【凤鸣】加入总部企业“争夺战”　兰州靠什么赢

文/秦信芳

近日兰州市政府办公室印发《关于加快兰州市总部经济发展的实施意见》，培育知名的总部经济品牌，力争到2025年，总部经济政策支持和服务管理体系更加完善，全市新增总部经济企业30家以上。

一座城市创造各种有利条件，吸引企业总部入驻，进而产生极化效应和扩散效应，形成企业总部在本城市集群布局、生产加工基地安排在成本较低的周边地区或外地，从而形成合理的价值链分工的经济活动，谓之总部经济。

鉴于总部经济的产业关联度之强、集聚带动作用之大，在促进高端要素和资源集聚方面独具优势，北上广深等一线城市的总部经济发展之势，如同众星云集。

甘肃正着力推动构建“一核三带”区域发展格局，兰州市正实施强省会行动，不失时机地发展总部经济，可谓意义重大。

总部经济发展得好，将带来产业乘数、税收贡献、消费拉动、劳动就业和社会资本方面的积极效应，这都将成为撬动兰州发展新优势的强力“杠杆”，对城市未来产生深远影响。

为鼓励更多总部企业来兰，兰州制定了一系列奖励政策，如在落户奖励、提质增效奖励、办公用房补助等方面，都拿出了真金白银的优惠举措，切实以惠企、利企之策，真诚招徕八方总部企业在兰“安营扎寨”。

设身处地从总部企业的角度而言，是否选择兰州为“落脚点”，还应综合考量以下因素。

区位优势是否突出，基础设施是否完善？这方面的条件具备，企业可以充分享受物流便利，接近消费者和本地企业，降低商务成本。对兰州来说，立足西北、服务全国、辐射国际的交通枢纽布局已基本形成。聚焦建设交通强市，前不久集中开工的20个重点交通项目，将为构建现代化综合交通体系提供有力支撑，这无疑将成为发展总部经济的加分项。

营商环境是否良好，发展前景是否可期？健全的法治环境、专业化的服务支撑体系和包容开放的文化氛围，是总部企业青睐一座城市的重要因素。经不懈努力，兰州的营商环境已有可喜的改观。锚定“全省第一、全国领先”目标，聚焦企业法人和群众个人全生命周期需求，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，兰州势必成为总部企业心仪的城市。

科教资源是否充沛，人力资本是否充裕？这是发展总部经济的“软”条件，但不能说它不重要。浓郁的科技创新氛围，高素质的人才供给，是企业总部以较低的成本进行知识密集性价值创造活动的前提。企业总部落地，会集聚、吸纳更多高质量人才，而这种人才集聚效应，又会助推城市对高端企业的吸引，这是一个良性循环。

兰州是国家重要的科研教育基地，集聚了全省70%以上的科技资源，以兰州大学为代表的多所高等院校，更是培育人才的基地、科技创新的前沿。加快发展总部经济，兰州有着雄厚的科研和人才实力。关键是，要打通科研与经济结合的“最后一公里”，激发科研人员在强省会战略中发挥应有的作用。

加快发展总部经济，衡量着兰州的综合实力，检验着城市营商环境。找准定位，发挥特色，厚植营商环境沃土，总部经济在兰州定会迎来蓬勃春天。