从赤脚医生到高质量医疗　阿克塞群众有“医”靠

开栏语

七十年峥嵘岁月，七十载春华秋实。在党的民族政策的光辉照耀下，历届县委、县政府团结带领全县各族干部群众，踔厉奋发、勇毅前行，全县经济社会实现跨越式发展。回顾重温细数70年自治县各行各业的大事件，具象化诉说发展历程，见证家乡巨变。

从只有赤脚医生到享有

高质量医疗的跨越式发展

随着自治县经济的发展、居民收入的增加和人们对健康的诉求，阿克塞县医疗机构不断完善，医疗服务保障制度不断健全，县委、县政府逐年加大对医疗卫生事业的投入，医疗卫生水平和能力均有了较大提高。城乡居民基本医疗保险、大病保险等各项医疗保障制度及家庭医生签约服务的实施，使广大城乡居民享受到了更加惠民、更加便捷、更加优质的医疗保障服务。

今天的家乡巨变大事记见证辉煌与您分享从只有赤脚医生到享有高质量医疗的跨越式发展。

01

第一个医疗机构

1954年11月，县卫生所建立，有医务人员2名（马馥香、袁恩科），由文教科长兼任所长，此为阿克塞第一个医疗机构，是县人民医院的前身。当时只有1顶帐篷、3张行军床、2个出诊包和1个药箱。医务人员常年在草原上开展巡回医疗。1955年扩建为县卫生院，修建工作室16间，分设诊断室、治疗室和药房。1958年增修设置住院病房、产房，增设病床9张。

1965年，增修设置手术室3间，X光室2间，X光机规格为50毫安。

1975年，阿克塞县卫生院改为阿克塞哈萨克族自治县人民医院，编制14人，设病床12张，隶属县文教卫生局。

02

第一批合作医疗

1969年11月初，阿克塞县革委会响应中央关于大办农村合作医疗的号召，决定以前进公社为试点，由点到面，逐步在全县推广合作医疗制度。11月13日，在县革委会的指导下，前进公社革委会成立了由公社革委会副主任张志生任组长，公社贫协主席热哈买提、卫生队医生薛道文为成员的推行合作医疗制度领导小组，具体负责合作医疗制度的实施工作。经过宣传、发动、组织，全公社63户牧民共340人全部参加了合作医疗。

03

第一次对赤脚医生进行较为正规的

系统培训

1970年，由中央下派的北京医疗队赴阿克塞草原指导医疗卫生工作，开始对赤脚医生进行较为正规的系统培训。至1974年底，全县4个公社和多坝沟农业基地28个农牧业生产队，共有赤脚医生33名，其中女赤脚医生17名。由于培训赤脚医生时注重“以毛泽东思想武装头脑”，绝大多数赤脚医生能够做到“视病人为亲人”，“完全、彻底、全心全意为人民服务”。有的赤脚医生为了治好社员的病，经常在自己或家人身上做实验，因而赢得了老百姓的尊重与信任。在具体的治疗中，广大赤脚医生坚持贯彻“预防为主”的方针，配合县卫生院的医务工作者完成了“麻疹”、“乙脑”、“流感”、“五联”、“中（种）痘”、“小儿麻痹”等的预防接种任务。除接种疫苗外，赤脚医生还在流行病季节到来之前在群众中进行卫生宣传活动，对患者进行了积极治疗。群众有了伤病，赤脚医生随叫随到，极大地方便了牧民群众。

04

第一个中药房和中药制剂室

1972年9月30日，和平卫生所白手起家，抽出1名医务人员和2名赤脚医生采集中草药28种，连同县医院和敦煌县赞助的80种中草药充实了合作医疗站点，率先在公社办起了中药房，当年治疗病患者562人（次），受到牧民群众的好评。

