永昌纵深推进“三抓三促”　拉高标杆提质效

原标题：“拉高标杆”提质效　千方百计惠民生——永昌县多措并举推动“三抓三促”行动向纵深发展

常态化纵深推进“三抓三促”行动开展以来，全县各部门单位锚定“三大目标”，走好“八条路子”，重点实施高质量发展“九大行动”，持续谋项目、抓招商、强产业、破难题、惠民生，全力纾解难点、堵点、痛点问题，着力提升经济效能，不断提高人民群众的幸福感、获得感、满足感。

引来新投资，创造新作为。深入实施“引大引强引头部”行动，有力夯实税源基础，着力积蓄全县经济高质量发展新动能。截至8月，全县实施招商引资项目64项，到位资金118亿元。围绕产业深谋划。县委县政府定期召开专题会议研究安排招商引资工作，深度对接全市“2+4”产业链，围绕六大重点产业链，制定“引大引强引头部”行动实施方案和年度工作计划，编印《招商指南》，全面推行“四库”管理，形成精准精细引项目、清单管理促落实的工作格局。围绕目标抓落实。实行“四个一”机制，县级领导及各产业链专班以身作则、示范带动，紧盯经济发达地区，先后赴北京、江苏等省份开展招商活动11次，上门拜访企业33家，邀请19家意向企业来永考察，累计签约项目16项；畅通信息渠道，全力推动多方合作，30届兰洽会签约项目15项，签约金额110.66亿元，增长18.2%；选聘“招商大使”3名，促成达成合作项目4个，大项目、好项目逐年增加，到位资金倍速增长，签约额逐年突破，形成了乘数效应。围绕保障优服务。出台优化营商环境“五大行动”22条措施，政务服务事项规范进驻率达到100%，“甘快办”上线事项达到90%，高频事项电子证照覆盖率达到80%；设立项目“乡镇代办员、部门帮办员、环节跟踪员、全程督办员”队伍，全面实行容缺受理、专员代办、项目管家、“六必访、包抓联”等制度，代办企业事项353件，信用承诺审批项目162项；全力推行“不来即享”，有序推进“免申即享”模式，特色产业贷款余额达到6.78亿元。

抢抓新机遇，耕耘新动能。坚持建机制夯基础、强科技增活力、抓项目扩投资、搭平台聚资源、抓培育强实体、抓技改促转型，精细化大化工、有色冶金及有色金属新材料、资源综合利用、全降解新材料等工业主导型百亿级产业链实现量质齐升。产业链“强度”持续提升。研究制定实施方案，成立工作专班，建立包抓联、六必访等制度，全方位构建产业链培育制度基础；认真落实产业链链长制、专班制、链主企业制等“七项机制”，研究制定产业链年度行动计划、项目清单和重点任务分解表，绘制产业链示意图和作战图；搭建“党建链”，做强“产业链”，形成“党企融合、互助共赢”的产业发展新模式。产业链“长度”不断延伸。建立实施产业集群项目月调度、季督查通报机制，重点工业项目全部开复工，完成投资44.8亿元，投资完成率71.56%；全面推行“企业需要、政府跑腿”服务机制，新洋丰、平文化工、天康农牧等74个亿元以上项目签约落地。产业链“高度”与日俱增。坚持在壮大发展、创新模式、深化合作等方面联动协作，3家企业与金融机构签订融资意向书，形成携手共建、聚力赶超、共促发展的崭新局面；健全完善优质中小企业梯度培育库，新认定创新型中小企业2家、省级“专精特新”中小企业1家、新增规上企业2家。产业链“广度”不断深化。制定干部包抓联企业工作方案，实现干部包抓联企业全覆盖，截至目前，全县领导干部联系走访3742次，收集问题80个，办结77个，办结率达96%；扎实开展工程系列职称评审认定，完成民营企业中级职称评审5人、工程系列高级职称评审4人，认定工程系列助理工程师20人。产业链“深度”持续拓展。深入实施“三化”改造，5G基站规模达到421座，河西堡工业园智慧化园区重大安全风险防控项目顺利建成，成功申报2024年第一批省级工业和信息化发展专项项目；数字化车间建设持续提速，信息化建设步伐明显加快，施可丰顺利通过国家两化融合贯标体系认证，重点工业企业关键工序数控化率达80%以上，企业数字化程度持续提升。

贯彻新思想，激荡新气象。深入开展整治形式主义为基层减负专项工作，持续为基层松绑减负，让广大基层干部把更多时间和精力投入到推动发展、服务群众上，为推动全面转型高质量发展提供强大动力。减负出实效。县委主要领导先后6次主持召开县委常委会会议，健全完善专项工作机制，细化分解重点任务，扎实推动基层减负工作向纵深拓展。规范文件、会议、督查、调研、新闻报道等公务活动，转变思想观念、优化工作举措，用形式主义的“减法”换取效能提升的“加法”，让发文、会议、督检考“瘦身”成为一种常态。减负重长效。逐步健全线索共享、问题共查、整改共抓工作格局，不断加强日常监测，及时分析研判基层减负工作，从源头上减少会议文件数量、督查检查频次等工作，推动为基层减负实现“标本兼治”；主动认领问题，建立问题台账清单，严格落实整改“闭环”，确保问题销号“清零”；督促各责任单位牢固树立“管业务必须管减负、管行业必须管减负、管系统必须管减负”意识，确保问题“不复犯、不贰过”。减负提质效。坚持压减数量与控制篇幅相结合，严格执行发文计划和文件制发审核制度，上半年累计下发精简范围内文件68份，同比减少8%；认真落实计划管理和审批制度，压缩会议数量、频次、规模，上半年累计落实“无会周”2个，全县召开精简范围内会议52场次，同比减少13.3%；全面实行督查检查考核事项计划和备案管理，确定督查检查考核计划事项23项、备案事项10项，同比减少15%；科学精准开展督导调研，累计组织开展督查检查8次，同比减少25%；定期跟进和督促各项基层减负重点任务落实，累计整治政务移动互联网应用程序和政务公众账号12个、工作群组91个，清理机制203个、牌匾142块、证明事项25项，优化各类示范创建活动34项，梳理议事协调机构173个，保留15个、优化整合10个。

开辟新路径，创造新生活。聚焦群众关心关注的热点难点问题，用心用情用力办好民生实事，努力改善群众生活环境，群众获得感幸福感不断提升。全力推动“新棚”项目，安全“保航”。坚持科学规划布局、多元化建设、智能化运维管理，通过合作与协同、质量与安全、创新与优化等方式，深入实施新能源充电桩建设项目，计划9月底全面进入安装调试阶段，有效解决小区内“飞线”充电带来的安全隐患，为居民出行提供便利条件。全力推动“取暖”项目，新能“续航”。遵循“先行试点、总结经验、稳步推进”的工作思路，以“太阳能+电辅助”、“空气源热泵”煤改电方式，实施冬季清洁取暖项目。目前，已完成县城清洁取暖改造70.15万平方米，农村地区清洁取暖改造20823户、253.44万平方米；完成县城既有建筑能效提升改造46.61万平方米，农房建筑能效提升14290户、146.48万平方米。全力推动“惠民”项目，政策“护航”。全面推进省市民生实事，扎实开展困难家庭公租房租赁补贴项目，有力解决城镇低收入困难家庭住房压力，减轻住房困难家庭经济负担。截至目前，纳入困难家庭公租房最低补贴保障范围220户470人，累计发放租赁补贴117030元。

（爱永昌）