度。积极强化措施，加大科技投入力度，足额保障科技支出1107万元。全面推进乡村振兴。进一步强化衔接资金监管，加快资金支出进度，切实提高资金效益，截至11月底，争取到位财政衔接推进乡村振兴补助资金2601.74万元。履行生态环保责任。切实履行财政职能，安排生态环保专项资金2.59亿元，重点用于生态环境检测能力建设、生态保护与修复治理项目、城乡环境综合整治、污水处理在线监测能力提升、生态保护及城乡供水一体化工程等重大项目建设。推动文化事业发展。加大公共文化服务投入力度，截至11月底，累计到位文化补助资金3000万元，主要用于公共图书馆、文化馆、博物馆和4个乡镇综合文化站实行免费开放、公共文化设施购置及维修、开展文化体育赛事等项目，进一步完善阿克塞县公共文化服务能力，有效促进了全县基层公共文化建设。规范惠农补贴发放。严格落实中央、省市惠农涉农专项资金相关政策，及时下达拨付资金，规范惠农补贴管理发放流程，截至11月底，通过惠农系统累计发放各类惠民惠农财政补贴23项，涉及资金5779.54万元。

优化布局　切实增强人民群众“获得感”

阿克塞县严格落实党政机关“过紧日子”的要求，严肃财经纪律，强化预算约束和绩效管理，优化财政支出结构，尽可能压缩一般性支出，将“过紧日子”要求抓在平常、融入日常。强化源头管控。制定印发《阿克塞县关于进一步落实党政机关习惯过紧日子要求的若干措施》，严格落实“零基预算”管理要求，科学合理编制财政预算，严格控制“三公”经费和会议费、培训费等一般性支出，确保只减不增。2024年部门预算中，县级党政机关公用经费在定员定额基础上压减30%，安排的会议费较上年压减20%，至年底未形成支出的一律收回财政。兜牢“三保”底线。牢固树立“过紧日子”思想，建立节约型财政保障机制，完善支出审核机制，严控一般性支出，大力压减非刚性、非急需支出，从严把控“三公”经费。坚持“三保”支出优先顺序，把兜牢“三保”底线作为预算管理硬任务，实现预算编制到执行、监督全过程管理，切实兜实兜牢“三保”底线。截至11月底，阿克塞县“三保”支出2.8亿元，全县财政运行整体稳定，未发生“三保”风险。突出绩效管理。建立健全全过程预算绩效管理链条，将事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施和绩效结果应用贯穿预算编制、预算执行、决算全过程，实现预算绩效一体化。推进绩效评估，将绩效管理结果与完善政策、调整预算安排有机衔接，削减或取消低效无效的资金。绩效好的项目优先保障，绩效差的项目督促改进。深入开展财政支出绩效评价，组织各预算单位完成2023年评价项目741项，涉及资金8.02亿元。加强资源统筹。继续加强财政资金监督管理，全面落实财政存量资金“定期清理、限期使用、超期收回”长效机制，截至11月底，盘活符合条件的财政存量资金4362万元，切实增强财政保障能力。推进存量资产资源高效利用，加大对国有企业可变现资产、闲置行政事业性资产、土地矿产资源的处置力度，确保资产资源处置计划落地见效。截至11月底，实现国有资产处置收入12.93万元、矿产权出入收益250.48万元。

（多彩阿克塞）