阿克塞县优化四项举措　锻造过硬“头雁”队伍

原标题：阿克塞县：“四项举措”锻造过硬村干部队伍

作者：张鹏年

近年来，阿克塞县始终坚持将基层党组织建设作为重点工作来抓，通过健全选才机制、完善培育体系、强化管理监督、优化用才策略四项举措，不断强化村“两委”班子建设，推动村干部队伍建设提档升级，锻造过硬“头雁”队伍。

健全选才机制，确保“有能人干事”。建立“头雁”后备储备库，加大从返乡高校毕业生、外出务工经商人员、农村致富能手等群体中择优选拔担任村干部后备力量，构建“优秀人才—村后备干部—村“两委”—村党组织书记”培养链条，培育储备村“两委”后备干部72人，为村干部队伍备足“新鲜血液”。先后选派县联社8名金融人才担任乡镇、村两级乡镇长、村主任金融助理，强化农牧村金融供给，推动金融人才向乡村聚集。利用村干部届中分析对村干部队伍进行分析研判，将作用发挥不好、运行不畅、能力不强的村干部进行调整，切实推动村干部能上能下、能进能出。坚持把政治标准放在第一位，常态化开展村干部任职资格联审工作，进一步纯洁基层干部队伍，推动基层干部队伍整体优化提升。

完善培育体系，确保“有能力干事”。将村干部教育培训纳入全县年度教育培训计划，充分整合教育资源，采取“线上+线下”方式，依托“甘肃党建”“学习强国”等学习平台，以县委党校、书记讲党课、主题党日等为载体，强化对村干部的培训管理，每年全覆盖组织村干部进行素质教育、技能服务、能力拓展，着力提升村干部能力素质。大力实施村干部学历教育提升行动，组织19名村（社）干部参与学历提升教育，全面优化了农牧村干部队伍学历结构，全面实现11个行政村“一村一名大学生”目标任务。常态化组织开展村党组织书记“擂台比武”，累计选树担当作为好支书11名，乡村振兴致富带头人28名，为乡村振兴赋能加速。

强化监督管理，确保“有规矩干事”。坚持全面从严治党要求，加强日常监督，严格落实村干部坐班值班、请销假等制度，及时设立“去向牌”做好去向登记。定期开展党纪教育，将廉洁教育融入到“三会一课”、主题党日活动中，组织村干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件，以案为鉴，定期开展村干部微腐败案例警示教育，全面增强村干部廉洁自律意识和法纪观念，持续优化村干部作风。持续深化“四议两公开”制度建设，处理各类涉及群众利益的村级重大事务时，严格按照“四议两公开”的程序决策实施，让群众参与村级重大事务决策。健全党务、村务、财务公开制度，及时规范公开信息，有效提升村级工作透明度，着力推进村干部履职规范，提高工作质效。

优化待遇保障，确保“有动力干事”。强化政治待遇保障，拓展村干部发展空间，推荐2名政治素质好、参政议政能力强的村干部担任市党代表，1名优秀村党组织书记通过换届进入乡镇领导班子。严格落实村干部报酬正常增长机制，每年按照上年度全市农村居民人均可支配收入的2倍标准对全县村干部工作报酬进行提标，并为村干部购买人身意外保险，落实离任村干部生活补贴等，消除村干部“后顾之忧”。畅通村党组织书记晋升渠道，每年从优秀村党组织书记中招录事业编制干部，招录专业化村党组织书记1名。健全激励机制，探索“基本报酬+年终绩效+村级集体经济创收奖励”结构性岗位补贴长效机制，充分运用考核结果，根据考核等次、村级集体经济创收等对村干部报酬实行差异化管理，激发村干部干事创业热情，着力构建村干部履职担当，奋发有为、建功立业的正向循环。

（多彩阿克塞）