1972年至1974年，县医院成立了中药制剂室，同北京医疗队共同研制生产中药，如山楂丸、小儿止泄散、应高丸（高原适应丸）等，效果明显，受到病患者的欢迎。由北京医疗队编写的中草药手册《中草药加工炮制的方法》，不仅起到了普及中草药知识的作用，而且总结了当地的药物，为阿克塞县中草药的发展起到了很大的推动作用，为广大医疗工作者开展中医诊疗提供了借鉴和指导。

05

第一次建立覆盖城乡的医疗保障政策体系

2004年，阿克塞县政府积极响应党中央的号召，把解决农牧民看病难、看病贵问题作为全县医疗卫生工作的重中之重来抓，在全县积极推行新型农村合作医疗制度。同时，按照“城乡一体、统筹发展”的方针，在全省率先开展了城镇居民医疗保险，第一次建立起了城乡一体的居民医疗保险制度，让农村居民和城镇居民都可以公平享有基本医疗保险待遇。

2017年，实行了新型农牧村合作医疗与城镇居民医疗保险政策合并，实现了农村居民与城镇居民相同待遇，进一步消除了城乡差距。

06

第一次各医疗机构药品全部实行

“零差价”销售

2008年全县各医疗机构药品全部实行“零差价”销售。自药品零差率销售以来，基层医疗卫生机构呈现门诊次均费用下降、住院日均费用下降、门诊人次上升的“两降一升”的良好势头。

07

阿克塞医疗卫生事业发展蝶变

近年来，全县规范开展14类55项国家基本公共卫生服务项目，居民健康档案建档率达到99%。完成电子建档9727人，建档率90.7%；孕产妇管理率100%，住院分娩率、新法接生率均为100%；出生缺陷干预率均达到90%以上，农村居民免费孕前优生健康建档率100%。2019年为60岁以上老人发放“空中120”应急救援卡1294张。

2020年投资108万元购置负压救护车、移动DR、呼吸机、监护仪等设备。

2021年投资1624万元实施阿克塞县级医院救治能力提升项目，新建框架结构主体4层，建筑面积3744㎡的门诊综合楼一座，项目的建成对提升阿克塞县医院综合服务能力，努力实现“大病不出县”目标，对缓解县域群众看病就医难问题具有重大意义。

2021年—2022年累计投资2100万元配套购置了128排螺旋CT、DR等大型医疗设备，更新彩超、电子胃肠镜、C型臂、核酸提取仪等医疗设备；投资1100万元购置核磁共振系统全县先进医疗设备数量逐年大幅增加，医疗救治承载能力进一步增强。2024年总投资5782.06万元，总建筑面积7960平方米的县中医医院新院正在建设中。

近年来，随着大力加强医疗项目建设，持续深化医药卫生体制改革工作，阿克塞县医疗服务能力持续提升，医疗基础设施不断完善，“医疗保障”等惠民政策落地见效，让老百姓在家门口就能看得起病、看得好病，国家基本公共卫生服务和家庭医生签约服务更是送到了家里，让“看病难、看病贵、看病远”等问题彻底成为了历史。如今，覆盖城乡的医疗卫生体系逐渐形成，基层医疗保障水平不断加强，基层就医环境不断改善，基层群众在家门口就能享受到更好的医疗服务，老百姓的幸福感、获得感不断攀升。

忆往昔峥嵘岁月　看今朝砥砺奋进

对于阿克塞来说，这70年是一幕史诗，波澜壮阔而跌宕起伏。回望70年的发展历程，人们总是敬仰那些时代的弄潮儿，正是他们依据现实社会的一项举措、一个创举构成了这宏大史诗的一个音符，看似平常，但回顾起来，却是那么不凡。这些深沉的历史蕴积，饱经岁月沧桑的凝重故事，伴随着波澜壮阔的历史，体现了阿克塞人的憧憬、寄托和希望。

这如串串珍珠般的回忆，贯穿在自治县发展的整个历史进程中，不断地激励着阿克塞人，从而使过去的历程更加丰满，使未来的探索、创新、发展、实践更加硕果累累。

（阿克塞哈萨克族自治县融媒体中心官方公众号）